Navigation

Коррупция в Швейцарии в мировом сравнении

В новом «Индексе восприятия коррупции» Швейцария занимает одно из первых, то есть лучших, мест. Однако и на солнце есть пятна, а у совершенства, как известно, нет пределов. Keystone / Alessandro Della Valle

Вышел очередной рейтинг Corruption Perception Index. Как обстоят дела с этим злом в Швейцарии?

Этот контент был опубликован 28 января 2021 года - 16:30

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров.

«Индекс восприятия коррупции» (ИВК) — составной индекс, измеряющий уровень восприятия коррупции в государственном секторе управления различных стран. Он выходит ежегодно с 1995 года и составляется на основе опросов экспертов и предпринимателей, проведенных независимыми организациями по всему миру. В ИВК за 2020 год 180 стран и территорий были оценены на базе 13 экспертных оценок и опросов. Страны ранжируются по шкале от 0 до 100 баллов, где 0 обозначает самый высокий уровень восприятия коррупции, а 100 — самый низкий.

В новом «Индексе восприятия коррупции» Швейцария занимает одно из первых, то есть лучших, мест. Однако и на солнце есть пятна, а у совершенства, как известно, нет пределов. Лоббизм в парламенте Швейцарии играет, с точки зрения авторов рейтинга, проблематичную роль. И все равно: Швейцария является одной из стран с самым низким уровнем коррупции в сфере публичных органов власти всех уровней. Имея 85 баллов из 100 возможных (столько же, сколько и в 2019 году) она занимает третье место на пьедестале почета наряду с Финляндией, Швецией и Сингапуром. Дания и Новая Зеландия заняли первое место, получив 88 баллов.

«Россия много лет занимает далеко не самые высокие места в Индексе, что отражает отсутствие системного противодействия коррупции. В нашем случае оно подменяется единичными уголовными делами и точечными изменениями в законодательстве. На сей раз она получила только 30 баллов», — указывается в докладеВнешняя ссылка, прилагаемому к новому «Индексу восприятия коррупции».

Внешний контент

«Значение индекса в 30 единиц характеризует очень высокий уровень восприятия коррупции. В 2020 году Россия набрала на два балла больше, чем в 2018 и 2019. Эти колебания связаны с переменами в значениях индекса для других стран, а также с включением или исключением некоторых стран из индекса. Сбор данных для большинства источников, вошедших в Индекс восприятия коррупции, проводился в 2019 году. Следовательно, ИВК-2020 не включает протесты в Хабаровске, общественную реакцию на отравление Алексея Навального и другие события, которые могли повлиять на восприятие экспертами коррупции в России».

«Если говорить о странах СНГ и географических соседях России, самый большой рывок за год совершила вновь совершила Армения — с 42 баллов до 49 (при этом в индексе за 2018 год она набрала 35 баллов). Существенно улучшил свои показатели Казахстан — с 34 до 38 баллов. На три балла больше, чем в 2019 году, получила Украина (33 балла). На два балла больше, чем в прошлый раз, набрали Беларусь (47 баллов) и Молдова (34 балла)».

«Швейцария регулярно занимает в рейтинге очень высокие места. И это хорошие новости», — говорит Мартин Хилти (Martin Hilti), директор TI SwitzerlandВнешняя ссылка в разговоре с порталом SWI swissinfo.ch. Однако потом он предлагает поискать все-таки немного негатива, иначе не будет стимула развиваться и совершенствоваться.

«Например, до самого лучшего результата существует еще зазор в 15 баллов. Тут есть чем заняться, тем более, что коррупция в сфере публичной власти существует и в Швейцарии, в частности, в последние годы в стране было уже зафиксировано несколько крупных скандалов в области распределения выгодных государственных контрактов и подрядов».

Внешний контент

Заметной проблемой в органах государственного управления в Швейцарии являются разного рода конфликты интересов. «Кумовство и блат – это относительно широко распространенная практика. Не стоит сбрасывать со счетов и лоббизм в парламенте, а также практику быстрого перехода политиков в госслужбы на выгодные посты в бизнесе и на параллельное занятие политической работой в парламенте и бизнесом». В последние годы, в самом деле, несколько бывших федеральных министров довольно быстро находили себе теплые должности в частном секторе, что не есть напрямик коррупция, но особенно этичным такое поведение назвать тоже нельзя.

«Проблемная зона Швейцарии – частный бизнес»

«Скажу даже больше, хорошие позиции есть дело опасное, потому что данный рейтинг показывает только часть айсберга», - говорит Мартин Хилти. «Наша самая большая проблемная зона – это частный бизнес. А он в рейтинге не учтен, там учитывается только области госуправления. А ведь если пойти в бизнес, то мы увидим и отмывание денег в финансовом секторе и факты финансирования компаний за рубежом путем подкупа и взяток».

Внешний контент

По мнению авторов рейтинга, Швейцария до сих пор не располагает достаточно эффективными  механизмами противодействия коррупции и отмыванию / легализации преступных капиталов. По сравнению с международными минимальными стандартами правовая база Швейцарии в этой сфере характеризуется значительными дефицитами. Поэтому, по словам М. Хилти, Швейцарии много чего необходимо сделать в области правоприменительной практики, кроме того, ей необходимо более надежно защищать информаторов.

Другая «серая зона» — это крупные международные спортивные федерации, такие как Fifa, штаб-квартиры которых находятся в Швейцарии. По словам М. Хилти, эти структуры манипулируют огромными суммами, а потому риск коррупции тут особенно высок. «Поскольку все они базируются в нашей стране, то и ответственность тут полностью ложится на Швейцарию», — резюмирует М. Хилти.

В соответствии со стандартами JTI

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!

Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.

Изменить пароль

Вы действительно хотите удалить Ваш аккаунт?

Ваша подписка не может быть сохранена. Пожалуйста, попробуйте еще раз.
Почти все закончено, еще немного… Вам необходимо подтвердить Ваш электронный адрес Для завершения процесса подписки, пожалуйста, пройдите по адресу, который мы Вам выслали по электронной почте

Читайте наши самые интересные статьи недели.

Подпишитесь, чтобы получать наши лучшие статьи по электронной почте.

Политика конфиденциальности SRG предоставляет дополнительную информацию о том, как обрабатываются ваши данные.