Una reorganización a paso ligero
El nuevo director de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), Martin Dahinden, presentó el jueves (21.08.) en Berna las grandes líneas de la reorganización en curso en el seno de la organización.
La nueva estructura se hará realidad el próximo 1 de octubre. Entrevista.
Ante los medios de comunicación congregados en el Palacio Federal de la capital helvética, Martin Dahinden no realizó declaraciones novedosas. En efecto, los ejes básicos de la renovación habían sido avanzados ya el pasado junio.
Sin embargo, el nuevo director de COSUDE aprovechó la fecha simbólica -sus 100 primeros días de actividad- para exponer el estado en el que se encuentra su labor.
La primera etapa de esta reorganización concierne a la central de COSUDE. La dirección de la agencia se verá especialmente reducida, pasando de nueve a siete miembros. Por otro lado, 400 colaboradores tienen que volver a concursar a sus actuales puestos de trabajo para poderlos conservar.
swissinfo: ¿Podría usted precisar en qué consiste esta reorganización interna?
Martin Dahinden: Es necesario recordar que el Parlamento está discutiendo sobre un nuevo crédito para la ayuda al desarrollo. Con esa propuesta, el gobierno ha definido una nueva estrategia que constituye el punto de apoyo de la nueva organización.
La citada estrategia engloba, por primera vez, la totalidad de actividades de la Confederación en materia de desarrollo. Lo que supone que ahora COSUDE y la Secretaría de Economía (Seco) van a compartir la misma dirección.
swissinfo: ¿Entonces, dónde se encuentra usted dentro de esta reorganización?
M.D.: La salida ha sido bastante dura. Durante mis primeros días de trabajo, la ministra suiza de Asuntos Exteriores, Micheline Calmy-Rey, nos pidió un proyecto de la nueva COSUDE en el plazo de un mes.
Hemos trabajado mucho en grupos específicos y el nuevo concepto se ha desarrollado con los colaboradores desde junio. Después les incluimos en los grupos de trabajo.
Por el momento todo se desarrolla conforme al programa fijado. Aunque los cambios concretos en la nueva estructura no se verán hasta octubre.
swissinfo: De todas formas y en adelante ya está prevista una segunda etapa.
M.D.: En una segunda fase, prevemos que vamos a inclinarnos por las relaciones entre la central de Berna y la gente que está sobre el terreno. Precisamente esta semana se ha celebrado un seminario de colaboradores en Delémont. Se trata del punto de partida.
swissinfo: ¿Cómo han vivido sus colaboradores estos cambios? Se dice que existe un cierto descontento.
M.D.: Por mi parte, siento que, en general, están siendo positivos. Cuando comencé mi labor tenía la impresión que existía una expectativa fija entre los colaboradores.
Aunque es seguro que siempre habrá descontentos. Y si busca, seguro que encuentra a alguien que me contradiga.
swissinfo: En materia de ayuda al desarrollo, la financiación es una preocupación constante. ¿Cómo analiza usted la situación?
M.D.: Por el momento estoy muy animado por el debate que se ha celebrado en el Parlamento. La cámara baja aceptó el citado crédito sin oposición.
Además, la comisión competente de la cámara alta admitió una moción que pedía aumentar la ayuda pública al desarrollo hasta el 0,5% del PIB. Sólo falta ver cómo los senadores acogen la propuesta.
Pero está claro que la financiación seguirá siendo una de las preocupaciones en los próximos años. De todas formas es un capítulo en el que tengo menos control que sobre la reorganización de COSUDE.
swissinfo: Es cierto que el gobierno ha demandado esta reorganización. En un ámbito más personal, ¿qué puede aportar de novedoso dentro de COSUDE?
M.D.: Para mí es una feliz coincidencia contar, al mismo tiempo, con un nuevo marco político -esta reorganización- y con el inicio de mis funciones. Aunque también es duro ya que todavía desconozco los asuntos básicos a tratar; yo no procedo del mundo de la cooperación.
swissinfo: ¿Qué es lo que le motivó para ocupar este puesto?
M.D.: Por una parte se trata de un trabajo con un 100% de implicación. Es a la vez útil para los más desfavorecidos y va en beneficio de Suiza.
También es un cargo en el que puedo utilizar mi experiencia anterior.
Entrevista swissinfo: Oliver Pauchard
(Traducción: Iván Turmo)
El embajador Martin Dahinden asumió el cargo de director de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación el 1 de mayo de 2008.
Nacido en 1955, Dahinden ocupaba desde 2004 el puesto de director de Recursos y Red Exterior del Ministerio suizo de Exteriores, tras haber dirigido el Centro Internacional de Desminado Humanitario en Ginebra (2000-2004).
Tras su entrada en el Servicio diplomático (1987), Dahinden estuvo destinado en:
Ginebra (Delegación Suiza ante el GATT)
París (Embajada de Suiza)
Nigeria (suplente del embajador de Suiza)
Nueva York (a título temporal, ante la Misión Permanente de Observación de Suiza ante la ONU).
En la Central, Dahinden trabajó para el Servicio de Política de Desarme y Cuestiones Nucleares, fue jefe de la División OSCE y jefe adjunto del Estado Mayor de coordinación de la OSCE durante la presidencia suiza (1996) y luego fue nombrado jefe adjunto de la Misión Suiza ante la OTAN en Bruselas.
Antes de ingresar en el servicio diplomático, obtuvo el doctorado en Ciencias Económicas (Economía de empresa) en la Universidad de Zúrich, donde luego ocupó un puesto de profesor asistente.
Asimismo, trabajó en una entidad bancaria y en una casa editorial.
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