Спецслужбы перечислили основные угрозы для Швейцарии

Леворадикальный активист и сотрудник полиции на демонстрации, прошедшей в Берне в День Национального праздника Швейцарии 1 августа 2020 года под девизом Smash States and Nations («Уничтожить государства и нации»). Keystone / Marcel Bieri

Пандемия, соперничество мировых держав, кибератаки, джихадистский терроризм и насилие, исходящее от левых и правых экстремистов, шпионаж — таковы основные источники угроз для безопасности Швейцарии. Об этом говорится в актуальном докладе Федеральной разведывательной службы Швейцарии (NDB) Sicherheit Schweiz 2021Внешняя ссылка.

«Пандемия „Ковид-19“ окажет долгосрочное влияние на основы формирования нашей политики безопасности. Главный вывод из пандемии, который нам необходимо сделать, заключается в необходимости обеспечить в будущем устойчивое к кризисам снабжение общества важнейшими товарами и услугами», — указала министр обороны Виола Амхерд в предисловии к докладу «Безопасность Швейцарии в 2021 году», опубликованному в четверг 10 июня 2021 года.

«Заглядывая в будущее после пандемии, мы уже сейчас должны быть готовы к дальнейшим серьезным событиям такого рода, но также и к противодействию стихийным бедствиям, которые становятся все более частыми и серьезными», — отметила министр. В этой связи стратегическое значение для Швейцарии приобретает способность спецслужб предвидеть, выявлять и оценивать угрозы и события, имеющие решающее значение с точки зрения принятия превентивных мер безопасности. 

«Поскольку ситуация в сфере международной безопасности стала еще более непредсказуемой, нам необходимо уделять больше внимания политике безопасности и всему спектру угроз. Мы должны активнее адаптироваться к обстановке, которая стала более опасной», — указала В. Амхерд.

Соперничество сверхдержав

По мнению министра, безопасность Швейцарии продолжает определяться растущим соперничеством великих держав: США, Китая, России, а также Европейского союза. Китайское правительство, например, «будет продолжать следовать своему стратегическому плану стать самой сильной мировой державой к середине 21 века. […] Вместо того чтобы стремиться к интеграции в мир через принятие международных стандартов и правил, Коммунистическая партия Китая все чаще представляет китайскую модель правления как альтернативу либеральной демократии».

Что касается России, то ее «нынешняя сосредоточенность на внутреннем укреплении и развитии путинской системы отнюдь не ограничивает ее в плане завоевания себе дополнительного пространства для маневра в сфере внешней политики и политики безопасности. Россия успешно применяет свои ограниченные ресурсы за рубежом, с тем чтобы укрепить собственную сферу влияния при относительно небольших на это затратах». 

Внутри страны, как отмечает NDB, сохраняется потенциал насилия, исходящего как от левых, так и правых экстремистов. «Обе протестных сферы едины в попытках использовать в свою пользу имеющийся в стране протестный потенциал». В условиях затяжных или регулярно обостряющихся кризисов существует риск того, что протесты могут «усилиться и частично перерасти в насилие даже без участия левых или правых экстремистов». 

Террористическая угроза в Швейцарии также остается высокой, она в основном исходит от кругов, близких джихадистской идеологии. В докладе NDB специально напоминается о террористических нападениях, имевших место в прошлом 2020 году, как в Швейцарии, так и в соседних Германии, Франции, Австрии. «Убийство в городе Морже 12 сентября и нападение в Лугано 24 ноября 2020 года были инспирированы джихадистским движением. В обоих случаях в качестве оружия использовались ножи, свою роль сыграла тогда тяжелая личная ситуация и психологические проблемы, имевшиеся у преступника», — говорится в докладе. 

«Нападения с террористической подоплекой, организованные с незначительными организационными или материально-техническими затратами и совершаемые преступниками, действующими одиночно и автономно, остаются наиболее вероятной угрозой безопасности Швейцарии. Такие атаки, скорее всего, будут совершаться в основном против так называемых „мягких целей“, таких как группы людей, плохо охраняемые здания, общественный транспорт. Преступники все чаще демонстрируют признаки радикализации и склонности к насилию в сочетании с личными кризисами или психологическими проблемами».

Кибератаки и шпионаж

В докладе говорится также, что новый цикл цифровой революции, импульсом к которой стали карантинные меры, привел в целом к повышению повысило степени уязвимости страны и общества перед лицом спланированных кибератак. Привлекательными целями для них остаются многочисленные компании в Швейцарии, предоставляющие оборудование и услуги для операторов критической инфраструктуры как в самой стране, так и за рубежом».

Как указала NDB, шпионаж также остается актуальной проблемой для Швейцарии, а Женева все также играет роль главной мишени для иностранных разведок как раз из-за высокой степени концентрации в этом городе международных организаций и дипломатических миссий. Иностранные разведывательные службы представляют прямую угрозу для определенных целевых групп в Швейцарии, они также могут быть вовлечены в операции, нацеленные против швейцарских интересов», — делается вывод в докладе «Безопасность Швейцарии в 2021 году».