伯尔尼州小镇Court有意尝试:通过“政府出资请保姆看孩子”的办法,来提高年轻父母参加社区会议的积极性。镇政府已决定今年开始进行试点试验。
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公家补贴保姆费的目的在于保证父母能够参加每年两次的社区会议。家长开会期间,社区向该家庭提供每小时15瑞郎(最多3小时)的托儿费。
不过,只有10岁以下的孩子家长可受益于这一新策。因为镇政府认为,年长的孩子可以在家长开会期间独自在家。
Court镇共有1500名居民。镇政府估计,最多107个家庭可以受益于“公费保姆”政策。在其2020年预算中,有4500瑞郎专项基金用于公民大会期间为与会者缴付保姆佣金之用,以期加强公众的政治参与度。“一年后,我们将能够对这项服务的需求量进行切实估测,”负责镇政府主席Anne Freudiger对媒体表示。
伯尔尼汝拉地区的另一个小镇Grandval去年也曾考虑引入这种机制。但当地政府最终放弃了这一计划,因为“居民对此的兴趣不高”。
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如何让公民积极参与政治事务?
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10月,瑞士即将举行大选,所以,今年的海外瑞士人大会(ASO)将主题定在了政治参与上。公民积极行使政治权利是瑞士的直接民主得以实施的基础。
在日内瓦举办的海外瑞士人大会之所以将主题定为“公民教育:民主充满活力的保障”(德、法),这绝非偶然。在一个有着丰富投票传统的国家,又恰逢9周后就是重要的联邦议员大选,公民能否获知足够的信息,是瑞士这一政治系统能否完好运转的关键。
瑞士全国性投票的平均参与率在40-50%之间,比较低,这也部分证实了某些人的观点:直接民主的要求过高、太复杂。
持这类批评意见的人乐于拿青年一代举例,在上次2011年的大选中,参与率不到三分之一。而且海外瑞士人的参与率也并不比依然生活在祖国的瑞士人高,尽管他们都积极地进行了登记注册。当然,有些国家过远的邮路也是造成这种状况的原因之一。
所以海外瑞士人组织积极向生活在世界各地的瑞士人推广电子投票(E-Voting)手段。尽管该项目在不断取得进展,但却很缓慢:到今年10月,仅有一半注册的海外瑞士人可以用电子形式投票。
“我们的大方向是正确的,尽管节奏比较慢,而且阻力很大。不过到目前为止,许多海外社区成员还都不能使用电子投票系统,”海外瑞士人组织ASO联席主席Ariane Rustichelli说:“我们要求各州,确保2019年大选所有生活在海外的瑞士人可以用上电子投票系统”。
学习
技术方面的问题可以克服,但电子投票系统的使用,并不会推动所有人都参与投票。研究显示,特别是年轻人应该得到公民教育方面与法律和义务相关的教导。学校及一些私人动议都在对此进行尝试。
为期2天的大会正是围绕这一主题,组织了一系列的圆桌会谈、工作坊,并吸引了众多明星政治家与会,其中进行主旨演讲的正式联邦通讯传播部长多丽丝·洛伊特哈尔德(Doris Leuthard)。
电子投票、传播和人权专家将会就直接民主和瑞士及海外的公民教育进行多角度的探讨。
公民到底应该获得多少信息,才能形成自己的意见,这很有可能成为讨论的一部分。而在公民社会中,学校、媒体和非政府组织又该起到何种作用呢?瑞士广播、电视集团(SRG SSR)的多媒体特别项目Politbox(政治盒,多语),又如何激发年轻人对直接民主的兴趣,这都值得商榷。
ASO大会
海外瑞士人组织(ASO)代表着生活在国外的瑞士人的利益。该组织明年将庆祝其成立100周年。
今年的ASO大会于8月15-16日在日内瓦召开。
会前即8月14日将举办一年两度的海外瑞士人委员会会议,该委员会是该组织的官方代言人。该委员会由125位来自瑞士海外俱乐部和瑞士本土相关机构的代表组成。
ASR委员会将在会议上推选出新的ASO主席,因为自2007年担任该职位的Jacques-Simon Eggly已离职,其代表Remo Gysin被推荐为下一任主席。
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