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民主對比 「新加坡和瑞士是世界上兩個最無聊的國家!」

Strassenszene in Singapur: Kids spielen auf ihren Velos.

新加坡在闞納眼裡是民主的催化劑。

(swissinfo.ch)

美籍印度政治學家帕拉格·闞納(Parag Khanna)以他帶有挑釁性的話題和書籍活躍於各個領域,無論是CNN、達沃斯的世界經濟論壇還是社交媒體Facebook,都有他的蹤影。聽這位不知疲倦的人講述新加坡的「淡定」民主是一件非常有意思的事。

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直接、數字化和地方性:40歲的美籍印度政治學家及書作者帕拉格·闞納致力於在全世界範圍內促進民主的發展。

在他的眼中,新加坡這樣的大都市正是民主發展過程中的引擎,雖然那裏也是「家庭王朝」執政,但那裏的公民每天都在使用他們的話語權。

闞納也是一位瑞士及其直接民主的粉絲。他將這兩個國家的體系統稱為「直接信息國家」。在這樣的政治系統中,針對政府和國家機構做出的決定,國民都有話語權。闞納認為這也是新加坡和瑞士政體能夠穩定持續發展的基礎。

矛盾點

見面地點聽起來很普通甚至有點「無趣」,在市中心的一個酒店大堂。

但是這可不是一個普通的酒店大堂:綠洲酒店一年前對外開放,在這座被綠植覆蓋的大樓12層,儼然是一個世外桃源,明亮的大廳、熱鬧的都市景象,掩映在綠草坪、噴泉和瀑布之間,當然或會有一張長椅邀請你入座。

并不矛盾:阚纳从全世界一个热点地区游历到另一个热点地区,但是他最爱的却是新加坡和瑞士这两个所谓“最无聊”的国家。

(swissinfo.ch)

「很不錯的地方,我也是第一次來,」帕拉格·闞納開心地說,他剛剛從德國歸來,在那裏做了為期4個月的訪問學者,參與柏林Robert Bosch基金的科研工作。

城市是焦點

「大城市正是一個全球化的催化劑,」闞納這樣開始談話:「像新加坡這樣的』城市『在許多如教育、交通和環保等重要問題上,最後一錘定音的是市長。」他雖然不是市長,但多年來一直是一個舉足輕重的人物。

1977年,帕拉格·闞納出生在印度北部的坎普爾,闞納選擇新加坡作為有選舉權的家鄉並不是巧合,他和他的妻子和兩個孩子生活在這裏。 

年輕有為

在阿聯酋、美國和德國長大的他,擁有國際名校倫敦經濟學院的博士頭銜。

曾在世界經濟論壇和布魯金斯研究所任職,而且早在2008年,30歲的闞納就被知名雜誌《時尚先生》(Esquire』s)收錄在75位21世紀最有影響力人士的名單上。

在此之前,在前美國總統就任之前,曾將他任命為自己的智囊團成員。自此闞納便成為知名的「全球化問題」專家。他還曾在美國電視台CNN擔任世界新聞評論員。

「歡迎來到帕拉格斯坦」

他在Facebook上的表現也非常「牛」,他的粉絲多達65萬,而且每天都在增長。

他這樣與粉絲們打招呼:「歡迎來到帕拉格斯坦」,把他的名字演變成一個國家的名字,這裏儼然是他的領土。在他上載的視頻中,可以看到,他總是出現在世界各地,而針對任何熱門話題,他總是有一個最及時的回答。

闞納之所以可以這樣見多識廣,不光是因為他有着博大的知識基礎,更是因為他喜歡在世界各地,海角天涯地遊歷,並且每到一個地方,都願意與人深入交流。

「在過去的15年我跑遍了100多個國家,並且試着去了解,所到國家存在的問題,和解決方案,」闞納說。

他把自己在這些國家的所見所聞寫在多本書中。在《聯絡地圖》("Connectography"外部鏈接 )一書中,闞納敘述了一個觀點:地緣政治和全球化,現在早已不局限在國家結構上,而是延伸到經濟、政治和精神上的聯絡。

談到這個問題,闞納還提到應該世界範圍內在地方上加強民主觀念,他走到哪裏就把這個理念帶到哪裏。

走向「直接技術統治」

從表面看,他的另一本作品《美國的技術統治》(Technocracy in America)似乎與民主的概念形成了矛盾,這本書中,闞納支持「技術統治」系統。

而這本書的題目是出版社定的,「我覺得有些容易令人誤解,因為我根本不是想取消民主,而是要加強它。」

對他來說,他的家鄉新加坡和瑞士是未來政治系統的兩個榜樣,「這兩個國家與英美的代表制政府完全不同。」

只是表面上的矛盾

而新加坡對於闞納來說,是一個矛盾體,這個他非常看好的國家,卻在國際民主和自由排行上成績欠佳。

「我認為這個排名使用了過時的方法,而且過強地受到傳統民主的束縛,」闞納這樣解釋。

在他的眼中,新加坡這個一黨執政的城市國家治理得非常成功而且很穩定,因為新加坡政府的決定與民眾的喜好時常相符,他們也非常注重使用現代的數字交流模式。

動盪之前

1965年新加坡作為一個獨立的城市國家在東南亞混亂的政治和經濟局面中成立,在過去的50年中它的確發展成一個有著成功社會模式和國際形象的國家。

但是這樣的模式是否有着穩定的前程,闞納不能確定:今後的幾年,李光耀(1923-2015)所組建的家庭王朝將徹底解體,他的兒子李顯龍將執政到2020年的下一次大選,而且新加坡的「話語權」還要打上引號,新加坡人雖然有話語權,但是直至目前還只是參考性質的話語權,多少要以統治家族的利益為基礎。

嚴肅對待直接民主

因此闞納除了在當地進行加強地方聯絡和數字化民主宣傳工作之外,還照着瑞士的模式促進新加坡的直接公民權益。「因為在大選中沒有話語權,意味着民主將成為統治。」

有意思的是,儘管如此,闞納還是在新加坡和瑞士之間找到了共同點,他說:「瑞士特有的協調統一模式,巧妙地將所有重要政治力量協調在一起,實現了技術統治,這也正是瑞士政府所希望的。」這也可能會給瑞士帶來「自相矛盾」的局面。

「無聊」

闞納自認為是一位非常忠實的民主人士,他說自己是這種「無聊政治」的忠實追隨者,這聽起來有些彆扭。

對此他解釋道:「在民主上搞花樣,就像美國總統川普那樣,最後不會在人民那裏得到任何迴響。而像瑞士和新加坡那樣,統一政治力量「放長線「解決問題,同時不斷地與人民對話,這種所謂的『無聊政治』,才是更好的政治。」

環遊世界民主之旅

Bruno Kaufmann是瑞士資訊#DearDemocracy的國際通訊員,2017年10月中旬,他踏上了環遊世界之旅,直至2018年5月,他將就4個大陸20個國家的民主狀況進行系列報導。

他的旅程主要由瑞士民主基金會(Schweizer Demokratie)資助,在該項目中,Kaufmann的主要任務是促進國際合作。其他贊助機構還包括國際民主(Direct Democracy外部鏈接)和歐洲動議和公投研究所(IRI)。

#DearDemocracy將用多種語言報導他旅途中的見聞。

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(翻译:杨煦冬), 瑞士资讯swissinfo.ch

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