Швейцария будет расследовать связь своей разведки с Россией

Федеральный советник (министр, в центре) Мартин Пфистер, глава Минобороны, инициирует административное расследование по делу о связях разведки NDB с Россией. Keystone / Anthony Anex

Федеральный совет (правительство) Швейцарии распорядился провести административное расследование по фактам возможной утечки засекреченной информации из службы разведки NDB в распоряжение российских спецслужб.

Поводом стала разоблачительная публикация редакции SRF Investigativ швейцарского общественного телеканала SRF. Cогласно этому журналистскому расследованию, в период с 2015 по 2020 год Служба разведки Швейцарии (NDB) поддерживала тесные связи с российскими структурами через сотрудничество с компанией «Касперский».

Как предполагается, в результате этих контактов в распоряжение российских спецслужб могли попасть секретные данные. Таким образом, компьютерный скандал превратился в дело о проникновении России в самое сердце швейцарской разведки. Министр обороны Швейцарии Мартин Пфистер, отвечающий за надзор над разведкой, заявил в интервью SRF InvestigativВнешняя ссылка, что инициировал официальное расследование.

«Швейцарская разведка — это наш глаз, смотрящий на мир. Особенно в условиях международной нестабильности крайне важно, чтобы эта структура функционировала безупречно», — отметил он. По словам Мартина Пфистера, Федеральный совет серьёзно относится к этому вопросу, с которым он сталкивается не в первый раз. За последние четыре года в связи с этим были проведены как внутренние расследования в NDB, так и независимые проверки по заказу Министерства обороны (VBS), а также со стороны парламентского надзорного органа AB-ND.

Читайте также:

Однако общественность до сих пор знала лишь об одном аспекте — о незаконном сборе данных подразделением разведки, которое занималось противодействием кибератакам. Факт возможной утечки сверхсекретной информации в Россию оставался неизвестен — до сегодняшнего дня. Теперь, по словам Мартина Пфистера, в рамках нового административного расследования предстоит выяснить, были ли реализованы все рекомендации предыдущих проверок и действительно ли это подразделение разведки постаралось замести следы.

Заметали следы?

Министр обороны при этом ссылается на внутренний отчёт NDB от 2021 года, согласно которому в данном подразделении могли быть массово удалены все «цифровые следы», что затруднило дальнейшее разбирательство. «Я хочу точно знать, было ли сделано всё необходимое в такой ситуации», — подчеркнул Мартин Пфистер. Он добавил также, что восстановление доверия к швейцарской разведке — приоритет для Федерального совета. «Лично я сделаю всё возможное, чтобы это доверие вернуть», — заявил он.

Как следует из материалов SRF Investigativ, в основе журналистского расследования лежит засекреченный отчёт, заказанный весной 2021 года тогдашним директором NDB Жаном-Филиппом Годеном. К концу того же года документ был готов и передан ряду ответственных лиц: тогдашней главе МО Виоле Амхерд, руководству NDB, включая нового директора Кристиана Дюсси, а также двум парламентским надзорным органам — AB-ND и GPDel.

Штаб-квартира швейцарской разведки NDB в Берне. Keystone

Выявили ли эти структуры российский след и приняли ли меры, и если да, то какие — пока неясно. В ответ на запрос телеканала SRF бывшая министр обороны Виола Амхерд сообщила, что, как только получила информацию о сложившейся ситуации, она немедленно заказала внешнюю экспертизу, а более подробных комментариев она дать не может. Бывший директор NDB Жан-Филипп Годен, сославшись на обязательство хранить государственную тайну, подчеркнул лишь, что в рассматриваемый период киберподразделение «работало успешно и внесло значительный вклад в борьбу с терроризмом и шпионажем».

Члены парламентской комиссии GPDel, получив внутренний отчёт NDB, рассматривали возможность проведения официальной инспекции, но в итоге отказались от неё. Председатель GPDel Стефан Мюллер-Альтерматт в ответ на запрос SRF напомнил о своей обязанности сохранять конфиденциальность и отказался давать комментарии, касающиеся России. Он добавил, что за реализацию уже принятых мер несут ответственность Министерство обороны и сама служба разведки.

Швейцарские политики требуют расследования

То, что до сих пор называлось «киберскандалом», теперь приобретает новое, международное измерение. Так считает «зелёный» политик Бальтазар Глеттли (Balthasar Glättli), член Национального совета (большой палаты парламента) и парламентского комитета по вопросам безопасности (SiK) в интервью телеканалу SRFВнешняя ссылка. По его словам, возникают фундаментальные вопросы: Кто в Швейцарии принял решение о таком сотрудничестве? Был ли Федеральный совет обойдён — или, напротив, он поддержал это решение? Бальтазар Глеттли указывает, что контакты киберкоманды службы разведки Швейцарии (NDB) с российской стороной в период с 2015 по 2020 год пришлись на время, когда Россия уже аннексировала Крым.

То, что до сих пор называлось «киберскандалом», теперь приобретает новое, международное измерение. Так считает «зелёный» политик Бальтазар Глеттли (Balthasar Glättli). © Keystone / Anthony Anex

Уже тогда, отмечает политик, Россия активно проводила кибератаки и дезинформационные кампании против стран Европы и США. Томас Хуртер (Thomas Hurter) из правой Швейцарской народной партии (SVP), также входящий в комиссию SiK, считает, что Швейцария в принципе должна быть открыта к сотрудничеству со всеми, включая «плохих парней» вроде России. Однако, подчеркивает он, решающее значение имеет то, как именно выстраивается это сотрудничество. В частности, действия киберкоманды NDB тех лет — неофициальные контакты с неоднозначной фирмой Kaspersky, в том числе через частные каналы, а также передача чувствительных данных — сопряжены с чрезмерным риском.

«Если спецслужбы работают подобным образом, то, с одной стороны, они ставят под угрозу собственную страну, а с другой — эти данные могут быть использованы не по назначению», — говорит Томас Хуртер. Помимо этого, по его мнению, Швейцария теряет доверие иностранных партнёрских спецслужб. Было ли это шпионажем? Бальтазар Глеттли, представляющий партию «Зелёных», размышляет: «Была ли это вопиющая наивность? Или же, в крайнем случае, речь идёт даже о российском двойном агенте, внедрённом в швейцарскую разведку? И тот, и другой вариант не внушают мне доверия к NDB».

«Если спецслужбы работают подобным образом, то, с одной стороны, они ставят под угрозу собственную страну, а с другой — эти данные могут быть использованы не по назначению», — говорит Томас Хуртер. Keystone / Alessandro Della Valle

Бальтазар Глеттли требует начала уголовного расследования. Шпионаж — или, как формулируется в швейцарском уголовном праве, «политическая разведка» — в Швейцарии запрещён. Оба парламентария — и Глеттли, и Хуртер — также настаивают на проведении политической проверки всей ситуации. Всего несколько недель назад парламентский надзорный орган AB-ND обнародовал отчёт о внутренней проверке деятельности киберкоманды разведки. В этом документе указано: вплоть до 2024 года сама служба NDB так и не установила эффективного контроля над своей киберкомандой. По словам Глеттли, это вызывает крайне острые политические вопросы: «Чем сегодня занимается разведывательная служба? Чем занимаются те люди, которые тогда входили в команду и до сих пор там работают? Как сейчас обеспечивается надзор за этой командой — и не происходит ли так, что на неё просто закрывают глаза?»

А также по теме: