Цифровий план Маршалла для України

У Лугано український міністр представив ініціативу Digital4Freedom, метою якої є не що інше, як перетворення України протягом лише трьох років на «найцифровішу державу у світі». © Keystone / Alessandro Della Valle

Відновлення України має передбачати і прискорене переведення на цифрові рейки держустанов країни. Про це заявив у Лугано на Конференції з питань відновлення України Міністр цифрової трансформації Михайло Федоров.

«Цифровізація», «цифрова революція», «цифровий поворот» — у лексиконі сучасних політиків усі ці поняття давно є обов’язковими та невід’ємними елементами. До України все це мало безпосереднє відношення, а вторгнення Росії в Україну навіть ще переконливіше показує, як цифрові інструменти — окрім кібервійн та військово-інженерних технологій і рішень — можуть бути безпосередньо використані в ситуації війни.

Багато хто очікував, що одразу після вторгнення російської армії Україна розпадеться як картковий будиночок. Однак війна триває вже чотири місяці, і жодних ознак розпаду української державності поки що не спостерігається. «Навіть незважаючи на бойові дії, ми продовжуємо реалізовувати проект переведення наших владних структур та інститутів на цифрові рейки», — про це заявив у Лугано на Конференції з відновлення України Міністр цифрової трансформації цієї країни 31-річний Михайло Федоров.

І зробив він свою заяву завзято, оптимістично, мультимедійно, в манері, що стала для української влади звичайною, особливо з початку російського вторгнення, і такою, що представляє собою якусь суміш кумедного відео в мережі інстаграм і щовечірнього відео-виступу президента Володимира Зеленського. І тут з’ясувалося, чому Україна наразі суцільно виграє інформаційно-пропагандистську битву — принаймні на Заході.

Перехід до воєнних пріоритетів

Такі люди як Федоров і зараз визначають обличчя української влади: колишній IT-бізнесмен, він є давнім соратником президента України Володимира Зеленського. Такі політичні діячі як Федоров стоять і за стрімким збільшенням масштабів цифрової індустрії, що мали місце в Україні останніми роками. Михайло Федоров дуже вміло використовує потенціал соціальних мереж. Наприклад, саме він почав чинити тиск на західні технологічні компанії, вимагаючи, щоб вони пішли з Росії. І в цьому він досяг певного успіху: в результаті такі «кити», як Apple, Google і Meta пішли-таки з російського ринку.

І саме Михайло Федоров був одним із тих, хто звернувся через мережу Твіттер до Елона Маска із закликом забезпечити Україні інтернет-зв’язок через супутникову мережу Starlink. Ілон Маск не став нічого відкладати в довгу скриньку, таким чином що тепер інколи підключення до Інтернету в Україні відбувається навіть швидше, ніж до російського вторгнення. З 2019 року Михайло Федоров відповідає ще й за флагманський цифровий проект українського уряду — програму-застосунок електронних держпослуг ДiяЗовнішнє посилання. З її допомогою вже з 2024 року в Україні можна буде отримувати будь-які державні послуги через смартфон.

@elonmuskЗовнішнє посилання, while you try to colonize Mars — Russia try to occupy Ukraine! While your rockets successfully land from space — Russian rockets attack Ukrainian civil people! We ask you to provide Ukraine with Starlink stations and to address sane Russians to stand.

— Mykhailo Fedorov (@FedorovMykhailo) February 26, 2022Зовнішнє посилання

На жаль, цей амбітний проект довелося вже на ранній стадії адаптувати до вимог воєнного часу, який, насправді, триває не чотири місяці, а з 2014 року. Внутрішні біженці з регіонів Донбасу та Криму можуть, наприклад, з допомогою цієї програми реєструвати свою власність на окупованих територіях та навіть отримувати свідоцтва про народження для дітей, вивезених звідти. Крім того, Україна є першою країною, яка повсюдно та в повному обсязі ввела в обіг електронне посвідчення особи.

Адже багато біженців втратили в метушні війни взагалі всі свої паперові документи — крім цифрового паспорта. Деякі країни, що межують з Україною, нещодавно почали при перетині кордону визнавати ці цифрові посвідчення особи як свідчення біженця. Міністерство Михайла Федорова відіграє важливу роль і у збиранні грошових пожертв на потреби оборони. За допомогою цифрової платформи United24, наприклад, він нещодавно запустив кампанію зі збору коштів з метою фінансування закупівель військових і медичних товарів, обладнання і спорядження.

Країні й справді дуже потрібні гроші: у березні та квітні 2022 року обсяг промислового експорту з України буквально впав удвічі порівняно з тим же періодом минулого 2021 року, тоді як витрати на оборону та відновлення зруйнованої інфраструктури почали стрімко зростати. Перехід до воєнних пріоритетів стався швидко: тепер програма Diia транслює новини, розсилає повідомлення про повітряну тривогу, громадяни можуть реєструвати руйнування та пошкодження, заподіяні їхнім будинкам або навіть записуватися на отримання фінансової допомоги.

Last Friday, we announced the Army of Drones project, and the next day you sent us your first ‘birds.’ You are amazing Just as there’s no such thing as an insignificant donation to #united24Зовнішнє посилання, there’ll be no insignificant ‘recruits’ for our Army of Drones #dronateЗовнішнє посилання pic.twitter.com/bbMqAxi4iLЗовнішнє посилання

— U24 (@U24_gov_ua) July 3, 2022Зовнішнє посилання

Оплату багатьох товарів і послуг також тепер можна проводити за допомогою цієї програми. Крім того, будь-хто може завантажувати через цю програму в мережу відеозаписи з кадрами пересування російських військ — очевидно, що для ЗСУ цей застосунок став ще й цінним джерелом високоякісної розвідувальної інформації. Михайло Федоров з гордістю говорив у Лугано про цілу «IT-армію», яка складається з добровольців і не лише допомагає відбивати російські кібератаки, а й сама зламує важливі сайти супротивника.

Пережити воєнний час

У Лугано український міністр представив ініціативу Digital4Freedom, метою якої є не що інше, як перетворення України протягом лише трьох років на «найцифровішу державу у світі». Міністр говорив при цьому про «цифровий план Маршалла», необхідний для відновлення зруйнованої російськими бомбардуваннями інфраструктури в його країні та для переведення її у сфері технологій на якісно новий рівень. У Швейцарії Михайло Федоров підписав із трьома українськими телекомунікаційними компаніями декларацію про наміри, в якій ті пообіцяли пожертвувати на цілі цифрової реконструкції України 13 млн. доларів. «Це перша ознака довіри до нас, важлива і за межами наших кордонів», — зазначив Михайло Федоров.

На його думку, приватні західні компанії мають надати розвитку України нового технологічного імпульсу. У майбутньому вони могли б навіть розміщувати тут свої робочі місця. «Держава та технології мають бути тісно взаємопов’язані. Ми хочемо перетворити Україну на європейський Ізраїль», — наголосив український міністр на зустрічі з журналістами. Не випадково, мабуть, що витоки «цифрового Плану Маршалла» знаходяться саме у швейцарському місті: у рамках співпраці зі Східною Європою Швейцарія давно бере участь у політичному житті України, наприклад, допомагаючи їй вирішувати питання децентралізації політичної влади.

So, here we go: presented the digital initiative Digital4Freedom in Lugano, #URC2022Зовнішнє посилання. This is our offer to big tech companies to join the rebuild of Ukraine within UNITED24. Our digital lend-lease program. The most digital country in the world: in progress. pic.twitter.com/mY5G6Biwk3Зовнішнє посилання

— Mykhailo Fedorov (@FedorovMykhailo) July 4, 2022Зовнішнє посилання

Помітна участь Швейцарії і в області переводу суспільних процесів у цифровий формат: наприклад, Берн займався створенням електронних інструментів, що дають громадянам доступ до правової інформації в галузі протидії корупції. «У деяких областях, наприклад, у галузі цифрових держпослуг, ми досить помітно випереджаємо Швейцарію», — відзначав М. Федоров. Втім, є чому повчитися у Швейцарії і самій Україні, наприклад, там і тоді, де і коли йдеться про цифрові фінансові інструменти чи формати «електронної демократії».

Описуючи образ бажаного цифрового майбутнього своєї країни, молодий український міністр аж ніяк не скупився на найвищі ступені порівняння, при тому, що часом він таки злегка переборщував з пафосом: зрештою його країна перебуває зараз у стані війни на виснаження, несе на фронтах значні втрати і спалює в топці війни колосальні ресурси. Але, принаймні, він має план, і повну впевненість у тому, що цей план допоможе йому пережити воєнний час.