Швейцария будет расследовать связь своей разведки с Россией

Федеральный советник (министр, в центре) Мартин Пфистер, глава Минобороны, инициирует административное расследование по делу о связях разведки NDB с Россией. Keystone / Anthony Anex

Федеральный совет (правительство) Швейцарии распорядился провести административное расследование по фактам возможной утечки засекреченной информации из службы разведки NDB в распоряжение российских спецслужб.

Поводом стала разоблачительная публикация редакции SRF Investigativ швейцарского общественного телеканала SRF. Cогласно этому журналистскому расследованию в период с 2015 по 2020 год Служба разведки Швейцарии (NDB) поддерживала тесные связи с российскими структурами через сотрудничество с компанией «Касперский».

Как предполагается, в результате этих контактов в распоряжение российских спецслужб могли попасть секретные данные. Таким образом, компьютерный скандал превратился в дело о проникновении России в самое сердце швейцарской разведки. Министр обороны Швейцарии Мартин Пфистер, отвечающий за надзор над разведкой, заявил в интервью SRF InvestigativВнешняя ссылка, что инициировал официальное расследование.

«Швейцарская разведка — это наш глаз, смотрящий на мир. Особенно в условиях международной нестабильности крайне важно, чтобы эта структура функционировала безупречно», — отметил он. По словам Мартина Пфистера, Федеральный совет серьёзно относится к этому вопросу, с которым он сталкивается не в первый раз. За последние четыре года в связи с этим были проведены как внутренние расследования в NDB, так и независимые проверки по заказу Министерства обороны (VBS), а также со стороны парламентского надзорного органа AB-ND.

Читайте также:

Однако общественность до сих пор знала лишь об одном аспекте — о незаконном сборе данных подразделением разведки, занимавшимся противодействием кибератакам. Факт возможной утечки сверхсекретной информации в Россию оставался неизвестен — до сегодняшнего дня. Теперь, по словам Мартина Пфистера, в рамках нового административного расследования предстоит выяснить, были ли реализованы все рекомендации предыдущих проверок и действительно это подразделение разведки постаралось замести следы.

Заметали следы?

Министр обороны при этом ссылается на внутренний отчёт NDB от 2021 года, согласно которому в данном подразделении могли быть массово удалены все «цифровые следы», что затруднило дальнейшее разбирательство. «Я хочу точно знать, было ли сделано всё необходимое в такой ситуации», — подчеркнул Мартин Пфистер. Он добавил также, что восстановление доверия к швейцарской разведке — приоритет для Федерального совета. «Лично я сделаю всё возможное, чтобы это доверие вернуть», — заявил он.

Как следует из материалов SRF Investigativ, в основе журналистского расследования лежит засекреченный отчёт, заказанный весной 2021 года тогдашним директором NDB Жаном-Филиппом Годеном. К концу того же года документ был готов и передан ряду ответственных лиц: тогдашней главе МО Виоле Амхерд, руководству NDB, включая нового директора Кристиана Дюсси, а также двум парламентским надзорным органам — AB-ND и GPDel.

Штаб-квартира швейцарской разведки NDB в Берне. Keystone

Выявили ли эти структуры российский след и приняли ли меры, и если да, то какие — пока неясно. В ответ на запрос телеканала SRF бывшая министр обороны Виола Амхерд сообщила, что, как только получила информацию о сложившейся ситуации, она немедленно заказала внешнюю экспертизу, а более подробных комментариев она дать не может. Бывший директор NDB Жан-Филипп Годен, сославшись на обязательство хранить государственную тайну, подчеркнул лишь, что в рассматриваемый период киберподразделение «работало успешно и внесло значительный вклад в борьбу с терроризмом и шпионажем».

Члены парламентской комиссии GPDel, получив внутренний отчёт NDB, рассматривали возможность проведения официальной инспекции, но в итоге отказались от неё. Председатель GPDel Стефан Мюллер-Альтерматт в ответ на запрос SRF напомнил о своей обязанности сохранять конфиденциальность и отказался давать комментарии, касающиеся России. Он добавил, что за реализацию уже принятых мер несут ответственность Министерство обороны и сама служба разведки.

Швейцарские политики требуют расследования

То, что до сих пор называлось «кибер-скандалом», теперь приобретает новое, международное измерение. Так считает «зелёный» политик Бальтазар Глеттли (Balthasar Glättli), член Национального совета (большой палаты парламента) и парламентского комитета по вопросам безопасности (SiK) в интервью телеканалу SRFВнешняя ссылка. По его словам, возникает фундаментальный вопрос: «Кто в Швейцарии принял решение о таком сотрудничестве? Был ли Федеральный совет обойдён — или, напротив, он поддержал это решение?» Бальтазар Глеттли указывает, что контакты кибер-команды службы разведки Швейцарии (NDB) с российской стороной в период с 2015 по 2020 год пришлись на время, когда Россия уже аннексировала Крым.

То, что до сих пор называлось «кибер-скандалом», теперь приобретает новое, международное измерение. Так считает «зелёный» политик Бальтазар Глеттли (Balthasar Glättli). © Keystone / Anthony Anex

Уже тогда, отмечает политик, Россия активно проводила кибератаки и дезинформационные кампании против стран Европы и США. Томас Хуртер (Thomas Hurter) из правой Швейцарской народной партии (SVP), также входящий в комиссию SiK, считает, что Швейцария в принципе должна быть открыта к сотрудничеству со всеми, включая «плохих парней» вроде России. Однако, подчеркивает он, решающее значение имеет то, как именно выстраивается это сотрудничество. В частности, действия кибер-команды NDB тех лет — неофициальные контакты с неоднозначной фирмой Kaspersky, в том числе через частные каналы, а также передача чувствительных данных — сопряжены с чрезмерным риском.

«Если спецслужбы работают подобным образом, то, с одной стороны, они ставят под угрозу собственную страну, а с другой — эти данные могут быть использованы не по назначению», — говорит Томас Хуртер. Помимо этого, по его мнению, Швейцария теряет доверие иностранных партнёрских спецслужб. Было ли это шпионажем? Бальтазар Глеттли, представляющий партию «Зелёных», размышляет: «Была ли это вопиющая наивность? Или же, в крайнем случае, речь идёт даже о российском двойном агенте, внедрённом в швейцарскую разведку? И тот, и другой вариант не внушают мне доверия к NDB».

«Если спецслужбы работают подобным образом, то, с одной стороны, они ставят под угрозу собственную страну, а с другой — эти данные могут быть использованы не по назначению», — говорит Томас Хуртер. Keystone / Alessandro Della Valle

Бальтазар Глеттли требует начала уголовного расследования. Шпионаж — или, как формулируется в швейцарском уголовном праве, «политическая разведка» — в Швейцарии запрещён. Оба парламентария — и Б. Глеттли, и Т. Хуртер — также настаивают на проведении политической проверки всей ситуации. Всего несколько недель назад парламентский надзорный орган AB-ND обнародовал отчёт о внутренней проверке деятельности кибер-команды разведки. В этом документе указано: вплоть до 2024 года сама служба NDB так и не установила эффективного контроля над своей кибер-командой. По словам Бальтазара Глеттли, это вызывает крайне острые политические вопросы: «Чем сегодня занимается разведывательная служба? Чем занимаются те люди, которые тогда входили в команду и до сих пор там работают? Как сейчас обеспечивается надзор за этой командой — и не происходит ли так, что на неё просто закрывают глаза?»

А также по теме:

Что пишут швейцарские СМИ о постсоветском пространстве? Читайте свежий обзор!