Швейцарский федерализм — вызов, но не препятствие в борьбе с Ковид-19
В этой стране есть прямая демократия и 26 суверенных кантонов и она еще не распалась? Почему?
Keystone/Urs Flüeler
Аналитический либеральный центр Avenir Suisse пришел к выводу, что кантоны справляются с пандемией с разной степенью успеха, но на будущее нужно будет точнее разграничить полномочия и предметы ведения регионов и федерального центра.
Согласно исследованиюВнешняя ссылка либерального аналитического центра Avenir Suisse, швейцарские кантоны (суверенные субъекты федерации) справляются с пандемией с разной степенью успеха. Однако для более эффективного противодействия пандемии и схожим проблемам в будущем необходима будет большая ясность в распределении полномочий и предметов ведения между различными уровнями управления и самоуправления.
Показать больше
Показать больше
Федерализм и вирус: как Швейцария противодействует глобальной эпидемии?
Этот контент был опубликован на
Швейцария — страна федерализма и кантоны играют в этой системе огромную роль. Но в режиме форс-мажора резко растет значение федерального центра.
«Федерализм прошел тест пандемией», — таков вывод, содержащийся в докладе либерального аналитического центра Avenir Suisse, посвященному роли кантонов в противодействии пандемии. Тем не менее, как отмечают авторы исследования, в порядке и особенностях функционирования механизма швейцарского федерализма были отмечены и некоторые проблемы, которые в некоторых случаях являются результатом институциональных генетических недостатков, исторически записанных в изначальном коде современного швейцарского федерализма.
Показать больше
Показать больше
Может ли кантон покинуть Швейцарию?
Этот контент был опубликован на
Может ли швейцарский кантон (субъект федерации) выйти из состава Швейцарской Конфедерации. Разъясняем тонкости.
«Чтобы лучше подготовиться к будущим кризисам, необходимо, помимо прочего, более тщательно определить обязанности и предпринять усилия по более четкой работе всех уровней федерализма», — отмечают авторы доклада. С тех пор как в марте 2020 года правительство Швейцарии объявило, что из-за пандемии в стране вводится «особая ситуация» (не путать с чрезвычайным положением), кабинет несет прямую ответственность за свои действия, решая, какие общенациональные меры по сдерживанию пандемии необходимо и целесообразно принять с учетом широкой налоговой, финансовой и культурной автономией кантонов. Но не менее значительной автономией обладают субъекты федерации там и тогда, где и когда речь идет о конкретных аспектах противодействия пандемии.
В рамках своего исследования центр Avenir Suisse проанализировал характер реакции и действий швейцарских кантонов на основе нескольких ключевых параметров и аспектов, таким как система отслеживание контактов, управление лечебными учреждениями, организация процесса вакцинации и меры по защите средних школ. Исследование показало, что эффективность борьбы с пандемией в разных кантонах Швейцарии неодинакова. Скорость проведения процесса вакцинации в разных кантонах была разной, что создало «впечатление нерешительности», которое сохранилось и не было преодолено даже в ходе не очень удачной «национальной кампании» по вакцинации.
Показать больше
Показать больше
Одна Швейцария и 26 кантонов — устаревшая модель?
Этот контент был опубликован на
Швейцария состоит из 26-ти кантонов — это много или мало? Предложения сократить число кантонов звучат постоянно, но шансов на успех у них нет.
Разные подходы обозначались и в том, как кантоны подходили к защите школ и учащихся. «Решения о введении режима массового тестирования на Covid-19 в значительной степени зависели от финансовых и человеческих ресурсов, а не от объективной ситуации», — отмечается в исследовании. Во время одного из пиков пандемии осенью 2021 года лишь только кантоны Цуг и Граубюнден проводили регулярное (два раза в неделю) тестирование в школах. Остальные кантоны ничего подобного не делали.
Полномочия и ответственность
Результаты исследования указывают на наличие в системе швейцарского федерализма нескольких ключевых проблем. В целом, все они давно известны. Одна из них заключается в использовании различных стандартов в сфере отслеживание контактов и регистрации полученных данных. «Обеспечить обмен информацией между кантонами все еще невозможно, поскольку разные кантоны используют разные технические системы. Стране срочно необходима общенациональная единая система отслеживания потенциально опасных контактов», — говорится в докладе.
Показать больше
Показать больше
Как в Швейцарии богатые регионы помогают бедным
Этот контент был опубликован на
Швейцарские кантоны полностью автономны, но одни богаче других. Из солидарности богатые субъекты федерации здесь помогают бедным.
Его авторы также подчеркивают необходимость более четкого разграничения функций, полномочий, предметов ведения и обязанностей между кантональными властями, федеральным правительством и министрами (директорами) здравоохранения кантонов (а единого Минздрава в стране нет). То, что в обществе трактуется в качестве нерешительности со стороны кантонов, поясняет Avenir Suisse, на самом деле является результатом отсутствия элементарной ясности в распределении ролей, а это и мешает регионам наиболее полно и эффективно использовать все свои ресурсы и весь свой потенциал.
Кантональные министры здравоохранения уже отреагировали на доклад, заявив, что «федерализм не является препятствием на пути организации эффективного противодействия пандемии. Нет никаких доказательств того, что централизованные страны принципиально лучше справляются с кризисом». Об этом заявил пресс-секретарь «Постоянного Совещания министров здравоохранения кантонов» (Schweizerische Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren GDK) Тобиас Бэр (Tobias Bär) швейцарскому информационному агентству Keystone-SDA.
Показать больше
Показать больше
Как пандемия коронавируса отразилась на политической системе Швейцарии?
Этот контент был опубликован на
Швейцария славится своей политической устойчивостью. Однако нынешняя пандемия стала для неё особенным «стресс-тестом»!
Что вы думаете о массовом интересе к продлению жизни?
Что в идее существенного продления жизни внушает вам оптимизм, а что вызывает сомнения? Какие аспекты этого феномена кажутся вам особенно важными, спорными или многообещающими?
Представляет ли дезинформация для прямой демократии особую угрозу?
Считаете ли вы, что дезинформация особенно опасна для обществ, граждане которых могут непосредственно принимать решения по важным политическим вопросам?
Китай и США демонстрируют оптимизм после переговоров в Женеве
Этот контент был опубликован на
В ходе переговоров, прошедших в минувшие выходные, Китай и США, по данным китайской делегации, достигли «ряда важных соглашений».
Швейцария берет курс на суверенную спутниковую связь
Этот контент был опубликован на
Минобороны финансирует частный спутниковый проект, который может стать основой независимой системы национальной спутниковой связи.
Трамп: «великий прогресс» на консультациях с Китаем в Женеве
Этот контент был опубликован на
Дональд Трамп приветствовал «великий прогресс», достигнутый на переговорах между США и Китаем в Женеве по вопросу таможенных тарифов.
Физики CERN на короткое время превращают свинец в золото
Этот контент был опубликован на
Ученые зафиксировали превращение свинца в золото при столкновении ядер тяжёлых элементов на скоростях близких к скорости света.
Этот контент был опубликован на
Военное руководство считает, что участие в учениях Trias 25 способствовало укреплению обороноспособности армии в условиях, приближённых к боевым.
Брюссель рассматривает соглашения со Швейцарией как единый пакет
Этот контент был опубликован на
Еврокомиссия вообще-то рассматривает соглашения «третьего пакета» секторальных договоров со Швейцарией в качестве единого комплекса…
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.
Читать далее
Показать больше
Игнац Трокслер, забытый создатель современной Швейцарии
Этот контент был опубликован на
Игнац Трокслер — один из отцов-основателей Швейцарии. Игнац Трокслер? Ни разу не слышали этого имени? Подробности.
Демократия — инструмент, которым надо уметь пользоваться!
Этот контент был опубликован на
Как сделать так, чтобы вчерашние школьники стали настоящими гражданами страны и были вовлечены в общественные и политические процессы?
Этот контент был опубликован на
В эти выходные в кантоне Цюрих пройдет референдум о порядке преподавания иностранных языков в начальной школе. Подробности в нашем материале.
Почему 25% населения Швейцарии не имеют политических прав?
Этот контент был опубликован на
Здесь 100% жителей платят налоги, но политические права имеют только три четверти населения. А при чем тут «Ходячие мертвецы»?
Сохранит ли Швейцария традиции общественного служения?
Этот контент был опубликован на
Что спасёт отцов швейцарской демократии и уместен ли торг о том, сколько общественно-полезной политической работы должен выполнять каждый гражданин?
«Система Эшера»: швейцарская олигархия и ее демонтаж в 19-м веке
Этот контент был опубликован на
Что такое «Система Эшера» и как швейцарская олигархия была демонтирована в 19-м веке при помощи народного либерального и демократического движения.
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.