Navigation

Референдум 27 сентября: снижение налогов для семей?

Швейцарский детский сад — очень дорогое удовольствие!

В настоящее время в Швейцарии примерно 75% детей в возрасте младше 3 лет не имеют шансов попасть в сад или ясли с общественным финансированием. За частный же сад нужно выкладывать очень приличные деньги. KEYSTONE

В Швейцарии поместить ребенка в ясли на полный день может в худшем случае обойтись в две трети месячной зарплаты, что является мировым рекордом! Финансовые дотации и налоговые льготы позволяют частично компенсировать эти высокие расходы, однако главная проблема остается в Швейцарии нерешенной. Речь идет о слабой вовлеченности государства в процесс регулирования сферы социальной поддержки семей. В результате структура рынка труда в Швейцарии и сегодня характеризуется довольно архаичными перекосами.  

Этот контент был опубликован 04 июля 2017 года - 09:05
Дюк-Кван Нгуэн ( Duc-Quang Nguyen) и Самуэль Жабер ( Самуэль Жабер), инфографики: Дюк-Кван Нгуэн., swissinfo.ch

Начнем с хорошей новости. В 2014 году Швейцария сохранила за собой первое место в списке стран, наиболее привлекательных для так называемых экспатовВнешняя ссылка, или высокооплачиваемых и высококвалифицированных иностранных специалистов. А теперь новость не очень хорошая. Как и раньше, экспаты продолжают жаловаться на наличие в стране нескольких очень серьезных минусов, заметно снижающих ее привлекательность. Речь идет, в частности, о чрезмерно высоких расходах, связанных с услугами детских дошкольных учреждений.

Международные исследования, а среди них и завершенное недавно банком HSBC исследование проблем экспатов за рубежом, только лишний раз подтверждают это, указывая, что в среднем семья, желающая, например, поместить своего ребенка в ясли на полный день, должна отдавать на это до двух третей месячной зарплаты одного из родителей. В результате среди развитых стран-членов ОЭСР Швейцарии принадлежит сомнительный рекорд в сфере стоимости внесемейного ухода за детьми.

Конечно, в Швейцарии действует система льгот, субсидий, дотаций и налоговых послаблений, с учетом которых стоимость всё тех же яслей находится «всего лишь» на уровне 30% от среднего месячного дохода одного из родителей. Но даже и в этом случае Швейцария все равно уверенно остается в самом верху списка стран с самыми дорогими яслями. Опережают ее только государства англо-саксонского мира.

swissinfo.ch

По данным статистики в Швейцарии из общественных бюджетов все-таки финансируется некоторое, пусть и очень ограниченное, количество мест в детских дошкольных учреждениях. Кроме того, государство, в лице, прежде всего, кантонов, может оказывать помощь родителям-одиночкам и малоимущим семьям, беря на себя часть их расходов на детские сады и ясли. Но ситуации в целом это не меняет: в Швейцарии 90% яслей являются частными и финансируются из карманов родителей.

Внешний контент

В общей сложности Швейцария на финансирование внесемейных форм ухода и воспитания детей тратит даже меньше 0,1% от своего валового внутреннего продукта (ВВП), что тоже является рекордом на фоне большинства развитых европейских стран. Для сравнения, военные расходы в Швейцарии составляют 0,8% от ВВП.

Конфедерация, как известно, построена на принципах федерализма, причем ее субъекты имеют самые широкие права и полномочия. Поэтому-то характер структур внесемейного ухода за детьми — например, такие факторы, как стоимость и наличие свободных мест — может очень сильно различаться в зависимости от кантона и отдельных муниципальных единиц (общин). Сейчас, правда, ситуация начинает несколько меняться к лучшему.

За счет субсидий и дотаций из федерального бюджета в период с 2003 по 2013 гг. в стране было создано более 23 тыс. дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях. С другой стороны и сейчас три четверти швейцарских общин не в состоянии предложить своим гражданам ни одного свободного места в яслях. Из-за этого по всей стране в настоящее время примерно 75% детей в возрасте младше 3 лет не имеют шансов попасть в общественные сад или ясли.

Наиболее благоприятна ситуация в традиционно патерналистской западной франкоязычной части страны, а также в промышленно развитых городских агломерациях «немецких» кантонов, таких, как Цюрих, Цуг и Базель. А вот в сельских регионах и на востоке все еще преобладает консервативная концепция семьи, в соответствии с которой первые свои годы дети должны проводить исключительно дома.

Да и вообще в Швейцарии в целом считается, что дошкольный период в жизни ребенка есть дело исключительно семейное, и государству совать свой нос в проблемы воспитания не следует. Это непосредственно сказывается и на структуре рынка труда. Семьи с одним или двумя детьми младшего возраста, в которых оба родителя работают на полную ставку — в Швейцарии это большая редкость. В итоге швейцарскими учеными давно уже была зафиксирована закономерность: чем ниже в данном регионе доля детей, проводящих всю неделю в яслях, тем ниже и доля семей, в которых оба родителя работают на полную ставку.

Внешний контент

Как показали результаты исследованияВнешняя ссылка, проведенного по заказу крупнейшей в Швейцарии торговой сети «Migros», высокая стоимость и нехватка мест в яслях часто толкают родителей на поиски альтернативных решений «детского вопроса». В результате в стране 80% бабушек и дедушек регулярно вынуждены сидеть с внуками. Очень популярны в Конфедерации услуги так называемых «дневных мам». Широко распространена и высоко ценится взаимопомощь между соседями.

При этом в подавляющем большинстве случаев с появлением ребенка именно женщины вынуждены отказываться от трудовой деятельности. Об этом говорят сухие цифры статистики, в соответствии с которыми в Швейцарии только 10% мужчин работают на неполную ставку, тогда как среди женщин таких насчитывается 46%.

Внешний контент

Всё это весьма негативно сказывается на карьерных возможностях женщин и является одной из основных причин гендерного неравенства в сфере доходов: так, в настоящее время в Швейцарии, несмотря на все усилия, женщины получают в среднем за схожую работу на 20% меньше, чем мужчины.

Профсоюзы и левые партии регулярно выходят в народ с предложениями относительно улучшения ситуации в сфере обеспеченности населения детскими дошкольными учреждениями, видя в них важнейший инструмент, который мог бы сократить пресловутые «зарплатные ножницы». Но пока народ реагирует на такие идеи довольно консервативно и не спешит одобрять их.

А между тем качественное улучшение ситуации с садами и яслями позволило бы, в частности, сократить зависимость страны от притока иностранной рабочей силы. И кстати, не случайнно, что в каталоге мер, намеченных правительством Швейцарии с целью реализации принятой народом на референдуме год назад законодательной инициативы «Против массовой иммиграции», такие меры находятся на одном из первых мест.

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу community-feedback@swissinfo.ch Приносим извинения за доставленные неудобства.

Комментарии к этой статье были отключены. Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!

Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.

Поделиться этой историей

Примите участие в дискуссии

Имея учетную запись SWI, вы имеете возможность своими комментариями на сайте вносить свой личный вклад в нашу журналистскую работу.

Войдите или зарегистрируйтесь здесь.