国际法是否应凌驾于瑞士国内法之上

瑞士人民党的竞选行动不仅仅局限于宣传海报 swissinfo.ch

瑞士司法部长克里斯托福・布劳赫(Christoph Blocher)在8月1日讲话时发出警告: 让国际法凌驾于瑞士国内法是草率的。

在自由党国民院议员Claude Ruey对布劳赫的言论进行过批评之后，瑞士曾负责司法的前联邦委员Heinrich Koller也对此提出了批评。

Koller在周日接受《新苏黎世报》采访时说：“布劳赫针对国际法和外国法官提出警告，只是想给他和他的党派拉选票”。

这位司法部长这样进行竞选只能让人对他更不信服。

Koller表示，国际法将众多国家紧密联系在一起，瑞士根本不可能漠视国际法。

“国际法和人民制定的法律没有矛盾”，因为在签署、实施国际条约之前，瑞士联邦委员会、两议院甚至全民投票都要首先表示赞同。

反国际法的提案

国际法和一般的瑞士法律之间是和谐一致的。“它们只是属于单独的、分散的两种法律体系，”前任联邦司法部长说，“除去某些全民动议案与国际人权法有些冲突以外”。特别是最近布劳赫代表的瑞士人民党(SVP)所提出的几个关于入籍 、伊斯兰尖塔和遣返外国人的提案，就与国际法有背道而驰之嫌。

在法律的具体实施中，2006年9月被瑞士人民接受的“新外籍人法”已与国际法相悖。

瑞士法律的严化可归咎于政治家和国民对外国人犯罪率增加的恐惧。这一话题已受到瑞士媒体的大肆渲染。

瑞士在国际与本国事务中扮演的角色并不一致

瑞士自由党国会议员、新历史学家Claude Ruey认为：瑞士在国际事务中所进行的维护人权的活动，与瑞士本身制定得越来越严格的、针对外国人的限制措施，已经越来越背道而驰。

Ruey说，我们必须谨慎行事。尽管瑞士是《日内瓦公约》的保存国，并且在国际事务中越来越重要。但目前可以确定，在人权方面我们正在走下坡路。

国际法也是保护和制约

伯尔尼大学公共法研究院的Walter Kälin教授表示，国际法确实对某些公民权利有修改作用。但这也是一个保护层。“民主也有限制。人民不能选择种族屠杀或实施种族灭绝的政府”。

布劳赫反击

布劳赫针对别人给他的指责进行了回击。他在接受瑞士一家中部报纸的采访时表示，国际法含糊不清。他并不是针对国际法，而是反对国际法高于国内法。

布劳赫最后说：“我从来没说过国际法不好；关键是，谁是国家的决定者”。

瑞士资讯(swissinfo)，Frédéric Burnand

国际法

19世纪瑞士确定国际法高于国内法原则。

自此之后，如瑞士法律与已签署的国际条约发生冲突，联邦法院应优先遵从国际法。

这条原则在瑞士一直没有受到质疑，直到瑞士Lex Koller法出台。这是一项关于外国人在瑞士置地的联邦法。

国际公约

从法律上讲，瑞士可以退出欧洲人权公约。但直至今日，只有希腊的军政府曾经退出。

瑞士一直以来都遵循联合国关于公民和政治权利的国际公约。

这项人权公约不能被任何一个单独的成员国取消。