挽救申根和人员自由流动协议：这是欧盟内政部长们在阿姆斯特丹召开的非正式会议上提出的应对难民危机的目标。由于越来越多的国家关闭了本国边境，难民们正在寻找新的逃生路线。该图表显示了目前的状况。

面对难民危机，欧盟的态度似乎比以往任何时候都更加分裂：一方是难民意欲迁离的欧洲南部国家；另一方，是位于中、北欧的多数难民们心中的目的地国。

近几个月来，奥地利、德国、瑞典、丹麦和斯洛文尼亚重新施行了边境检查和控制。奥地利刚刚公布了接收难民数目的上限。这成为了欧洲多数国家效仿的榜样，包括瑞士。 

这种单方面采取的措施无疑是对都柏林公约和申根协议的一种冲击，就连欧盟构架的支柱-欧盟境内人员自由流动政策-也受到质疑。

有人甚至要求将希腊赶出申根区，因为雅典似乎并没有能够能力保证其边境的安全，仅去年就有90万难民进入希腊。

所有试图阻止难民潮的尝试-包括修建高墙-都未能奏效，难民们甚至铤而走险地试着通过其他更为危险的路径进入欧洲。自年初至今已有46000人乘船进入欧洲境内，他们多数是通过土耳其和希腊之间海域。现在有人担心，难民可能通过阿尔巴尼亚、黑山或从利比亚形成一个新的难民潮涌入欧洲。

符合JTI标准

相关内容: 瑞士资讯SWI swissinfo.ch得到新闻信任计划的认证