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Consejo de DDHH: Suiza confía en que será creado

Bolton adopta la línea dura en la ONU

(Keystone)

Sin arredrarse, Suiza espera que a pesar de la oposición manifiesta de Estados Unidos sea aprobado el nuevo Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas.

Washington ya ha adelantado que votará contra el proyecto a menos que se reabran las negociaciones para corregir lo que considera como serias deficiencias.

Este lunes (27.02), John Bolton, embajador de Estados Unidos en la ONU, declaró que el proyecto de resolución, revelado el jueves, es inaceptable. El borrador propone que los países con malos expedientes en derechos humanos queden al margen del Consejo cuya sede estaría en Ginebra.

Bolton anunció que votará contra el proyecto si éste es presentado a la Asamblea General en esta semana.

No obstante, los diplomáticos en la Misión Suiza ante la ONU, en Nueva York, consideran que la resolución tendría que ser adoptada en su forma actual.

Natalie Kohli, experta de la Misión en derechos humanos, dijo este martes (28.02) a swissinfo que Suiza no está a favor de reabrir las negociaciones, porque ya han sido escuchados todos los argumentos.

"La situación actual es algo confusa y se multiplican las llamadas telefónicas entre las delegaciones. No está claro lo que irá a pasar, pero estoy convencida de que el texto es el paso adecuado para avanzar".

Reforma

A juicio de Kohli, sería "muy malo" -no sólo para los derechos humanos sino para todo el programa de reformas de la ONU-, si el Consejo es bloqueado en esta fase.

Sin embargo añadió que sería poco aconsejable proceder sin Estados Unidos, dado que es el mayor contribuyente financiero al organismo mundial.

"Si Estados Unidos persiste en esta postura, sería muy arriesgado someter la resolución a voto. No resultaría bien. Nosotros queremos que EEUU esté a bordo y seguimos optimistas", precisó Natalia Kohli.

El Consejo, que remplazaría a la Comisión de Derechos Humanos, surgió de un modelo concebido por el experto suizo en derechos humanos Walter Kälin.

A la comisión de DDHH se la ha criticado mucho por permitir que países infractores de los derehos humanos no sean sancionados. En los últimos años, los miembros de la comisión incluyen a Sudán, Libia y Zimbawe.

Resolución final

Las discusiones inherentes al nuevo cuerpo de derechos humanos se suceden desde principios del año pasado y la ONU espera tener una resolución final el próximo 13 de marzo, cuando la comisión se reúna para iniciar su sesión anual de seis semanas en Ginebra.

El presidente de la Asamblea General de la ONU, Jan Eliasson, y el secretario general de la ONU, Kofi Annan, coinciden en que la propuesta actual es la mejor lograda.

Ante la prensa en Ginebra, Annan reiteró el lunes que el proyecto era menos de lo que había esperado, pero instó a los miembros a adoptarlo.

"Hay elementos positivos suficientes para avanzar, y espero que los estadounidenses los vean y actúen en ese sentido", dijo.

La resolución de Eliasson sustituiría a la actual comisión de 53 miembros por un consejo de 47 miembros elegidos por mayoría absoluta en la Asamblea General de 191 Estados miembros.

Infractores de los derechos

Suiza estaba entre los países que pretendían la mayoría de dos tercios para que quienes violen los derechos humanos queden fuera del Consejo, pero afrontaron una dura oposición, sobre todo de los países en desarrollo.

El nuevo cuerpo de la ONU se reuniría tres veces por año y un total de diez semanas, sin descartar la posibilidad de sesiones de emergencia.

Peter Splinter, representante de Amnistía Internacional en la sede europea de la ONU en Ginebra, insiste en que ya ha pasado el tiempo de negociaciones, y que los Estados miembros necesitan avanzar con lo que tienen en mesa.

"Hay muchas imperfecciones en el texto, pero no creemos que haya posibilidad de obtener otro mejor", declaró a swissinfo al tiempo de añadir: "Si volvemos al tablero de dibujo, podríamos terminar con algo peor".

No obstante, UN Watch, ONG basada en Ginebra y crítica dura a la comisión, considera que debería tomarse la oportunidad de negociar criterios más rígidos para los Estados miembros.

El director ejecutivo Hillel Neuer sostuvo que crear una instancia de derechos humanos eficaz y coherente es más importante que cumplir un plazo en las próximas dos semanas.

swissinfo, Adam Beaumont, Ginebra.

Contexto

El último proyecto establece que cada miembro debe "defender las normas primordiales de promoción y protección de los derechos humanos" y revisar su expediente de derechos humanos cada tres años. Con el tiempo, los 191 miembros de Naciones Unidas serían sometidos a ese examen minucioso.

La propuesta contiene disposiciones que permitan a los miembros del Consejo de Derechos Humanos convocar a sesiones especiales sobre emergencias de derechos humanos, y suspender a los miembros que cometan "serias y sistemáticas" violaciones en la materia.

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Datos clave

- La actual Comisión de Derechos Humanos de la ONU fue creada y tiene sede en Ginebra desde 1946. Cuenta con representantes de 53 países nominados por grupos regionales.

- Se reúne cada año durante seis semanas para evaluar la situación global de los derechos humanos.

- El secretario general de la ONU, Kofi Annan, anunció, en marzo pasado, planes para remplazar este órgano onusiano.

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