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避难人数在瑞士明显下降

巴塞尔难民接待处等候者

(Keystone)

2003年来瑞士寻求避难人数为20826人,与2002年相比减少了约20%,即5319人。明显有所增加的则是无理由的避难申请者。

«伯尔尼日报»(Berner Zeitung)引用瑞士联邦难民署(Bundesamtes für Flüchtlinge)(BFF)发言人Dominique Boillat的话说:2003年,7818名避难申请者由于缺少正当理由而被联邦拒绝。

根据Boillat发言,拒绝接受这些难民的的原因和理由是多方面的:越来越多的避难申请者根本无法提供他们要求避难的正当理由;此外,来自于“安全国家”-如欧盟及一些西方国家的避难人数也有所增加;第三,在明确的情况下,政府则迅速做出决定和裁决。

越来越多的俄罗斯和格鲁吉亚难民

明显增加的避难者大多来自东部,格鲁吉亚和俄罗斯一直是瑞士避难者人数来源国的前10名。Boillat说,目前格鲁吉亚排名第5 ,俄罗斯排第9名。并且,上述两个国家的年轻避难者具有较强烈的好斗和攻击性。

并且,就欧洲目前情况看,这个发展趋势在今后仍会继续。在几乎所有欧洲国家中,来自于苏维埃共和国的申请避难人数排在第一位,瑞士联邦难民署将于元月中旬公布准确数字。

前南斯拉夫和土耳其难民数量仍居榜首

据Boillat称,大多数避难申请者仍旧来自于前南斯拉夫的塞尔维亚-门的内哥罗和土耳其,紧接着是伊拉克和阿尔及利亚,分别排名第三和第四。排在其后的是黑非洲的刚果和尼日利亚。

谈到2004年瑞士避难人数的推测,Boillat估计有很大可能性和2003相同,也就是说,新的因素,如欧洲国家战争冲突等将对避难者数量有很大的影响。

虽然避难人数有所减少,节约措施仍在加强

虽然2003年来瑞士避难的人数有所下降,然而政府仍制定了相关的节省开支措施。从2004年4月1日起,凡未得到难民身份裁定的人,将不再得到瑞士的社会救济金。

联邦难民署(BFF)发言人Boillat告诉«伯尔尼日报»记者,这项新的措施将会覆盖到一大批在瑞士等待难民裁定的避难申请者,去年有7818人没有正当的避难理由,这个趋势今年将会上涨。同时,社会救济的停止发放同样针对那些已给拒绝的难民申请者,这项新的提议很有可能得到新联邦议员克里斯托福•布洛赫认可。

难民救助和红十字会组织表示不安

瑞士多数难民组织对政府停止发放救济金的举措表示担心。瑞士难民救助组织(SFH)认为,如此对待遭拒绝难民多少有些过分,SFH要求政府制定出相关的附属的难民保护措施,以及适宜的转化措施。

瑞士红十字会(SRK)发言人表示,将于今年4月出台的停止救济金发放显然是一项无视避难者处境的危险措施,一大批避难者虽然遭到避难拒绝,但是他们仍会留在瑞士并在非法的影印下生活。

因此,瑞士红十字会建议设立紧急医疗服务站点,使避难者在没有医疗保险的情况下也能得到应有的人道治疗。

SRK建议各州也应该设置相关的紧急救援措施,各类短期的医疗设施和护理,以及长期的紧急救援或个别特殊情况的护理和照料措施势在必行。

Swissinfo及出版社

数据资料

2003:20806避难申请者

2002:26125避难申请者

2003:被拒绝难民身份裁定的人数:7818

2002:被拒绝难民身份裁定的人数:6445

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相关信息

与2003年相比,瑞士的难民数量减少了约五分之一,俄罗斯和格鲁吉亚难民的数量却大幅度增长。

2003年,独联体国家、伊拉克及阿尔及利亚难民数量增加。并没有如BFF担忧的那样,大多数来自于非洲的刚果和索马里。

瑞士联邦难民署推测,2004年瑞士的难民数量将与2003年相同,前提条件是欧洲不发生重大的战争或冲突。

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