Компании, число сотрудников которых превышает 100 человек, будут обязаны регулярно проводить мониторинг ситуации в области начисления заработной платы, проверяя, насколько справедливой является оплата труда на фирме, в том числе в гендерном смысле. Таково одно из положений новой редакции федерального «Закона о гендерном равенстве женщин и мужчин», принятой парламентом Швейцарии. Её сторонники говорили, что это важный шаг в борьбе с гендерной дискриминацией на рабочем месте, противники подчёркивали, что следствием поправок станет рост бюрократии.
Спустя почти три года Национальный совет, большая палата парламента, в начале этой недели одобрил новую редакцию «Закона о гендерном равенстве женщин и мужчин» (Bundesgesetz über die Gleichstellung von Frau und MannВнешняя ссылка), в части, касающейся порядка и условий обеспечения недискриминационных условий труда, занятости и оплаты труда в Швейцарской Конфедерации. В пользу поправок свои голоса отдали 99 депутатов, против голосовали 88, ещё четверо воздержалось. Что касается малой палаты, Совета кантонов, то сенаторы одобрили закон еще в мае 2018 года.
Одобрив поправки, Швейцария присоединяется к избранной группе стран, таких как Великобритания, начавших активно, в том числе и на законодательном уровне, противодействовать гендерному неравенству на производстве и принимать меры по реальному преодолению разрыва, существующего в оплате труда мужчин и женщин. Они рассматриваются в Швейцарии в качестве важного шага на пути к достижению основной цели, опирающейся на закреплённое в Конституции положение о том, что за равный труд должна производиться равная оплата. В конечном же итоге и в долгосрочной перспективе всё это должно служить полному устранению дискриминации по признаку пола в Конфедерации
При обсуждении закона основным камнем преткновения для депутатов стал размер компании, то есть число сотрудников, по достижении которого фирмы будут обязаны проводить предусмотренный новым законом зарплатный мониторинг и отчитываться на предмет того, насколько справедливо с гендерной точки зрения начисляется на данном предприятии заработная плата. Парламентарии правых и консервативных взглядов выступали против закона, утверждая, что он приведёт к возникновению дополнительной административно-бюрократической нагрузки, что особенно чувствительно ударит по малому бизнесу, а ведь именно он и составляет основу швейцарской экономики, а вовсе не транснациональные корпорации промышленного или сырьевого профиля.
+ Почему швейцарки вынуждены работать неполный день?
+ Пенсии в Швейцарии: что нужно знать женщинам?
В окончательной версии Федерального закона указывается, что компании, в которых работает по меньшей мере 100 сотрудников, должны будут предоставлять анализ заработной платы в обязательном порядке. Рекомендации Федерального совета, правительства, были в своё время совсем иными — оно считало, что такого рода обязательства должны возникать для компаний с числом сотрудников уже от 50-ти человек, но парламент смягчил условия, пойдя на уступки консервативным депутатам.
Предусмотрено также право освободиться от дальнейшего мониторинга и отчётов в случае, если компания продемонстрирует и докажет, что проблему равной оплаты труда она уже решила раз и навсегда. Федеральный же совет рекомендовал проводить такого рода проверки каждые четыре года, вне зависимости от достижений компании на ниве сражений за гендерное равенство.
Напомним, что поправки к «Закону о гендерном равенстве женщин и мужчин» были ключевым пунктом в списке приоритетов министра юстиции страны Симонетты Соммаруги. Ведь с тех пор, как в конституции Швейцарии было закреплено положение о гендерном равенстве, прошло уже 37 лет, но пока, по данным Федерального ведомства статистики (BfS), во многих отраслях экономики женщины за равный труд все еще получают примерно на 20% меньше, чем мужчины.
В чем же причина? Разницу в заработной плате между мужчинами и женщинами эксперты BfS на 40% объясняют «иррациональными факторами», которые никак не связаны с трудовыми квалификацией или стажем сотрудника. Эти факторы могут быть результатом бессознательного предубеждения или прямой дискриминации, но также являться результатом сознательного выбора женщин.
Подготовила: Надежда Капоне