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被解雇 我是外籍劳工,还丢了工作。现在该如何是好?

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外籍劳工一旦被裁,如果他们没法找到一家愿意帮他们申请工作许可的新雇主,那么他们最终就不得不离开瑞士。

(Keystone)

每年有数千人搬到瑞士,为这里的2.5万余家跨国公司工作。丢掉工作本身就已是处境艰难,若是失业还发生在异国他乡,则可能是灾难性的。

最近诺华公司(Novartis)宣布,计划到2020年裁员2200人(多语)外部链接,这给在瑞士大型跨国公司工作的众多外籍员工敲响了警钟。在瑞士工作的诺华员工中有大约70%不是瑞士人(英)外部链接。虽然诺华表示,计划将其中约700个管理和交易岗位通过内部调整,分派到其5个全球服务中心,但这仅仅是杯水车薪,大多数人还是会被直接裁掉。

在瑞士,高技能外籍劳工属于享有特权的一个群体:他们无需排队申请工作许可,即可享受优渥的外派安置津贴和颇具吸引力的补助,这一切让他们可以很容易在异国他乡开始新生活。但是,当一位外籍劳工(多语)外部链接不幸失业时,他的生活可就变得完全不同了。此时他们需要依赖雇主解决一切问题,从居留许可到住房,再到孩子的教育开支。

瑞士工作许可

能否得到瑞士的工作许可,取决于很多因素,其中包括你的来源国、学历、接受过的培训、你所掌握的技能等,同时国家还有配额规定。 ...

集体裁员或大规模解雇是非常敏感的法律问题,有着重大的实际影响,尤其是对于来到这个国家工作的外籍人士而言。具体的政策和做法则可能因公司和雇员的资历和服务年限而异。

我该留下还是离开?

对于那些丢掉工作的外国人来说,最重要的问题之一是:我能留在瑞士吗?许多外国人拥有L类或B类居留许可(多语)外部链接,这类许可与他们的雇佣关系挂钩,意味着如果他们被解雇,就会失去他们的居留许可。

欧盟(EU)/欧洲自由贸易联盟(EFTA)国家的国民可以在瑞士居留三个月,来寻找下一份工作,但这一期限通常可以延长。其他国家的国民则要面对更多限制(英)外部链接。依据联邦移民事务国务秘书处(State Secretariat for Migration)外部链接的有关规定,在瑞士当局收到具体解雇信息后的30天内,非欧盟国家国民就要离境,就算他们的居留许可准许他们停留更长的时间也没有用。如果州政府批准,这个时限可被延长,而如果此人可以领取失业救济金,延长居留的申请往往会得到批准。

而如果他们最终没法找到新雇主为其申请工作许可,那么他们就需要离开瑞士。如果其家人此前是因家庭团聚而获得居留许可,那么这些家庭人员也必须离开瑞士。

瑞士的失业法定通知期限比美国等许多国家要长,这样可以为外籍员工提供更多时间寻找新工作,或是制定计划返家。根据瑞士法律规定,公司必须在服务第一年内提前一个月通知,从第二到第九年则需要提前两个月通知。在Humbert Heinzen Lerch律师事务所工作的André Lerch说,在许多公司拟定的合同里,通知期限往往要长于两个月。

Michael Tomsett在为外国人提供支援服务的组织Hello Switzerland工作,他说政策因公司而异,并且“在本地雇佣的外籍雇员”和“外籍派遣雇员”也有着显著不同。前者是有着瑞士合同的外国人。有些公司会试图将这些雇员转移到项目工作上,或是在离职前一定时间内带薪休假(gardening leave)。有些公司会为再就业计划(outplacement schemes)买单,以帮助其寻找新工作;也有的公司会支付补偿金让员工回家。

而那些外籍派遣雇员,尤其是那些身居高端职位的,则更有可能签订的是“独立工作合同”( detached worker contracts),或是异国的雇佣合同。公司更有可能会尝试重新安置此人。

最终,决定是否留在瑞士取决于员工本人及其家人所面临的客观现实。Tomsett相信在诺华这个事件中,“大规模离开瑞士不太可能,更多人会试图在瑞士‘本地’就业市场中找到新工作。”

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我有权领取失业救济金吗?

在一定条件下,外国人可以领取与瑞士人相似的失业救济金。日内瓦Ochsner & Associés律师事务所工作的合伙人Nicolas Mossaz表示:“一般来说,要想领到失业救济金,你必须曾经带薪工作,且曾在失业前两年内至少缴纳过12个月的失业保险。”

对于那些在瑞士境外居住,同时持有跨境通勤许可(G类许可)的人来说,他们应在他们的居住国领取失业救济金,但可以在瑞士享受公共工作安置计划的服务。

救济金数额可观。Mossaz解释说,这项数额一般可达到最高保险金额的70%,合每月12,350瑞郎(12,750美元)。如想领取救济金,需要报告给地区就业中心(RAV)。

我的雇主能帮我干些什么?

雇主们也对雇员有一些应尽的义务。Lerch解释说,对待大规模裁员和个人裁员,雇主的义务有所不同。一家超过300人的公司,如果在30天之内有超过30名员工被裁,那么,就可以视为大规模裁员或集体裁员(见下方信息框)。公司一旦发生大规模裁员,那么雇主必须要遵守一定的操作流程,其中包括与雇员代表谈判以便制定社会保障方案(social plan)。正如我们报道的那样(英)外部链接,诺华一直在与公司内部的社会保障合作伙伴NAV(多语)外部链接进行磋商。

Lerch说,至于社会保障方案的具体内容,法律上并没有明确要求,但实际中存在着一些推荐做法。“总体上可能有所差异,但通常包括遣散费、不同数量的补偿金,以及其他一些项目。举例说,银行通常会提供一段缓冲时间以便被裁雇员找工作,在这段缓冲时间里,雇员们或是离职前带薪休假(gardening leave),或是在一定时间内只领薪水而不需工作。一般时限是五到六个月。”

如前文所述,有些雇主会提供再就业计划,以便让雇员们获得找工作辅导,支持他们完成转型,在“本地”瑞士就业市场找到工作。

遣散费并不是强制性的,通常情况是在合同中提到这一补偿条款,Mossaz解释道。具体金额则通常取决于雇员的年龄和在公司的服务年份。Lerch进一步说,“典型的遣散费会在雇佣关系终止时一次性付清。它不意味着雇佣关系的延续,但会帮助失业的人缓解些财务压力。”

那么附加福利呢?

外籍员工的工作合同通常包含一系列附加福利。Mossaz解释说,“一些外籍员工的工作合同包含有合同终止条款,比如说税务咨询、机票支付、搬家费,甚至是职业培训费。在有些情况下,终止合同可能会造成相当复杂的局面,比如说,孩子读私立学校的学费一直是雇主支付的。如果合同中没有相关条款,那么形势就会很复杂。”

Tomsett说,住房是外国人最关注的问题之一。Tomsett所在的搬迁伙伴公司Packimpex每年要服务1.2万人到1.5万人,约等于5000个家庭搬到或者离开这个国家。他说对于雇员来说,有些事情是不能商量的。“他们有可能会不得不租房一年以上。瑞士人一般要求房客要提前三到六个月通知退房。而对于外国人来说,有相当一部分人在他们签订合同的时候其实并不理解合同中的条款。”他们经常需要别人帮忙谈判,以解决这类问题。

如果个人客户需要搬离公司提供的住房,搬迁公司也会尽量帮助他们找到性价比高的住房解决方案。他们还提供其他的搬离服务,来降低因搬迁带来的高昂损失和相关费用。一些雇员还会购买保险,以确保在雇主不继续付费的情况下可以继续支付国际学校学费。

你是位丢掉了工作的外国人吗?欢迎跟我们分享你的故事。

大规模裁员

瑞士法律规定,大规模裁员需要遵守《瑞士债权法》(CO)中规定的特殊流程。如果雇主违背了这些规定,则有可能导致法律诉讼或者雇佣关系的延续。

如果雇主仅提前30天或短于30天下达解雇通知,解雇原因与单个雇员无关,且受影响雇员的数量符合以下条件,则被视为“大规模裁员”(《瑞士债权法》第335d条)。因雇主破产而导致的裁员不包括在这些规定内。

· 对于雇佣员工数量介于20到100名之间的企业,受影响员工数量达10人;

· 对于雇佣员工数量介于100到300名之间的企业,受影响员工比例达10%;

· 对于雇佣员工数量超过300名的企业,受影响员工数量达30人。

· 《瑞士债权法》规定,一旦发生大规模裁员,雇主必须向雇员代表机构提供信息,如无代表机构则直接向全体雇员提供信息。这包括以书面形式提供以下方面信息:大规模裁员的原因、解雇员工数量、平日雇佣员工数量,以及解雇通知是提前多长时间下达的。

在提供信息后,谈判即可开始,谈判中雇员们可以建议如何避免裁员,或是减少裁员数量,以及降低因裁员所带来的影响。这些谈判还包括制定社会保障计划(雇主与雇员双方签订的协议,为降低解雇带来的影响提供方案)。瑞士法律并不会指导制定条款,因此其内容会有一定程度的不同。如果双方不能对社会保障计划的内容取得共识的话,仲裁法庭会将会就制定社会保障计划的制定提供意见。

信息框结尾


(翻译:樊桦), 瑞士资讯swissinfo.ch

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