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瑞士7月会有多宗商品降价

第戎原则将给瑞士带来便宜的商品 Ex-press

瑞士联邦委员会终于决定于2010年7月初实行“卡斯德第戎原则”(CASSIS-DE-DIJON),因对多宗欧盟商品“解禁”,瑞士包括食品在内的不少商品将会在这一日期后降价。

瑞士联邦委员会和议会均已同意,从7月初起,对来自欧盟和欧洲经济区(EWR)的进口产品取消附加检查,这将促使一些商品以低价进入瑞士。

联邦委员会于5月19日通过决议,为了取消技术性贸易壁垒,将实施卡斯德第戎原则,为欧洲货物进入瑞士扫清障碍。

依照“卡斯德第戎原则”,凡是在欧盟或欧洲经济区依法流通的货物,都可以无附加检查直接在瑞士上市。从该日期始,瑞士将不再能够向在本国所销售的欧洲产品,提出种种对产品安全性和产品信息的要求。

到目前为止,凡是欧盟允许流通的产品,如欲进入瑞士市场,必须满足许多附加条件,如产品信息一项,就必须用德、法、意三种瑞士的官方语言分别介绍。如7月1日引入新规定,则只需一种语言即可,遭到“豁免”的化妆品、纺织品和家具等将从此受益匪浅。

节约几十亿

瑞士政府与议会保证,自主实施“卡斯德第戎原则”,可以引入竞争活跃市场。进口产品价格下降,可缓解瑞士作为高价孤岛所承受的压力。联邦委员会预测,进口产品可能会总共减价20亿瑞郎。

但不少经济专家对此表示质疑,瑞士信贷银行的研究显示,因“卡斯德第戎原则”有无数例外条款,所以所起作用有限。

设定例外条款的原则是保护大多数公众利益,但至于何种产品应立于该原则以外,则存在很大争议。目前例外条款中囊括了60组产品群。其中约20种有进口申请义务,如药物等。另有20种属禁入货物,其中包括含磷的洗涤物等在瑞士被禁的产品。

众多的例外

瑞士政府在128项申请不受此限的产品群中批准了18项,其原因是这些产品在健康、环保、消费、动物保护领域不适合瑞士的较高水准。2007年10月,联邦委员会批准了最后一批属于例外产品的名单。

联邦委员会将带酒精的甜饮料和带颜色、上漆的铅拒之门外。在准备引入“卡斯德第戎原则”的过程中,联邦委员会还将一系列的产品也列在例外名单中。

这其中在瑞士被禁止的来自畜牧场的家兔肉还需要申报。具有申报义务的产品还包括能效不够好的电器,如冰箱、烘干机、烤箱、机顶盒等。

食品进口奉行特殊规则。如某种食品虽符合欧盟或欧经济区的规则但并未达到瑞士标准,则必须向瑞士卫生局申请许可证才可在瑞士进行销售。

监察效果

信贷银行的经济专家之所以为商品在瑞士降价的期许泼冷水,也是因为瑞士的消费者一向要求都很高。所以对大型零售商来说,他们还是会为商品印上几种语言的说明,从这里节省出进口费用似乎效用不大。

瑞士联邦将会密切注意引入“卡斯德第戎原则”所产生的影响。未来几年内,政府都将对价格统计进行评估,并根据有针对性的调查对这次修改法律的效果进行评价。

瑞士自主接受“卡斯德第戎原则”在本国政坛备受争议,批评特别来自于瑞士农业从业者。

不过由日内瓦酒商Willy Cretegny发起的动议,尽管得到瑞士人民党和绿党的联合支持,但依然没有被接受。

瑞士资讯swissinfo.ch及通讯社

“卡斯德第戎原则”(CASSIS-DE-DIJON)来自于1979年欧洲法院(Europäischen Gerichtshof)的一个判决。

起因是德国Rewe贸易集团欲进口法国第戎的黑醋栗利口酒。但德国当局以该酒酒精含量不符合德国法律规定为由,禁止进口该酒。于是Rewe上诉到欧洲法院,并取得了这场官司的胜利。

卡斯德第戎原则规定,在欧盟国家合法生产和销售的产品,应可自由地在欧盟国家流通。

只有当该产品危及健康时,才会被禁止。

如瑞士也决定遵守卡斯德第戎原则,那么欧盟的产品便可以出口瑞士而不受瑞士本国规范的限制。

瑞士同样产品的价格往往比欧盟邻国平均高出20%。

这与生产费用无关,更多的是与瑞士限制进口、阻碍竞争的法律条款有关。

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瑞士资讯SWI swissinfo.ch隶属于瑞士广播电视集团

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