瑞士建筑工地上的隐性黑工

建筑工地监督员(左)在制裁“假个体户”上，毫无作为 Keystone

外国铺地板工：1小时7瑞郎；德国夜间工：1小时17瑞郎。这40个装修工人在为瑞银巴塞尔全体大会会场装修时，受雇于德国德累斯顿的公司，得到的便是这样的工钱。

瑞士工会、雇主协会大声疾呼：这种来自国外的“假个体户”，变相压低工资，为瑞士建筑业带来很大威胁，联邦应采取应对措施。

瑞士建筑业行业协会、工会Unia共同组织了新闻发布会，提请社会对该问题和20万名粉刷匠、地板工、管道工、木匠的重视。“这些假个体户就有个行业执照，等到他们把所有证件都凑齐了，工作也做完了”；“这绝对是野蛮的行为，”行业协会和Unia工会的负责人说。

基本工资条例失效

这种只有1个人的“个体户”公司结构不必遵照瑞士的一般劳务条例，所以它不必关心最低工资、工作时间和社会保障。

外国公司利用这种“假个体户”的形式，逃避了在“欧盟人员自由流动条例”下规定的附加条款的制约。

瑞士行业协会主席Hans-Ulrich Bigler表示，查处外国“假个体户”并不是地方保护主义，这是为了在公平的条件下保持长期竞争。

快速采取措施

瑞士建筑业要求政府至少采取2项措施：

首先，加强对公司证明材料的审核，如果材料不齐，不准开工，“这是我们唯一能做的了，”Unia工会秘书长这样表示。

其次，粉刷业个体公司必须交纳1万瑞郎的保证金，或同等银行保证金。其实自2009年3月起，脚手架工程建筑业就已经开始实施这项措施了。

1/5涉嫌

瑞士经济国务秘书处发言人Antje Baertschi表示：该处已意识到这一问题，相应措施应于今秋出台。

2009年在被查的2500人中，可能有不少于1/5的人有“假个体户”之嫌。

保证金

Baertschi表示，因为南德的3家建筑业协会就脚手架工程建筑业的保证金问题提出了抗议，所以在粉刷业个体工作者的保证金问题暂时搁浅。德国协会认为，这是为保护瑞士建筑业设置的障碍。

Unia工会的Germann表示：“在瑞士法律上，外国专业协会提出有效异议不合法”，“我们期待联邦委员会和经济国务秘书处给出一个支持保证金的明确答复，因为这符合我们的法律”。

2005年是联邦委员会自己提出“保证金”这项制度的，如果没有这项措施，当初建筑业根本不会通过这项人员自由流动政策。

采取措施

Baertschi表示，目前正在审查，这三项南德的抗议是否有效。但对建筑工会来说，时间紧迫，因为9月底，粉刷业的一般性普通劳动合同便已到期，没有明确规定该行业将陷入混乱。

如果该措施没有得到批准，那么绝缘、屋顶、室内建筑业都会在“保障金”问题上遇到同样的麻烦。

瑞士资讯swissinfo.ch，Renat Künzi

反对黑工法

瑞士公司从影子经济中每年盈利约400亿瑞郎。

这些盈利没有缴税也没有缴纳社会保险，国家将因此损失上百万。

这其中起到重要作用的就是黑工。

为了打击黑工，2008年联邦出台多项措施注重协调合作和有效打击黑工。

主要措施涉及以下4方面：

简化结算程序，使得雇主为雇员申报社会保险和税务变得简单方便；

各州设立州立检查机关，加强监督力度，增进各部门与组织之间的协调性。

各主管部门自动进行信息交换，共同有效打击黑工。

制定各种惩罚措施，从严厉的罚款到禁止投标等。