Як Швейцарія допомагає Україні звільнятися від мін

За попередніми оцінками, в «мінному полоні» натепер – до 30% території України. / Aleksey Filippov

Значні території України уражені мінною небезпекою. З лютого 2022 року, тобто після початку повномасштабного вторгнення російських збройних сил, ситуація з мінами в країні різко погіршилася. З нагоди Міжнародного дня просвіти з питань мінної небезпеки та допомоги в діяльності, пов'язаної з розмінуванням (відзначають щороку 4 квітня), ми підготували матеріал про те, як Швейцарія допомагає Україні звільнятися від мін.

Міста України, сільськогосподарські угіддя і навіть акваторії морських заток — усі вони можуть бути всіяні протипіхотними, протикорабельними і протитанковими мінами, нерозірваними касетними та іншими боєприпасами, і рештою вибухових речовин й предметів, що залишилися після бойових дій. За попередніми оцінками, в «мінному полоні» натепер – до 30% території України. За площею це майже як дві Австрії. 

За період з 24 лютого 2022 року до 5 лютого 2023 року Управління ООН з прав людини УВКПЛ зафіксувало серед цивільного населення в Україні щонайменше 18 817 жертв, з них 7 155 убитих і 11 662 поранених. Це — і жертви від вибухів наземних мін і боєприпасів, що раніше не розірвалися, і ті, хто постраждав унаслідок прямих артилерійських обстрілів, ракетних і бомбових ударів.

2022 року організація Action on Armed Violence (AOAV) повідомила, що нині у світі Україна є державою, яка найбільше постраждала від нерозірваних мін і боєприпасів, а вже за нею в переліку слідують М’янма та Сирія.

Україна є учасницею Конвенції про заборону застосування, накопичення запасів, виробництва і передачі протипіхотних мін та про їхнє знищення [Оттавська конвенція 1997 року]. Міжнародна правозахисна організація Human Rights Watch нещодавно закликала офіційний Київ провести розслідування випадків імовірного застосування українськими Збройними силами протипіхотних мін у місті Ізюм і його околицях у період російської окупації цього регіону. Росія, зазначимо, не є учасником Оттавської конвенції. Але на тепер документально підтверджено широке використання нею подібного роду вибухових пристроїв.

Під час російської агресії протитанкові та інші снаряди, спрямовані проти транспортних засобів, застосовують обидві сторони. Оттавська конвенція не забороняє їх використання. Є дані про негативний вплив мін на сільськогосподарське виробництво України. Так чи інакше, використання господарської техніки на полях і на під’їзних дорогах пов’язане нині зі значним ступенем ризику для життя.

Як Швейцарія організовує в Україні гуманітарне розмінування

Нині світова спільнота має єдине прагнення: допомогти післявоєнному відновленню України. Однак реальне перетворення країни на сучасну європейську державу неможливе без вирішення проблеми очищення від мінної небезпеки. На підтримку міжнародних зусиль з гуманітарного розмінування Швейцарія щорічно виділяє 16-18 мільйонів швейцарських франків, що робить її однією з п’ятнадцяти найбільших країн-донорів протимінної діяльності у світі. 

Орієнтовно половину цих коштів спрямовують у розпорядження Женевського міжнародного центру з гуманітарного розмінування (GICHD), який було створено 1998 року під егідою уряду країни. Цей осередок відомий в усьому світі як провідний центр компетенції та експертизи і в галузі протимінної діяльності. Нині Швейцарія в його особі допомагає навчати українських фахівців з розмінування в межах своєї участі в програмі НАТО «Партнерство заради миру» (PfP).

Приєднуйтесь до наших каналів TelegramЗовнішнє посилання та ТвіттерЗовнішнє посилання

НКО FSD (Fondation suisse de déminage) є ще однією швейцарською структурою зі спеціалізацією в галузі протимінної діяльності. Свою програму в Україні ця організація розпочала 2015 року за підтримки МЗС США та Швейцарії, а також кількох приватних фондів. Швейцарський фонд з розмінування FSD має у своєму розпорядженні вісім спеціалізованих груп експертів з розмінування територій бойових дій, три групи експертів з механічного розмінування та чотири групи фахівців у галузі моніторингу мінного ризику. Основне завдання фонду — навчити людей спершу безпечно «співіснувати» з мінами і боєприпасами. Це завдання FSD вирішує, проводячи роботу на місцях, а також організовуючи інформаційно-профілактичні кампанії в мережах Facebook і ВКонтакті (в Україні російська соцмережа ВКонтакті заборонена і перебуває під санкціями).

Велика група фахівців зі знешкодження мін та інших схожих видів озброєнь працює в Україні завдяки діяльності Міжнародного Комітету Червоного Хреста (МКЧХ), штаб-квартира якого розташована у Швейцарії. Зо два десятки фахівців МКЧХ допомагають позначати і розчищати заміновані ділянки, а ще — поширюють інформацію про заходи безпеки серед населення. МКЧХ також допомагає відновлювати пошкоджені об’єкти житлового фонду та критично важливі об’єкти технічної інфраструктури, як-то системи водо- і електропостачання; що в зимовий період сприяє налагодженню будинкового опалення більш ніж мільйону людей в Україні.