Navigation

Политическое руководство Швейцарии критикуют за «неготовность к войне»

Кризис за кризисом: сначала пандемия, потом война! Keystone / Peter Schneider

Сразу в нескольких интервью, опубликованных в воскресной прессе, содержится критика в адрес швейцарского правительства, оказавшегося «неготовым» к войне в Украине. Днем ранее авторитетная парламентская Контрольно-ревизионная комиссия заявляла, что исполнительная власть федерального уровня оказалась «не готова к войне».

Этот контент был опубликован 25 апреля 2022 года
Швейцарское информационное агентство Keystone-SDA / телеканал SRF

После вторжения России в Украину 24 февраля швейцарское правительство непозволительно долго колебалось по поводу того, следует ли ей присоединяться к санкциям Европейского союза против Москвы. Эти колебания вызвали критику как внутри страны, так и за рубежом, и она не утихает до сих пор.

В воскресной газете SonntagsBlickВнешняя ссылка влиятельный швейцарский политик Альфред Хеер (Alfred Heer) из правой Швейцарской народной партии (SVP / UDC), который также является докладчиком по Украине в Совете Европы, обрушился на швейцарское правительство с критикой за то, что оно не предвидело вторжения.

«Необходимо было все-таки заранее понять Путина [...] и тот факт, что его заявления не были просто пустыми угрозами», — указал А. Хеер газете. «Таким образом, мы могли бы лучше подготовиться к наплыву беженцев. Но как оказалось, у правительства не было готового сценария, который можно было бы вытащить из рукава на случай, если Путин действительно принял бы решение совершить вторжение».

Парламентарии критикуют «дезориентированный» Федеральный совет

Война случилась неожиданно, а Федеральный совет был совершенно неподготовлен. Такова общая суть критики, высказанной еще ранее на прошлой неделе в пятницу 22 апреля в адрес кабмина страны со стороны GPDel, Контрольно-ревизионной комиссии, курирующей работу спецслужб и силовых ведомств, к каковым относятся Минобороны (Виола Амхерд), Минюст (Карин Келлер-Суттер) и МИД (Иньяцио Кассис). Именно в их адрес и адресована первая порция критики.

Вторая порция была адресована оперативной группе по вопросам безопасности, в которую входят руководители спецслужб и Федерального ведомства полиции Fedpol, а также представители дипломатических кругов. Эти структуры встречались непосредственно перед нападением России на Украину и проводили консультации, с тем чтобы проанализировать ситуацию. Однако Федеральный совет в целом проинформирован не был. Таким образом, они тоже несут свою долю ответственности за то, что правительство оказалось настолько неподготовленным к новому кризису.

Не говоря уже о том, что к этим консультациям не были привлечены ни Государственный секретариат по экономическим вопросам SECO (подразделение Минэкономики, отвечает за санкции), ни Государственный секретариат по вопросам миграции (SEM, подразделение Минюста, курирует беженцев). В итоге у политического руководства страны не было потенциала, который позволил бы ему адекватно оценить прямые последствия начала войны — с ее беспрецедентными санкциями и с таким количеством беженцев. Таков вывод GPDel. Соответствующий доклад комиссии был адресован Федеральному совету и не предназначался для глаз общественности.

 + Подробнее о швейцарском взгляде на вторжение России в Украину: в материалах по этой ссылке.Внешняя ссылка

Но парламентарии обеспокоены, например, социалистка (SP) Франциска Рот (Franziska Roth): «Я прочитала доклад GPDel и полностью разделяю ее резкую критику». Она требует, чтобы Федеральный совет реформировал управленческие структуры таким образом, чтобы они могли надлежащим образом консультировать Федеральный совет в кризисных ситуациях. Слышна и критика справа, со стороны Швейцаркой народной партии (SVP). Сенатор (депутат Совета кантонов) Алекс Купрехт (Alex Kuprecht), говорит, что о вторжении американцы предупреждали уже «с декабря 2021 года, потом в январе и феврале. Где была разведывательная служба? Был ли соответствующим образом информирован глава Вооруженных сил? С моей точки зрения, все было организовано абсолютно неадекватно».

Депутат от партии Либералов (FDP) Дорис Фиала (Doris Fiala) напоминает, что еще в нулевые годы она выдвигала требование о создании отдельного министерства (департамента) безопасности. «Убеждена, что если в случае кризиса или сложной ситуации все управление будет сосредоточено в едином центре, то это станет огромным преимуществом». При нынешней системе управления все это тоже не является невозможным, просто такая координация становится делом более сложным и дорогим. Учитывая все риски, существующие в Европе, GPDel ожидает, что Федеральный совет устранит все недостатки уже до конца текущего 2022 года.

Качественно усовершенствовать кризисный менеджмент?

Крупнейшая в стране ассоциация работодателей и предпринимателей Economiesuisse также выступила с критикой в воскресенье в газете NZZ am Sonntag. От имени ассоциации ее директор Моника Рюль (Monika Rühl) указала газете, что правительство выглядело «весьма бледно» после начала войны, и что проблемы, ставшие очевидными еще в период пандемии, говорят о том, что пришло время улучшить качественно усовершенствовать кризисный менеджмент в стране. «Необходимо создать некое постоянное кризисное подразделение, с тем чтобы избавиться от возникновения таких периодов нерешительности».

Она рекомендовала сводить под крышей такой структуры кризисных менеджеров из самых различных министерств и ведомств, в зависимости от того, о какой проблеме в данный момент идет речь. Эта идея не нова, ее уже выдвигали до пандемии. Тогда Швейцарию с ее классической федеративной системой распределения полномочий и предметов ведения обвиняли в том, что она в ситуации форс-мажора действует слишком медленно. С другой стороны, звучала критика и в том плане, что в период пандемии ковида федеральное правительство порой концентрировало в своих руках слишком большие и никем не контролируемые властные полномочия.

Пресс-секретарь правительства Андре Симонацци (André Simonazzi), однако, не считает необходимым начинать какую-то кардинальную структурную перестройку кабинета. «Правительство уже несколько раз рассматривало идею создания такого подразделения», — указал А. Симонацци в интервью газете NZZ am Sonntag. «Но каждый раз оно приходило к выводу, что даже в условиях кризиса разумнее продолжать работать с существующими структурами».

В соответствии со стандартами JTI

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Комментарии к этой статье были отключены. Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!

Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.

Изменить пароль

Вы действительно хотите удалить Ваш аккаунт?

Новостная рассылка
Ваша подписка не может быть сохранена. Пожалуйста, попробуйте еще раз.
Почти все закончено, еще немного… Вам необходимо подтвердить Ваш электронный адрес Для завершения процесса подписки, пожалуйста, пройдите по адресу, который мы Вам выслали по электронной почте

Читайте наши самые интересные статьи недели.

Подпишитесь, чтобы получать наши лучшие статьи по электронной почте.

Политика конфиденциальности SRG предоставляет дополнительную информацию о том, как обрабатываются ваши данные.