欧洲缺乏天然气管道，瑞士公司希望填补空缺

Keystone

里海(Caspian Sea)天然气资源丰富，通过建设一条新管道，欧洲就可以使用来自那里的天然气，欧盟希望借此减少对俄罗斯天然气的依赖性。当前最有希望胜出的方案来自一家瑞士公司。

最初，共有四家企业集团参与竞争，两家集团已于去年被淘汰出局。因此，最终冲刺阶段的博弈在纳布科天然气管道(Nabucco Gas Pipeline)与跨亚得里亚海天然气管道(Trans Adriatic Pipeline)两个项目之间展开。纳布科天然气管道项目是由四家欧洲公司以及一家土耳其公司集思广益而成；而与其展开竞争的跨亚得里亚海天然气管道项目则主要由瑞士能源公司Axpo以及挪威国家石油公司(Statoil)联袂而作。

究竟谁会成为赢家，今年6月将会揭开谜底。胜出者将负责把里海富饶气田中开采的天然气输运到欧洲。其重要性不只意味着几十亿瑞郎的生意，而且还意味着创立一条新的“东南部天然气走廊”-瑞士和欧盟认为其具有重要的战略意义。

“从长期来看，方案中设计的管道线将会保证欧洲天然气的供应；此外，新管线将会改变欧洲对俄罗斯天然气的依赖。”联邦能源办公室发言人Marianne Zünd指出。

共同利益

对于欧盟来说，新管道的建设体现了这是一个“共同利益的项目”，有助于实现天然气储备的供应来源多元化目标。该目标使人不禁联想到2006年1月1日突然爆发的天然气危机，那次危机缘于乌克兰与俄罗斯政府之间的天然气纠纷。

乌克兰被指责为非法截留俄罗斯过境天然气，为了惩罚乌克兰，莫斯科突然关闭了其为欧洲输送天然气主要管道的阀门，几个小时之内，包括德国、法国和意大利在内的许多国家不得不面对本国天然气进口量骤减25-30%的窘境。

此次危机被迅速化解了，但是却让欧盟“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。如今，欧盟希望减少对从俄罗斯进口天然气的依赖，他们计划使用来自里海贮备丰富的天然气。第一阶段的天然气来源于从阿塞拜疆的沙赫杰尼兹(Shah Deniz)气田，但是中东其他国家也可能随后被列入供气国名单。天然气将从土耳其、经由2017年将会建成的跨安纳托利亚天然气管道(Trans-Anatolian)，一直被输送到欧洲境内。

天然气

天然气占世界消费能源总量的20%以上，据国际能源署(Agence internationale de l’énergie)统计，在未来大约20年的时间里，该比例可能会升至25%。

在瑞士，天然气需求量为能源需求总量的12%以上，瑞士使用的天然气主要来自挪威、俄罗斯、德国和阿尔及利亚。

缺失的一个环节

通过管线将天然气从土耳其输送到西欧、中欧和东欧-为了能于2018年开始筹建天然气输送管道这一“缺失的环节”，跨亚得里亚海天然气管道项目与纳布科天然气管道项目之间展开了最后的竞争。

纳布科天然气管道项目提议建设一条长达1300公里的管道，穿越保加利亚、罗马尼亚和匈牙利，最终通向奥地利；而跨亚得里亚海天然气管道项目则计划修建一条贯通意大利南北的管道，穿越希腊、阿尔巴尼亚和亚得里亚海，总长800公里。

为了加大赌注，两家公司都在使出浑身解数，以期赢得欧盟以及相关国家政府的支持，尤其是获得各大石油公司的支持，双方往往采取事先达成协议的形式。这些石油公司负责开发沙赫杰尼兹气田：正是它们手中掌握着将管道交予哪家公司铺设的最终决定权。今年1月份，纳布科天然气管道集团提议各石油公司拥有其50%股权；几天后，跨亚得里亚海天然气管道集团也开出同样条件。

除此之外，在突出自己项目的优势上，两个竞争对手也势均力敌：“跨亚得里亚海天然气管道集团提出的解决办法比较直接；将土耳其的天然气输送到欧洲的造价也更为经济；而且不需要来自各国政府以及欧盟的补助。”跨亚得里亚海天然气管道企业集团的发言人Lisa Givert宣称，该集团总部设在楚格州。目前看来，变化中的跨亚得里亚海天然气管道项目似乎略胜一筹，但是每一项新达成的协议都会打破平衡。

管道项目的竞争

跨亚得里亚海天然气管道项目(TAP)是瑞士能源公司Axpo(资金占42.5%)、挪威国家石油公司(42.5%)以及德国E.ON Ruhrgas公司的合资项目。

跨亚得里亚海天然气管道每年能够输送100-200亿立方米的天然气，最初预算为15亿瑞郎，但是实际很可能会远远超出该预算。

纳布科天然气管道项目是由5家企业组成的企业集团所承担：奥地利OMV石油天然气集团、匈牙利FGSZ公司、罗马尼亚天然气运输公司(Transgaz)、保加利亚能源公司(Bulgarian Energy Holding)以及土耳其石油管道公司(Botas)。

这条管道线每年可以输送高达300亿立方米的天然气，造价目前尚不清楚。

政府支持

跨亚得里亚海天然气管道项目的构想者是瑞士能源公司Axpo，该公司早在多年前就活跃在意大利。此外，该能源公司还经营天然气发电站，以供应电力。“首先，我们的目标是使用来自里海的天然气，为我们与意大利的联合循环发电站提供能源，剩余部分可以出售给欧洲市场，比如说欧洲的工业部门。” Axpo能源公司发言人Richard Rogers指出。

新管道可能会令Axpo能源公司的未来转忧为安：由于瑞士政府提出的新型能源政策，这家瑞士最大的核电厂很可能会成为最大输家之一。瑞士政府考虑在未来几十年，将会放弃使用核能。最近，可能出于补偿的本意，为了推动跨亚得里亚海天然气管道项目，也为了向这家瑞士公司伸出援手，瑞士政府增加了与相关国家代表的高级会晤。

这一举动受到了瑞士保护环境主义者们的批评，“二氧化碳排放法已于今年1月生效，瑞士承诺要为全球气候变暖尽自己的责任，保证将气温升高控制到2摄氏度以内。因此，以该种方式，瑞士政府支持旨在开采燃料化石(如天然气)的项目，是不可取的。”世界自然基金会(WWF)的工作人员Patrick Hofstetter证实说。绿党代表们希望政府在下届国会会议上对此作出解释。

轻率的投入

“没有人希望增加天然气消费，但是，我们应该保证天然气的持续供应，该能源占瑞士能源总需求量的12%。在瑞士，天然气还将在很长时间内占重要地位，正如在欧洲其他地区一样。”Marianne Zünd强调。

Patrick Hofstetter却对此持不同态度：“从政治层面来看，欧洲想要减弱俄罗斯对天然气的垄断，这点我们可以理解。但是，从能源以及气候角度来考虑，人们认为欧盟已雄心勃勃地着手发展可更新能源的方案，瑞士目前也在向这个方面迈进-在这样的背景之下，为开采运输化石燃料而投资开发基础设施就失去了意义。”

(译自意大利语：薛伟中)