Швейцарская почта будет выдавать кредиты?

Для правительства главное — сделать «PostFinance» снова рентабельным и ради этого оно готово даже рисковать. Keystone

Федеральный совет, правительство Швейцарии, намерен разрешить стопроцентной дочке концерна «Почта Швейцарии», финансовой структуре PostFinanceВнешняя ссылка, выдавать кредиты и оформлять ипотеки. Предусмотрена и её частичная приватизация. Насколько велики шансы, что на это согласится парламент? Скорее, очень невелики, с учетом того, что банк с государственным участием плохо вписывается в европейское законодательство.

Цель правительства благородна: разрешив финансовой дочке швейцарской почты PostFinance выдавать кредиты, в том числе и ипотечные, Федеральный совет превращает ее в настоящий финансовый институт, у которого теперь будут дополнительные возможности зарабатывать деньги и пополнять собственный капитал. Кроме того, с этой же целью кабинет хочет позволить PostFinance частично приватизироваться путем продажи акций, при сохранении государства в качестве мажоритарного акционера.

Такое решение было бы настоящим поворотом на 180 градусов: еще в апреле текущего года министра транспорта и коммуникаций Швейцарии Дорис Лойтхард (курирует почту) решительно отвергала такие опции, но теперь она, как видно, под давлением незавидных финансовых перспектив, решила принять прямо противоположное решение. Такого рода обоснования никого, правда, не убедили, кроме, разумеется, главы PostFinance Ханса-Руди Кёнга (Hansruedi Köng).

Свое недоумение выразили уже и Объединение кантональных банков Швейцарии (Verband Schweizerischer KantonalbankenВнешняя ссылка), и все основные партии. С точки зрения депутата парламента от правоконсервативной Швейцарской народной партии (SVP) Томаса Эши (Thomas AeschiВнешняя ссылка), такой шаг возможен только в случае, если государство перестанет быть мажоритарным акционером PostFinance. Приватизация должна привести к полному отказу этой структуры от государственных гарантий с тем, чтобы она была обязана играть по нормальным законам рынка.

Социалисты со своей стороны указывают на то, что PostFinance должен остаться в полном владении государства в лице концерна Die Post, принадлежа тем самым всему народу. Не считают они необходимым жёстко увязывать приватизацию и право оформлять кредиты: без первого вполне можно обойтись. Не понятно партиям и то, как правительство собирается проводить это решение через парламент, ведь по мнению многих экспертов вторжение государственного финансового института на рынок кредитов и ипотеки только еще большее разогреет этот рынок и еще на один шаг подвинет его в сторону надувания опасного «ипотечного пузыря».

Рентабельность любой ценой?

Ханс-Руди Кёнг и правительство видят ситуацию иначе. С их точки зрения такое решение только «подстегнёт конкуренцию», не представляя собой ровным счётом «никакого риска для общей стабильности швейцарской финансовой системы». Тем более, что все соответствующие процессы будут растянуты по времени и реализовываться поэтапно в течение многих лет. Экспертов эти доводы тоже не убеждают. Они считают, что для правительства главное — сделать PostFinance снова рентабельным и ради этого оно готово даже рисковать.

В самом деле, для почтового концерна Die Post структура PostFinance была до последнего времени одним из основных источников доходов. Однако ситуация на финансовом рынке осложняется, маржа сжимается. Не имея права выдавать кредиты, PostFinance инвестирует средства клиентов, а это примерно 120 млрд франков, на рынке облигаций, для которого характерны инструменты (векселя и облигации), по которым, как правило, выплачивается процент за фиксированный период времени и которые, по условиям займа, имеют срок погашения от года до 30 лет.

В последнее время инвестировать в такие бумаги становится все менее выгодно, из-за чего совокупная доходность операций PostFinance на этом рынке упала за последние годы на 13%. Ханс-Руди Кёнг намерен урезать расходы и не исключает сокращения 500 рабочих мест. Кроме того, он намерен отказаться от выплаты дивидендов в доход концерна Die Post и повысить сборы с клиентов.

Такого рода меры, очевидно, и подвигли правительство принять решение о предоставлении PostFinance права выдавать кредиты, в том числе и ипотечные. Досадная проблема заключается еще и в том, что Швейцария сейчас ведет переговоры о заключении с ЕС Рамочного соглашения, а в европейское законодательство весьма строго регулирует параметры государственного участия в деятельности финансовых институтов. Банки с государственными же гарантиями в это законодательство не вписываются совсем никак.

Подготовил: Игорь Петров