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布洛赫在外国瑞士人大会上维护新外籍人和难民法

克里斯托福・布洛赫在外国人大会上说:“瑞士并不是一个巨大的乐园。” Stefano Iori

第84届外国瑞士人大会于2006年8月18-20日在巴塞尔召开。瑞士联邦司法部长布洛赫在大会上进一步肯定为避免社会冲突的出现而严化难民申请措施的必要性。

瑞士国民认为,新外籍人和难民法过分苛刻,使人对瑞士的人道主义传统产生质疑。对此,布洛赫提出了异议。

外国瑞士人(Auslandschweizer)大会每年举行一届,所有生活在国外的瑞士人每年在这里获悉国内外的信息和动态。

外国瑞士人议会(Auslandschweizer-Rat ASR)是外国瑞士人组织(Auslandschweizer-Organisation ASO)的最高机构,他们每年聚会两次。外国瑞士人议会被称作是“瑞士第五国会”(Parlament der Fünften Schweiz),目前拥有148位成员,主要职责是将生活在国外瑞士人的意愿转达给政府。

司法部长布洛赫发表言论

克里斯托福・布洛赫在讲话时,提高了声调说:“将外国人遣送回国,并不是一件好事,但是我们必须从从宏观角度考虑。”

这是司法部长针对左翼党派、国家教会和救助协会反对严格难民法言论所提出的中心论点。他说:“将被拒绝的难民申请者遣送回国,并不是一件容易的事,这需要一定的力量。但是这并不是一条不人道的法律,相反它能为真正的难民继续提供庇护。”

布洛赫认为大多数没有有效证件进入瑞士的难民申请者是被人口贩卖组织非法携带入境的。他说:“这是一种有组织的犯罪活动,如果想以这种途径出国的人,在几周之后又出现在自家门口,那么这一不正当商业行径将会变相受到打击。”

赞赏公开争论

新外籍人和难民法是否生效将在9月24日通过全民投票定论,布洛赫目前正在做全国巡游,为这两项新法作宣传。但是他拒绝了进行争辩的邀请。

他对swissinfo说:“以前作为国会议员时,我几乎一直在进行争论,而现在作为政府成员,我要做的是‘传达’,而不是争论。另外我很赞赏直接的争议,这是直接民主的一部分。”

司法部长在讲话中说,瑞士人口的22%是外国人。但是并没有像法国那样出现外国人暴动,也没有被隔离的只有外国人居住的城区。尽管如此,瑞士依然不能无止境地接收所有想在瑞士工作的外国人。

而新外籍人法则规定了非欧盟国公民申请工作许可的重要前提条件。新难民法是为了防范滥用的发生。目前申请避难人中的大部分并不是真正的难民。

外国瑞士人的反应

外国瑞士人对布洛赫的讲话反响各异。生活在法国的Jean-Paul Aeschlimann说:“司法部长布洛赫并没有给出任何明确的答复,他只是阐述了他的出发点,但这是一个非常强硬的出发点。”

而生活在泰国的Regine Mäder却说:“我认为布洛赫的观点很好,但是我也看出他是一位很擅辩的人。”

2006年8月18日,外国瑞士人议会已经以38:26的票数通过新外籍人和难民法。

swissinfo,Andreas Keiser

2005年底生活在国外瑞士人的人数为:634’216
与2004年相比增长了11’159
395’397人生活在欧洲
18’017人生活在非洲
163’122人生活在美洲
30’451人生活在亚洲
27’229人生活在大洋洲

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