Visas: Más presupuesto para evitar abusos
La ministra de Asuntos Exteriores de Suiza, Micheline Calmy-Rey, reclama un aumento sustancial del presupuesto para que personal helvético sustituya al local en las representaciones suizas en el exterior.
Una forma de evitar los abusos que se han constatado en el otorgamiento de visas suizas en Pakistán y otros países.
La ministra de Asuntos Exteriores de Suiza, Micheline Calmy-Rey, solicita que los empleados locales en las representaciones diplomáticas y consulares de Suiza sean reemplazados por personal suizo. Una forma de garantizar la seguridad en la concesión de visados.
Para tal efecto, el Ministerio de Asuntos Exteriores quiere incrementar el presupuesto de su personal en sus representaciones en el exterior a 22 millones de francos en los próximos cuatro años.
Ahorros inadecuados
En opinión de la ministra, ciertos recortes presupuestarios impuestos en los últimos años –como el reemplazo de personal diplomático de Suiza por empleados locales- no garantizan las condiciones mínimas de seguridad en el desempeño de las tareas de las embajadas.
Por ello, el Ministerio a su cargo espera reemplazar progresivamente a un centenar de empleados locales por colaboradores que provengan de Suiza.
Además, unos cincuenta colaboradores suizos suplementarios serán necesarios para hacer frente al incremento de las tareas relativas a la expedición de documentos migratorios, entre ellos, la atribución de visas.
Un programa de sinergias
Para obtener los medios financieros necesarios, la ministra de Asuntos Exteriores continuará la reestructuración de su red de representaciones.
También se apoyará en el programa de sinergias lanzado en 2003 entre las embajadas y las oficinas de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE). Experiencias similares ya han sido realizadas con éxito en Madagascar, Mozambique y Macedonia.
Pero "estas medidas tienen sus límites", advierte Micheline Calmy-Rey. Efectivamente, 80% de las representaciones suizas emplean sólo a personal diplomático helvético.
Ante esta situación se requeriría, para poder ahorrar verdaderamente, que fueran cerradas algunas embajadas, algo que es contrario al principio de la universalidad de la presencia suiza en el exterior.
La ministra abordará la necesidad de aumentar el presupuesto de las embajadas ante los otros miembros del gobierno suizo. En total se requieren seis millones de francos suplementarios anuales.
El caso paquistaní
"Es inadmisible que los empleados de las representaciones suizas trafiquen ante la miseria de los seres humanos", indicó al respecto Micheline Calmy-Rey. La investigación administrativa sobre el caso de la Embajada de Suiza en Islamabad deberá ser concluida la semana próxima, agregó la ministra.
Cabe recordar que un centenar de presuntos casos de abuso fueron descubiertos en el mes de septiembre de 2005, tras una investigación interna realizada por un diplomático suizo en Pakistán.
Al menos dos ex empleados locales de esa representación helvética son sospechosos de haber colaborado con una organización criminal.
En visita en Islamabad el fin de semana pasado, la ministra de Asuntos Exteriores confirmó que "sin ninguna duda", la representación suiza "fue blanco de una red criminal implicada en el tráfico de seres humanos".
No obstante, dijo que nada hace pensar que personal suizo haya estado implicado en el asunto. Al menos, hasta ahora.
swissinfo y agencias
Contexto
Varios presuntos casos de corrupción han sido descubiertos en años recientes en los procesos de entrega de visas en las representaciones diplomáticas de Suiza en Pakistán, Eritrea, Omán, Perú, Rusia, Nigeria, Congo y Serbia, entre otras.
Cada año, las 141 embajadas suizas en el extranjero expiden alrededor de 500.000 visas y rechazan unas 40.000 solicitudes.
El número de visas deberá reducirse a 400.000 con la entrada en vigor del acuerdo Schengen sobre la coordinación del control fronterizo con la Unión Europea.
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