Швейцарский след в российских тюрьмах

В Можайске решетки на окнах сняли, но колонию по-прежнему окружает колючая проволока. swissinfo.ch

Пилотный проект, чьи основы были заложены швейцарскими экспертами, реализуется в настоящее время сразу в пяти российских колониях для несовершеннолетних правонарушителей. В перспективе проект нацелен на гуманизацию системы исполнения наказаний в России, на превращение колоний в настоящие воспитательные центры.

Все это можно принять за спектакль в честь окончания школьного года в актовом зале. Белые стены, паркет, высокие потолки. Молодые люди выступают со сценками, читают стихи собственного сочинения и ставят кукольный спектакль. 

Очень похоже, да не то. По дороге к этому залу нужно постараться не обращать внимания на ряды колючей проволоки поверх ограды вокруг одной из колоний на западе Москвы, куда помещают несовершеннолетних, совершивших тяжкие преступления. 

Еще одно значительное отличие от школьного утренника состоит в том, что публика состоит из высокопоставленных членов Федеральной службы исполнения наказаний, руководства колонии и членов швейцарской делегации, в которую входят психиатры, психологи, юристы и представители Министерства иностранных дел.

Возглавляет делегацию Ханс-Ульрих Майер (Hans-Ulrich Meier), эксперт швейцарского МИД и директор совместного швейцарско-российского проекта реформы пенитенциарной системы для несовершеннолетних, который стартовал в 2009 году. 

Полсотни колоний для малолетних

Тогда Россия, где насчитывалось в общей сложности 46 подростковых колоний во всех регионах страны, обратилась к Швейцарии за советом о том, как правильно реформировать условия содержания преступников возрастом от 14 до 18 лет.

Швейцарские власти направили экспертов на места, и они, проведя две недели в колониях для несовершеннолетних, подробно ознакомившись с их работой и проведя дискуссии с сотрудниками и заключенными, разработали целую серию рекомендаций.

«Цель была не в том, чтобы перенести швейцарскую систему на российскую почву, но чтобы усилить двустороннее сотрудничество», – подчеркнул Ханс-Ульрих Майер. С этого момента пилотные проекты ведутся в пяти колониях для несовершеннолетних.

Реформа колоний для несовершеннолетних

Начавшись в 2009 году, швейцарско-российский проект реформы пенитенциарной системы для несовершеннолетних ставит своей целью превратить подростковые колонии в воспитательные центры.

Из 2 554 молодых заключенных, которых коснется проект, 21,4% осуждены за воровство, 18,2% за грабежи, 13,5% за вооруженные ограбления, 8% за убийства, 11,1% за нанесение тяжких телесных повреждений, 8,4% за изнасилования. Среди них 31,7% имеют психические проблемы, 3,4% подвержены токсикомании и 3% – алкоголизму.

Федеральный департамент (министерство) иностранных дел Швейцарии вкладывает 70 тыс. франков в год в организацию семинаров и посещений мест заключения в Швейцарии сотрудниками и руководителями российской системы исполнения наказаний.

В программе – обмен опытом, который должен вдохновить российские власти на реформы на основе рекомендаций, подготовленных швейцарскими экспертами в начале программы.

Российской стороне предстоит сделать подход к преступнику более индивидуальным, привлекая для этого педагогов и психологов. Швейцарская сторона должна привнести в жизнь своих заключенных художественную составляющую (музыку, рисование, театр), очень развитую в России. 

Отказаться от военизированной системы

По мнению швейцарских экспертов, основные ресурсы следует направить на ремонт жилых зданий, зачастую предельно обветшавших, в которых заперты молодые люди. Следует отказаться от многоярусных кроватей, когда в одном помещении спят по 40 заключенных, заменив их спальнями на четверых.

Нужно ослабить репрессивный характер колонии – подобный тому, что царит в местах заключения для взрослых – предоставив подросткам реальную педагогическую поддержку.

Целью так же является трансформировать колонии, которые функционируют на базе военизированной системы, в настоящие воспитательные центры, позволяющие реинтегрировать заключенных в общество. Это помогло бы снизить число рецидивов.

«Нужно предоставить молодым людям возможность опереться на их позитивный опыт, полученный в местах заключения, чтобы они смогли вернуться к нормальной жизни», – поясняет Олег Меркурьев, директор колонии для несовершеннолетних в Можайске.

Новые помещения

Для этого визита с участием десятка журналистов российское тюремное пенитенциарное руководство хорошо подготовилось. Столовая и школьное здание уже как новенькие, тогда как ремонт помещений, где заключенные спят, еще не завершился. «Кубрики на 40 человек уже не существуют, молодежь спит по 15-20 человек на индивидуальных кроватях, ожидая, пока для них оборудуют спальни на четырех человек», – рассказал директор колонии. Эту эволюцию Вальтер Трокслер (Walter Troxler), глава отделения исполнения наказаний в Федеральном департаменте юстиции оценил как «очень позитивную».

«Они убрали решетки с окон. Поскольку здание уже обнесено колючей проволокой, мы сказали им убрать их, чтобы заключенные чувствовали себя немного получше, и это гениально», – с энтузиазмом делится Доротея Кольде (Dorothea Kolde), координатор проекта при посольстве Швейцарии в России.

Идя по коридорам, в которых еще порой сильно пахнет краской, делегация замечает, что работы продвигаются. Чистота, гостеприимные помещения, теплые цвета, заключенным даже достался бильярдный стол. С ними работает психолог и, кроме занятий по школьной программе, они выполняют различные работы – водопроводчика, механика или по росписи тарелок.   

Невидимые заключенные

А между тем, нельзя не отметить одну деталь. За исключением спектакля, которым завершается визит, швейцарская делегация не сталкивается ни с одним из заключенных, ни внутри здания, ни снаружи его.

Все заняты согласно дневному распорядку: на школьных уроках, в мастерских или на полезных работах. Невозможно поговорить с кем-то «изнутри». Только обрывки фраз, которыми обмениваются охранники, напоминают, что в колонии вовсю кипит жизнь.

Под июньским солнцем это место отбытия наказаний почти заставляет забыть о том, что российские тюрьмы относятся к самым суровым в мире, и заключенные часто становятся жертвами пыток, избиений или вымогательств.

Неизбежно посетители задаются вопросом, не предстала ли их глазам своеобразная потемкинская деревня. Ханс-Ульрих Майер тоже задумывается над этим, но глава швейцарской делегации уверен, что ситуация меняется к лучшему.

Получить поддержку гражданского общества

«В «пилотных» колониях российские власти привели в действие практически все наши рекомендации, а ремонтные работы продвигаются очень быстро, это свидетельствует о настоящей готовности улучшить систему», – пояснил эксперт швейцарского МИД.

Но отремонтировать колонии и усилить педагогическую работу с этими молодыми людьми, для которых заключение становится зачастую первым столкновением с организованной системой жизни, недостаточно.

«Чтобы поведение несовершеннолетних преступников улучшилось, их нужно больше поддерживать со стороны общества, что должно происходить при помощи большей интеграции предприятий, муниципальных органов и церкви в жизнь колонии», – подводит итог Валерий Трофимов, начальник управления социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными ФСИН.

Но такая трансформация невозможна без кардинальных реформ уголовного права, принципов работы института исполнения наказаний и других нормативных актов. Необходима титаническая работа на всероссийском уровне.

Перевод с французского и адаптация: Людмила Клот