Navigation

Споры вокруг Шпицбергена: длинная тень войны России против Украины

Одинокий дом охотника к северу от г. Лонгиербюен на Шпицбергене. Bruno Kaufmann/swissinfo.ch

Крайний Север всегда был регионом с особым мирным режимом сосуществования наций и народов. Война России против Украины грозит уничтожить этот уникальный проект. 

Этот контент был опубликован 23 августа 2022 года - 07:00
Бруно Кауфманн, Longyearbyen/Mariehamn

Последствия российской агрессивной войны против Украины ощущаются даже в Арктике: напряженность в Заполярье растет там, где во многом благодаря поддержке Швейцарии уже более ста лет существует образцовое и не имеющее аналогов многонациональное мирное сообщество наций и народов. Наш пристальный взгляд на ШпицбергенВнешняя ссылка и Аландские островаВнешняя ссылка доказывает: угроза миру там реальна. 

В Тромсё, крупнейшем городе Северной Норвегии, расположенном в 200 километрах к северу от Полярного круга, железная дорога достигает своего финального пункта назначения. Я покидаю теплый вагон и готовлюсь к тяготам и лишениям заполярного путешествия, тем более что посадка на самолет, вылетающий в Лонгиербюен (Longyearbyen) на Шпицбергене, происходит далеко за пределами уютного терминала аэропорта.

Неуютно становится пассажирам еще и потому, что все они, а также их багаж тщательно проверяются норвежскими полицейскими и таможенниками. После вторжения российских войск в Украину в конце февраля 2022 года Норвегия значительно ужесточила пограничный контроль на маршруте между материком и архипелагом Шпицберген, группой островов, площадь которых в сумме в полтора раза больше площади Швейцарии. При этом Норвегия ссылается на международный договор, заключенный еще в 1920 году.

Из ничейной земли на краю света...

«Раньше территория Шпицбергена считалась ничейной землей», — говорит Расмус Гьедссо Бертельсен (Rasmus Gjedssø Bertelsen). Он является профессором Университета в Тромсё и экспертом по Шпицбергену. «В 1920 году на полях мирной Парижской конференции был заключён особый Договор о Шпицбергене, который закреплял суверенитет Норвегии над архипелагом, но при этом все государства-участники данного Договора получали право осуществлять коммерческую и научно-исследовательскую деятельность с учетом принципов полного равенства и беря на себя обязанность соблюдать демилитаризированный статус Шпицбергена, как это указано в Ст. 3 указанного Договора».

В настоящее время подписантами Договора являются 46 государств. В регионе, который долгое время был известен только своими богатыми угольными месторождениями и уникально большой популяцией белых медведей, за последние сто лет возникла уникальная глобальная модель демократического многонационального мирного соообщества, прославившаяся еще и в качестве своего рода лаборатории арктических исследований.

... в российско-украинский форпост

Война Кремля против Украины, начавшаяся 24 февраля 2022 года, дошла и до этого самого северного обитаемого форпоста человечества. «Агрессивная война России удивила и потрясла всех нас. Старая жизнь кончилась, а какой будет новая жизнь, нам пока непонятно», — говорит Ронни Брунволл (Ronny Brunvoll), глава местного Управления по делам туризма.

Ронни Брунволл (Ronny Brunvoll), глава местного Управления по делам туризма на Шпицбергене. Bruno Kaufmann/swissinfo.ch

Причина ясна: помимо Норвегии, свои поселения на Шпицбергене также имеет и Россия, при этом по факту там в основном вахтовым методом жили и работали граждане Украины. Сотрудничество между туристическими компаниями в норвежских и российских поселениях, строившееся десятилетиями, было сразу заморожено. 

Прошло полгода войны, и тон в диалоге между двумя основными заинтересованными сторонами на Шпицбергене шаг за шагом обострялся — к вящему огорчению местного населения. Для начала, продовольствие, которое нужно доставлять из России в Баренцбург, по нескольку дней застревает теперь на материковой норвежской таможне в Киркенесе.

Затем норвежское правительство решило еще и ограничить избирательные права граждан архипелага: в будущем голосовать на выборах в местный парламент смогут только те граждане Шпицбергена, которые также прожили на материковой части Норвегии не менее трех лет. «Это значительно ослабит демократию на островах», — комментирует Арильд Ольсен (Arild Olsen), мэр столицы архипелага города Лонгиербюен.

Жизнь здешних жителей осложняется не только растущей напряженностью в отношениях между Норвегией и Россией: недавно Европейский союз объявил, что больше не желает закрывать глаза на фактическое административное господство Норвегии, страны, также не входящей в ЕС, в акватории богатых рыболовных угодий вокруг Шпицбергена. В дипломатической ноте, отправленной на архипелаг в конце июня 2022 года, указывается, что суверенитет Норвегии над арктическими рыболовными угодьями имеет «четкие границы» и что согласованные на данный момент квоты на вылов трески могут быть в будущем пересмотрены.

Швейцария осваивает Арктику

По словам дипломатического представителя Швейцарии в норвежской столице Осло, Берн, также подписавший Договор о Шпицбергене в 1925 году, хотел бы остаться в стороне от этого спора. «Мы не преследуем в Арктике никаких геополитических интересов, но у нас есть большой интерес к научной дипломатии», — подчеркивает посол Бернар Ягги (Bernard Jaggy), добавляя потом, что на Шпицбергене реализуются сотни исследовательских проектов, в которых участвуют швейцарские университеты, в результате чего Швейцария стала первой страной, открывшей на арктическом архипелаге свое почетное консульство.

Внешний контент

Помещения консульства расположены в центре города Лонгиербюен в голубом деревянном особняке, его главой является Марсель Шютц (Marcel Schütz), эту должность он занимает с конца 2021 года. Дипломатическое представительство Швейцарии в Арктике должно — согласно официальной формулировке — построить мост между Конфедерацией и этими не очень теплыми регионами мира. Значение этого моста может быть особенно велико в кризисных ситуациях: например, если исследовательская экспедиция с участием швейцарцев вдруг будет срочно нуждаться в какой-то неотложной помощи или просто в консульской поддержке.

Помещения консульства расположены в центре города Лонгиербюен в голубом деревянном особняке, его главой является Марсель Шютц (Marcel Schütz), эту должность он занимает с конца 2021 года. Bruno Kaufmann/swissinfo.ch

Однако в нынешней напряженной политической ситуации даже этот вполне себе невинный проект становится объектом пристального внимания: соглашение Берна с Осло об учреждении почетного консульства в Лонгйирбюене, например, вполне можно при желании интерпретировать как усиление притязаний страны НАТО Норвегии на нейтральную и демилитаризованную арктическую территорию. 

Архитектор особого режима Аландских островов

Возможно, неслучайно, что Швейцария также приложила руку к созданию и второй демилитаризованной зоны в регионе Северной Европы, согласованной под эгидой Лиги Наций уже более ста лет назад в 1920 году. В самом деле, решающую роль в урегулировании вопроса о принадлежности и статусе Аландских островов сыграл не кто иной, как федеральный советник (министр) Феликс Калондер (Felix Calonder), первый представитель ретороманской народной группы в Федеральном совете (швейцарском правительстве).

Этот архипелаг в составе более чем 60 000 островов долгое время контролировался Швецией, а затем Россией. После Первой мировой войны Аландские острова были присоединены к новой независимой Финляндии против воли местного населения, но при этом оно все-таки смогло сохранить шведский язык как язык общения, получив одновременно широкие права автономии. Острова были объявлены демилитаризованной и нейтральной зоной по настоянию Москвы, но реальным архитектором этого дипломатического решения считается как раз Феликс Калондер (1863-1952).

Звучит по-швейцарски

Летом 2022 года почти 30 000 жителей Аландских островов отмечали столетие своей автономии. В отличие от президента Финляндии Саули Ниинистё и короля Швеции Карла XVI Густава, президент России Владимир Путин на торжества по понятным причинам приглашен не был. Тем не менее Москва остается фактором политического влияния в этом регионе: в дополнение к обширному комплексу зданий Генерального консульства России в столице Мариехамне (Mariehamn) российское государство владеет на Аландских островах значительной собственностью

Эти объекты были выделены Советскому Союзу в рамках так называемого Московского соглашения в конце советско-финской войны в 1944 году. «Мы и сейчас придерживаемся положений этого соглашения», — объясняет глава правительства Аландских островов Вероника Тёрнроос (Veronica Thörnroos) в интервью SWI swissinfo.ch, признавая, что «Россия также имеет право мониторить режим нашего нейтралитета и статус демилитаризованной зоны». Последствия войны России против Украины становятся источником проблем не только в Арктике и на Аландских островах. 

Глава правительства Аландских островов Вероника Тёрнроос (Veronica Thörnroos). Bruno Kaufmann

Так, два последних скандинавских нейтрала, Швеция и Финляндия, сейчас находятся на пути к членству в западном оборонном альянсе НАТО. «Это обстоятельство, естественно, вновь поднимает вопрос о нашем собственном нейтралитете», — отмечает Петра Гранхольм (Petra Granholm), директор расположенного в Мариехамне Института мира на Аландских островахВнешняя ссылка. Для главы правительства Вероники Тёрнроос, однако, здесь есть только один вариант: «Мы хотим продолжать идти по пути нейтралитета». И это звучит очень по-швейцарски.

В соответствии со стандартами JTI

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Изменить пароль

Вы действительно хотите удалить Ваш аккаунт?

Ваша подписка не может быть сохранена. Пожалуйста, попробуйте еще раз.
Почти все закончено, еще немного… Вам необходимо подтвердить Ваш электронный адрес Для завершения процесса подписки, пожалуйста, пройдите по адресу, который мы Вам выслали по электронной почте

Читайте наши самые интересные статьи недели.

Подпишитесь, чтобы получать наши лучшие статьи по электронной почте.

Политика конфиденциальности SRG предоставляет дополнительную информацию о том, как обрабатываются ваши данные.