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2014年9月28日瑞士全民投票


瑞士拒绝统一的公共医疗保险


作者:宋婷


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今后为了省钱还是要在多个私营保险公司间谨慎选择 (Keystone)

今后为了省钱还是要在多个私营保险公司间谨慎选择

(Keystone)

9月28日,瑞士举行了秋季全民投票,无论是“统一的公共医疗保险”倡议,还是“停止服务业的增值税歧视”倡议,都遭到了明确的否决。这与之前的预测相差不大。

第三次“医保”倡议

932'177名选民针对本议题投了赞同票,1512'496人投了反对票。所有的德语州及意大利语州均否决了该倡议,不过日内瓦州、沃州、纳莎泰尔及汝拉4个法语州均表示赞同,通过了该“统一的公共医疗保险”议案。

瑞士与其他欧洲国家不同,并未像法国、英国一样实施统一的公共医疗保险体系,而是由61家私营医保公司负责全国人民的健康保险体系。倡议被否决后,瑞士将一如既往地实行与欧洲各国不尽相同的私营医保制度。

意见

今年的“统一公共医疗保险”倡议由左翼党派及患者、消费者协会共同提出,以期抵制每年都会涨价的医疗保险费用。就在投票前夕,医保公司再一次宣布将保费提高,但这显然并未影响到瑞士人对本国所实施的私营医保制度的信任。

倡议者称,一旦实施统一的医保制度,可将花费减少10%。因为私营医保投入到广告和行政业务上的支出很多,这些都需要投保人买单。而且通过统一协调和中长期的预防方案,每年都可节约20亿瑞郎。

而右翼党派则认为,私营医保公司之间的竞争可避免每年参保费用的上涨(尽管事实是保费年年在上涨)。而且统一的医保不允许自主选择医生,也会令整个医保体系陷入过度集中化和官僚化。

这是左翼党派提出的第三次与医保有关、但无果的倡议。前两次分别是要求保险国家化、不允许私人介入;和要求保险费与个人收入挂钩。

评价

反对该倡议的委员会在取胜后称,瑞士人民明确地表示了其态度:在医疗保险问题上,他们需要选择自由、自我决定和自我负责的精神。

而社会民主党国民院议员Jacqueline Fehr则表示,今日选民的“Nein”(否决)并不能意味着就是永远的“Nein”,同意统一医疗保险的人已经较2007年上一次相关投票增加了许多,“这意味着如今的医保体系已经失去了人民的信任”。

不公平的增值税?

今年秋季提出的另一项全民动议是“停止服务业的增值税歧视”,所有的州都对这项倡议表示否决,其中态度最坚决的是楚格州(Zug),否决率高达75.8%;随后是苏黎世州75.6%,共有12个州的否决率超过了70%。否决率最低的是乌里、汝拉和提契诺州,可即使在这三个州,否决率也超过了65%。该倡议的投票参与率为46%.,仅有28%的选民同意实施统一的增值税。

这项由餐饮业行业组织Gastrosuisse提出的倡议,要求餐馆和外卖小吃店缴纳同样的增值税,目前餐馆要缴纳8%的增值税,而外卖小吃店则只交2.5%。到目前为止,瑞士法律规定,小吃店贩卖的餐饮等同于“食品”;而餐厅出售的不仅仅是“食品”,还包括环境气氛和服务等,因此要缴纳不同的增值税。

还将参与世博会

尽管有50'397名提契诺州人同意该州参加明年的米兰世博会,并同意支付350万瑞郎的预算,但还是有60'389人表示反对。今年秋季提契诺州该议案的投票参与率为51.82%。

该州政府对此表示不满,但他们还是决定要参与明年的世博会,并在私营经济领域筹集了150万瑞郎的资金,这多亏了过去三个月内,提契诺州的经济及旅游业慷慨解囊。

即使选民不愿意花钱,但支持世博会的热情仍在,目前瑞士形象委员会为米兰世博征召的52个职位,已收到600多封求职信,“大部分都来自瑞士意大利语区”,瑞士外交部的Andrea Arcidiacono表示。

瑞士资讯swissinfo.ch及通讯社

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