瑞士的就业优势为何在下降?
原本失业率不高的瑞士正在失去这个优势。去年,瑞士的失业率连续第二年上升。而欧盟国家的失业率持稳定状态,原因何在?
瑞士经常被誉为欧洲中心的就业圣地。虽然目前瑞士的失业率仍然低于欧洲其他国家,但差距已不再像以前那么明显了。
根据国际劳工组织(ILO)的数字,从2024年第三季度到2025年第三季度,瑞士的失业率从4.7%上升到了5.1%(增长了0.4个百分点)。
而同期德国增长了0.3%、法国0.3%和奥地利0.2%;意大利的失业率则稳定在5.6%,欧盟27个成员国的平均失业率也恒定在5.7%。
瑞士是一个高度依赖出口的国家,国际经济形势对瑞士的影响,往往比其他欧盟国家更大;后者的经济对全球贸易的依赖程度相对较低,”日内瓦大学及日内瓦高等经济学院的经济学教授乔瓦尼·费罗-卢齐(Giovanni Ferro-Luzzi)分析说。
去年,美国-瑞士在欧盟之外的第二大贸易伙伴,对瑞士加征了39%的额外关税(后来降到了15%),这尤其冲击了瑞士高度出口导向的制造业。
“这迫使企业迅速作出反应,例如采取裁员或停止招聘措施。由于瑞士拥有开放且流动性高的劳动力市场,因此这类举措很快就会反映到了国际劳工组织(ILO)计算出的失业率上。”瑞士雇主协会传播负责人斯特凡·海尼(Stefan Heini)表示。
坚挺瑞郎与瑞信并入瑞银
同时,瑞郎升值也令出口产业承受压力。在当前经济与地缘政治高度不确定的时期,瑞郎作为避风港的角色愈发突出。1月底,1美元只能兑0.76瑞郎,达到2015年以来最低。“瑞郎走强带来了压力,尤其是对金属机械行业以及钟表业。”瑞士工会联合会秘书长丹尼尔·科普(Daniel Kopp)表示。
迄今为止,这些行业通过缩短工时缓解了一些压力。尽管钟表行业连续第二年出现出口下降,去年也仅裁减了835个岗位。
相比之下,受裁员影响更为明显的是制药业和生命科学领域。根据外部安置机构von Rundstedt于1月底发布的劳动力市场晴雨表上的数据,2025年该行业的裁员数量几乎占总数三成,是受影响最严重的行业。
“主要原因是经济环境的变化。如果未来几年美国政府进一步加大对该行业的施压,也不能排除出现结构性逆转,”乔瓦尼·费罗-卢齐表示。将制药产业重新迁回美国,是特朗普政府优先考虑的事项之一。
在金融服务业,失业率也在上升,这主要是由于瑞信并入了瑞银。根据瑞士广播电视台(SRF)的分析,这一整合在过去三年里已在全球范围内造成超过36’000个岗位的流失,外加其他银行与保险公司的重组计划,整体压力持续累积。
在这种情况下,瑞士经济事务秘书处(Seco)的专家预计,2026年失业率仍将继续上升,尽管幅度较为温和。
长期失业人数再度上升
2023年,在新冠疫情所引发的经济危机结束后,瑞士的就业形势迎来了异常良好的一年。按照国际劳工组织(ILO)的标准,当年瑞士的长期失业人数减至7万人,而两年前这一数字曾接近11万。
然而,如今长期失业的阴影再次出现。2025年,连续失业超过12个月的人数已达到近84’000人。尽管根据瑞士经济事务秘书处的数据,他们在全部失业人口中的占比不足10%,只是一个小数字,然而对于失业者而言,这是一个十分艰难的境地。
“这是一个很大的问题。因为如果长期离开劳动力市场,会导致重新就业难的问题,”乔瓦尼·费罗-卢齐说。对失业者来说,积极性会逐渐被挫败感取代。而雇主们则经常-毫无依据地-将失业时间的长短视为求职者在劳动力市场上吸引力下降的“信号”。
职位空缺减少
在当前劳动力市场紧张的形势下,空缺职位数量也有所下降。2022年,瑞士的劳动力短缺达到峰值时,登记在册的职位空缺曾接近130’000万个,当时创下了历史纪录。而到2025年,这一数字已降至不足90’000万。
瑞士资讯swissinfo.ch所采访的多位专家都认为,这一趋势主要与经济形势的恶化有关:瑞士经济事务秘书处预测,2026年瑞士国内生产总值的增长将仅为1.1%。
与此同时,由人口老龄化引发的结构性劳动力短缺预计将再度加剧,并在未来几年严重影响瑞士企业的运作。“最大的瓶颈预计将出现在医疗、建筑和餐饮行业。”斯特凡·海尼表示。
至于人工智能对职位的影响,目前尚难以作出明确判断。“人工智能主要改变的是工作的方式方法。技术对劳动力市场的影响通常需要在较长的时间才能做出分析。”瑞士经济事务秘书处发言人弗朗索瓦丝·尚兹(Françoise Tschanz)说。
尚兹以瑞士为例表示,在过去二十年中可以觉察到这样一种趋势:数字化反而让那些无法自动化进行的工种有所增加;而在可引进自动化程序的行业,人工则逐渐减少。“但是,这一变化是逐步发生的,整体就业人数其实仍在继续增长,”瑞士经济事务秘书处发言人说。
尽管在受人工智能影响较大的行业,如 IT、银行业和行政管理领域已经出现失业人数上升的迹象,但工会方面认为,人工智能在未来的劳动力市场中只会带来“次要”的影响。“我们并不认为人工智能会导致大规模失业,”丹尼尔·科普表示。
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(编辑:Virginie Mangin,编译自德文:杨煦冬/dh)
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