Navigation

Прямая Демократия

Женское избирательное право в Швейцарии: история и современность

В Швейцарии отмечается 50-летие с момента введения в стране на общенациональном уровне женского избирательного права. Произошло это 7 февраля 1971 года. Альпийская республика не была уж совсем одной из последних, опередив целых 22 другие страны мира. Но все равно, запоздала она тут прилично. 

Этот контент был опубликован 06 февраля 2021 года - 08:18
Давид Ойгстер (David Eugster, немецкая версия)

Русскоязычную версию подготовили: Людмила Клот и Игорь Петров.

Со времен зарождения демократии право граждан на участие в выборах было тесно связано с правами собственности. Так, в античных городах-государствах верховной законодательной, исполнительной и судебной властью обладало собрание, включающее в себя всех граждан. Примерно так же сейчас обстоит дело в швейцарских кантонах Гларус и Аппенцелль-Внутренний. И в Швейцарии и в Античности это было возможно потому, что население этих городов / кантонов редко превышало 10 000 человек. 

Не имели политических прав женщины и рабы, как раз потому, что они не владели собственностью, в частности землей. Женское избирательное право начало появляться лишь в конце 19 века в результате объективных процессов общественно-политической модернизации. Первой суверенной страной, реализовавшей данное право, стала Новая Зеландия — это произошло в 1893 году, причем там женщины коренного народа маори традиционно как раз являются землевладельцами. 

Женское избирательное право в Российской империи впервые было введено в 1906 году на территории пользовавшегося широкой автономией, но входившего в состав Российской империи Великого княжества Финляндского. На остальной территории России женщины получили право только весной 1917 года.

Парадоксально, но вклад в расширение политических прав женщин, в том числе и в том, что касается избирательного права, внесли две мировые войны. Женщины активно участвовали в боевых действиях, но еще более заметной стала их роль в экономике и в обществе, ведь им пришлось заменять собой ушедших на фронты мужчин. Столь же активно они участвовали в послевоенных восстановлении и реконструкции.

В своей книге, посвященной женскому избирательному праву американская историк Лесли Хьюм (Leslie Hume) объясняет, что «право голосовать было чем-то гораздо большим, чем просто награда за работу во время войны. Активная общественная роль женщин в военное время помогла развеять все сомнения, связанные с идеей выхода женщин на широкую публичную арену». После 1945 года без избирательного права для женщин оставались лишь немногие страны — в их числе была и Швейцария.

Этот вопрос уже поднимался здесь уже в 1886 и 1929 годах, но в Швейцарии действует прямая демократия. Предоставление женщинам права голосовать и избирать означало необходимость вносить в конституцию поправки, а любые изменения в Основной закон в Швейцарии вносятся только после соответствующего решения народа на референдуме. При этом следует не путать такие понятия, как «избирательное право» и «политическое влияние». 

В патриархальной и консервативной стране у женщин не было кодифицированного «права», но «влиянием» они обладали очень сильным, как раз в силу особенностей швейцарского политического уклада, в основе которого и сейчас лежит перенос всех важных политических процедур и процессов сверху вниз, из центра на места, на локальный (муниципальный) уровень. Объективные процессы политической и общественной модернизации поставили, тем не менее, вопрос перехода от «обычного права» к писаному, современному праву, в том числе и в том, что касалось организации избирательного процесса. 

В послевоенный период Швейцарии совершила резкий прыжок в постиндустриальное общество, и на этом фоне патриархальные и традиционалистские политические практики выглядели уже просто очень странно. Но опять-таки, на пути у прогресса оказалась прямая демократия. На референдуме в 1959 году идея введения в стране женского избирательного права была отвергнута, в том числе и многими феминистками, которые считали, что женщинам не следует иметь дело «с системой».

И только по итогам еще одного референдума женское избирательное право на национальном уровне было введено в стране в 1971 году. Это означало, что те кантоны, которые еще этого не сделали, теперь получали право ввести у себя избирательное право для женщин, а как раз оно было одним из условий, позволяющих Швейцарии присоединиться к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Тем самым важный этап в общественной модернизации страны был завершен, причем чисто по-швейцарски, на основе широкого политического консенсуса. Ценой этого консенсуса как раз и стало позднее введение женского избирательного права. Последним из 26 швейцарских кантонов, согласившимся с введением у себя этого права, и то только после окрика из Лозанны, стал кантон Аппенцелль-Внутренний. Можно критиковать Швейцарию за то, что политические процессы здесь порой имеют черепашью скорость.

С другой стороны, например, в Сталинской конституции 1936 года право голоса за женщинами было официально закреплено, но в реальности никакого избирательного права в этой стране не было в принципе. Все решал диктатор. Так же выглядит ситуация и в Саудовской Аравии: поскольку эта страна — абсолютная монархия, то общенациональные выборы здесь не проводятся, а потому избирательное право для женщин, введенное здесь в 2015 году, распространяется только на местный уровень. А вот в Ватикане права голоса не имеют ни женщины, ни мужчины, здесь все решает наместник Бога на Земле, более известный как Папа Римский.

Поделиться этой историей

Примите участие в дискуссии

Имея учетную запись SWI, вы имеете возможность своими комментариями на сайте вносить свой личный вклад в нашу журналистскую работу.

Войдите или зарегистрируйтесь здесь.