Your browser is out of date. It has known security flaws and may not display all features of this websites. Learn how to update your browser[Закрыть]

Прямая демократия


Получит ли Швейцария Зимние Олимпийские игры 2026 года?


Автор: Саймон Бредли (Simon Bradley)


В 2006 году в борьбе за право проведения зимних Олимпийских игр швейцарский город Сьон (Sion, на фото), кантон Вале, проиграл итальянскому Турину. Теперь Швейцария намерена еще раз выступить в качестве претендента на получение права провести эти престижные соревнования — двадцать лет спустя. (RDB)

В 2006 году в борьбе за право проведения зимних Олимпийских игр швейцарский город Сьон (Sion, на фото), кантон Вале, проиграл итальянскому Турину. Теперь Швейцария намерена еще раз выступить в качестве претендента на получение права провести эти престижные соревнования — двадцать лет спустя.

(RDB)

Еще не просохло шампанское, пролитое рекой по случаю предоставления Лозанне права провести Юношеские Олимпийские зимние игры 2020 года, а спортивные чиновники Швейцарии уже смотрят в будущее, планируя поучаствовать в гонке за право провести в Конфедерации Зимние Олимпийские игры 2026 года — уже во «взрослом» формате.

В пятницу 31 июля 2015 года на сессии Международного Олимпийского комитета (МОК) в Куала-Лумпур (Малайзия) по итогам проведенного голосования было принято решение предоставить Лозанне право проведения Зимних Юношеских Олимпийских игр 2020 года. Напомним, что Лозанна известна во всем мире как город, в котором располагаются штаб-квартиры Международного олимпийского комитета и других международных спортивных организаций.

По сравнению с привычными «взрослыми» Олимпийскими играми молодежные Олимпийские игры (ЮОИ) отличаются куда меньшим масштабом. Бюджет, выделенный на их организацию, составляет «всего» 37 млн швейцарских франков. Тем не менее возможность принять у себя это уже третье по счёту престижное международное соревнование для Швейцарии крайне важна.

Не каждый день в страну приезжает почти 1 200 атлетов в возрасте от 15 до 18 лет с тем, чтобы принять в участие в мероприятии, которое отнюдь не ограничится только спортом и культурная программа которого не менее обширна и интересна. Тем самым Игры 2020 года станут первыми зимними Олимпийскими играми в Швейцарии со времени «взрослой» зимней Олимпиады, состоявшейся в 1948 году в Санкт-Морице.

Народ решает

Как же получилось, что вот уже более 70-ти лет Швейцария, страна, казалось бы, идеально подходящая для проведения соревнований по зимним видам спорта на самом высоком уровне, находится в стороне от олимпийского движения? Ответ и прост, и сложен одновременно: в этой стране власть принадлежит народу, причем в прямом смысле, особенно там, где речь идет о местном самоуправлении. А потому именно народ решает, предоставлять ли ему свой дом для проведения Олимпиады или нет.

Надо сказать, что в последние годы идея проведения международных соревнований на территории своей страны у народа Швейцарии особого энтузиазма не вызывает. Все попытки властей убедить народ принять-таки у себя Олимпиаду, как правило, заканчиваются провалом. Каждый раз противники проведения зимних или летних игр приводят одни и те же аргументы — экологии Альп может быть нанесен ущерб, кроме того, проведение столь масштабного мероприятия есть дело затратное.

И каждый раз эти аргументы оказываются убедительные всех возможных выгод и преимуществ (прибыли для местной экономики, раскрутка туризма, строительство новых объектов инфраструктуры). Тем не менее чиновники от спорта не сдаются. И это понятно — любой чиновник мечтает провести что-то большое и значимое. Поэтому, едва заполучив в Лозанну юношескую Олимпиаду, власти Швейцарии уже обратили свой взор на куда более крупный куш, а именно, на зимнюю Олимпиаду 2026 года.

Они полагают, что проведение Юношеских Олимпийских игр в Лозанне в 2020 году может стать своего рода трамплином или разминкой для Швейцарии в борьбе за право провести у себя ещё и взрослую зимнюю Олимпиаду. Напомним, что последняя заявка со стороны Швейцарии на проведение таких игр не увенчалась успехом — тогда, в 2006 году, кандидатура швейцарского Сьона проиграла итальянскому Турину.

«Первый шаг уже сделан»

Председатель Швейцарского олимпийского Комитета «Swiss Olympic» Йорг Шильд (Jörg Schild) отметил, что победа Лозанны на выборах столицы Юношеских зимних Олимпийских игр-2020 даёт стране обоснованную надежду и на еще один успех, на сей раз в борьбе за право проведения зимних Олимпийских игр 2026 года, а также на то, что народ, наконец, сменит гнев на милость и не будет препятствовать играм.

«Избрание Лозанны местом проведения Юношеских Олимпийских зимних игр 2020 года — это лишь первый шаг», — заявил он журналистам в Куала-Лумпуре. Олимпийский комитет Швейцарии, — а поиск мест проведения спортивных состязаний в стране является именно его прерогативой, — уже приступил к рассмотрению возможности подать от имени Швейцарии заявку на проведение в стране зимних Олимпийских игр 2026 года.

Йорг Шильд недавно создал рабочую группу, которая займётся оценкой сил и возможностей Швейцарии в смысле проведения Олимпиады. В состав группы входят политики и чиновники из Швейцарского олимпийского Комитета, МОК, Федерального ведомства по делам спорта (Bundesamt für Sport), кантона Вале (столица — город Сьон), а также представителей туристической индустрии региона. До конца ноября 2015 года запланировано проведение трёх рабочих встреч.

Соперников будет меньше

Одним из самых активных участников этой рабочей группы является президент футбольного клуба ФК «Сьон» и владелец собственной строительной компании Кристиан Константин. Именно он выступил инициатором подачи официальной заявки на участие швейцарского города Сьон вместе с кантоном Вале в гонке за право проведения зимних Олимпийских игр 2026 года.

В декабре 2014 г. он создал специальный экспертный центр, который занимается изучением реальных предпосылок и возможностей для проведения соревнований Олимпиады на территории кантона. Осенью 2015 года отчёт о первых итогах работы центра должен быть предоставлен швейцарскому Олимпийскому комитету.

Как отмечают наблюдатели, претендуя именно на Олимпиаду 2026-го года, Швейцария находится в довольно-таки выгодном положении. Дело в том, что перед этими играми три подряд Олимпиады пройдут в Азии: в 2018 году в Пхенчхане (Южная Корея), в 2020 году — в Токио и в 2022 году — в Пекине. И поэтому весьма вероятно, что игры 2026 года состоятся опять в Европе.

Да и соперников на этот раз у Швейцарии будет гораздо меньше. Франция (Париж), Италия (Рим) и Германия (Гамбург) официально заявили, что планируют поучаствовать в гонке за летние Олимпийские игры 2024 года. Поэтому маловероятно, что они проявят желание побороться ещё и за зимние Игры.

Так или иначе, но время уже поджимает: Швейцарии придётся поспешить и завершить подготовку своей заявки уже в 2017 году с тем, чтобы в 2019 году она смогла принять участие в конкурсе, по итогам которого и будет выбран город-организатор Олимпиады 2026 года.

Дешевле и эффективней

В заявке Лозанны на проведение зимних Юношеских Олимпийских игр отмечается, что состязания по некоторым лыжным видам спорта будут проведены в соседней Франции. Такое решение в принципе соответствует плану реформ МОК под названием «Олимпийская повестка дня — 2020», которая призывает города, претендующие на проведение Олимпийских игр, стремиться к более гибким и экономичным стратегиям организации Игр, опираясь, например, на уже существующие спортивные объекты и прочую инфраструктуру.

Что касается возможного участия Швейцарии в гонке за право проведения зимних Олимпийских игр 2026 года, то тут чиновники, выступающие сторонниками подачи заявки, говорят, что ещё слишком рано отвечать на вопрос, станет ли Швейцария организовывать отдельные состязания в соседних странах или же она решит проводить игры исключительно на спортивных объектах и аренах, имеющихся на ее территории.

Юношеские Олимпийские игры

Как и «взрослые» Олимпиады, Юношеские Олимпийские игры (ЮОИ) проводятся раз в четыре года летом и зимой. Предыдущие ЮОИ прошли в 2012 году в городе Инсбрук (Австрия), а игры 2016 года состоятся в норвежском Лиллехаммере.

Первые летние Юношеские Олимпийские игры прошли в 2010 г. в Сингапуре, летние ЮОИ 2014 года состоялись в китайском городе Нанкин, а проведение третьих Игр запланировано на 2018 год и пройдут они в Буэнос-Айресе.

Юношеские Олимпийские игры были созданы в 1998 в ответ на растущую озабоченность в мире в связи с проблемой детского ожирения и с тенденцией уменьшения числа молодых людей, занимающихся спортом, особенно в развивающихся странах.

Зимние Юношеские Олимпийские игры совмещают в себе спортивные соревнования и фестивальную программу для молодых спортсменов в возрасте от 15 до 18 лет. На игры в Лозанне выделен бюджет в размере 37 млн швейцарских франков, треть этой суммы поступит из федерального бюджета страны. Ожидается, что в Играх примут участие до 1 200 молодых атлетов в сопровождении членов их семей.

Участники программы зимних Юношеских Олимпийских игр будут соревноваться в семи спортивных дисциплинах. В самой Лозанне пройдут соревнования по конькобежному спорту и хоккею, в близлежащих Водуазских Альпах юные спортсмены поборются за звание сильнейших в скоростном спуске на лыжах и в сноуборде.

В регионе Долина Жу в Юрских горах пройдут лыжные забеги на длинные дистанции. Состязания по фристайлу будут проведены в регионе Ле Тюфф (Les Tuffes) в соседней Франции.

Грегори Содан (Gregory Saudan), руководитель проекта, организованного Кристианом Константином, рассказал, что согласно их плану большую часть спортивных мероприятий должен будет принять у себя кантон Вале, однако задействована будет также и существующая инфраструктура по всей Швейцарии, в частности, в кантонах Во, Берн и Граубюнден. «Опираясь на рекомендации «Олимпийской повестки дня — 2020» мы бы хотели организовать большую часть мероприятий в кантоне Вале, но при этом задействовать спортивные объекты и арены за его пределами», — говорит он.

«Например, в наши планы не входит строительство в кантоне Вале новой бобслейной трассы или дополнительных трамплинов для прыжков на лыжах, поскольку такие объекты уже имеются в соседних кантонах. Мы также не собираемся строить новые катки, когда просто можно задействовать имеющийся в Лозанне недавно построенный ледовый стадион на 10 тыс. мест, находящийся всего лишь в часе езды от города Сьон».

Жан-Луп Шаппеле (Jean-Loup Chappelet), профессор авторитетной лозаннской «Высшей школы управления» («IDHEAP») и бывший член инициативного Комитета по проведению Игр в Сьоне, сказал, что вариантов и идей, связанных с организацией Олимпиады, на самом деле много. «Только вот создать хороший проект и продумать инфраструктуру Олимпиады — это лишь полбеды. Надо ещё заручиться поддержкой народа, а это, пожалуй, самое сложное», — подчеркивает он.

Народная оппозиция

Таким образом, сторонникам проведения Игр в Швейцарии предстоит решить нелёгкую задачу, а именно, им нужно будет как-то убедить избирателей в целесообразности проведения Игр в 2026 году. Напомним, что в 2013 году на референдуме граждане кантона Граубюнден отвергли перспективу проведения в 2022 году зимних Олимпийских игр в городах Давос и Санкт-Мориц. Главной причиной недовольства швейцарцев была финансовая сторона дела.

В итоге, по результатам голосования, состоявшегося 31 июля 2015 года, эти игры достались Пекину, который на последнем этапе гонки одержал победу над Алма-Атой. А если уж быть совсем точным, то китайский и казахский города остались под конец единственными кандидатами после того, как целый ряд европейских городов, один за другим, отказались от проведения Олимпиады именно из-за нежелания граждан проводить у себя дома столь масштабное спортивное мероприятие.

Все эти города были в целом весьма достойными кандидатами, однако сначала от зимней Олимпиады 2022 года по итогам референдумов отказались Давос/Санкт-Мориц, Мюнхен и Краков. Затем точно также повели себя жители Стокгольма, Кракова, Львова и Осло — идею Олимпиады поддерживать они отказались. Эксперт-урбанист, профессор Цюрихского Университета Мартин Мюллер (Martin Müller) подчеркивает, что с момента референдума в 2013 году в Швейцарии ничего кардинально не поменялось, общественные барьеры на пути таких международных мероприятий, как Олимпиада, остаются очень высокими.

«Жители кантона Граубюнден выступили против проведения зимней Олимпиады 2022 года в городах Давос и Санкт-Мориц, и мне кажется, что перспектива проведения зимних Игр 2026 года в Швейцарии тоже будет воспринята народом негативно. Ситуация, конечно же, может измениться, если в рамках „Олимпийской повестки дня — 2020“ уровень ключевых требований, предъявляемых к городам, принимающим Олимпиаду, будет снижен, и если МОК однозначно разрешит подачу заявок на проведение Игр сразу в нескольких городах», — заявил он.

«В этом смысле кантон Вале наиболее подходящее место для проведения Олимпиады, но даже и там референдум о проведении Игр если и закончится положительно, то уж точно с очень небольшим преимуществом сторонников Зимних игр», — резюмирует Мартин Мюллер. Жан-Луп Шаппеле также сомневается, что жители Швейцарии будут готовы принять на своей территории зимние Олимпийские игры. «В 2006 году 80% населения поддержали кандидатуру Сьона. Сейчас же в Швейцарии идею подачи заявки на проведение Игр поддерживает менее 50% населения», — указывает он.

«Народ в наши дни скептически настроен по отношению ко всем этим мега-мероприятиям. Энтузиазм масс, конечно, можно подогреть, всесторонне информируя людей и подробно растолковывая им все аспекты, связанные с организацией Олимпиады при условии обеспечения полной прозрачности процесса. Однако, в любом случае, я уверен, что реально вернуть зимние Олимпийские игры в Швейцарию нам удастся не раньше, чем через еще одно поколение».

Зимние Олимпийские игры в Швейцарии

Зимние игры проходили в Швейцарии дважды и оба раза в Санкт-Морице: в 1928 и в 1948 гг.

В течение последних лет Швейцария несколько раз подавала заявки на проведение Олимпийских игр — но безуспешно.

Например, в 2006 г. на проведение Зимних Игр претендовал швейцарский город Сьон (Sion) в кантоне Вале, однако члены МОК отдали тогда Игры итальянскому городу Турин.


Перевод на русский и адаптация: Екатерина Филеп.

×