Парламент Швейцарії обговорює питання реекспорту озброєнь

Рада кантонів відхилила один із варіантів змін до закону, який регулює експорт військових матеріалів. Залишилося ще п'ять варіантів поправок. Keystone / Peter Schneider

Рада кантонів (мала палата швейцарського парламенту) 23 голосами проти 18, за двох утриманих - відхилила запропонований Т’єррі Буркартом (голова партії Лібералів, FDP) варіант змін і доповнень до «Федерального закону про засади та умови військово-технічного співробітництва з іноземними державами» (коротко: Kriegsmaterialgesetz або Закон про військове майно).

Це був один із варіантів відповіді на питання про те, як Швейцарія могла б організувати реекспорт своїх військових матеріалів і товарів подвійного призначення з третіх країн в Україну, не порушуючи свого нейтралітету. Т’єррі Буркарт запропонував вилучити норму про обов’язковий дозвіл Швейцарії на продаж власної продукції ВПК, якщо відповідний запит надходить від країни зі схожим на швейцарський режимом контролю експорту військових матеріалів.

Дебати з цього питання в Раді кантонів супроводжувалися паралельними дебатами на тему про те, як Швейцарії слід інтерпретувати свій нейтралітет, особливо зараз, у ситуації російської агресії проти України. Тоді як одні закликали уряд «вдарити кулаком по столу» і вирішити нарешті питання реекспорту військових матеріалів у вольовий спосіб, інші говорили, що жодна з обговорюваних зараз пропозицій не є «беззаперечною істиною».

Натепер висунуто ще п’ять пропозицій щодо організації процедури реекспорту швейцарських озброєнь і боєприпасів, яка б водночас дотримувалася основ швейцарського нейтралітету. Одна з таких пропозицій якраз і належала Т’єррі Буркарту. На звинувачення в тому, що його варіант поправок до законодавства, що регулює експорт військових матеріалів, насамперед націлений на лобіювання інтересів ВПК, він відповів: «Так, я не хочу цього заперечувати. Бо не можна зробити омлет, не розбивши яйця».

Зберегти позиції ВПК

За його словами, запропоновані ним поправки дійсно спрямовані на збереження позицій швейцарського ВПК, оскільки багато країн просто не захочуть більше купувати швейцарську зброю і боєприпаси. А надто якщо їм щоразу потрібно буде йти на уклін до Берна. «Ці країни розуміють, у чому полягає нейтралітет Швейцарії, але вони не розуміють, чому Швейцарія блокує реекспорт боєприпасів і бронетехніки», – зазначив Т. Буркарт телеканалу SRF.

«Нейтралітет тільки тоді може працювати, коли його визнають інші країни – а зараз ступінь готовності визнавати цей нейтралітет знижується з кожною відмовою Берна дозволити реекспорт (тих чи інших видів продукції швейцарського ВПК)». Несподівано для багатьох проти пропозицій «колеги Буркарта» виступив видатний депутат-соціаліст Даніель Йосіч. Він не розуміє, чому Швейцарія як така та її нейтралітет зокрема повинні «комусь там за кордоном подобатися. Відколи ми маємо догоджати комусь за кордоном?».

За його словами, все це взагалі не є вирішальним питанням. «Нейтралітет іноді буває і неприємним. А в ситуації війни положення нейтралітету потрібно оберігати особливо ретельно. Тим більше, що профільний комітет малої палати вже рекомендував проголосувати проти пропозиції Т. Буркарта, оскільки комітет хотів би залишити вільний шлях до вирішення цієї проблеми за допомогою парламентської ініціативи. Це дозволило б парламенту власноруч розробити свої поправки до законодавства, що регулює експорт військових матеріалів».

У підсумку Рада кантонів відхилила пропозицію Т. Буркарта, остаточно знявши цей проект з порядку денного: «за» 23 голоси, «проти» 18, два – утримались. Раніше Федеральна рада (кабмін) Швейцарії давала надію, що Швейцарія цілком могла б обійтися без деяких своїх списаних танків “Леопард”. Конкретну цифру в кабміні не називали, проте підтвердили, що раніше Німеччина надіслала запит із проханням організувати продаж деяких таких танків назад виробнику, німецькому концерну “Рейнметалл” (Rheinmetall). А тепер стало відомо, що Чехія також виявила зацікавленість у швейцарських танках Leopard 2.

Міністр попередив про ризики

Про це повідомила міністр оборони Швейцарії Віола Амхерд в інтерв’ю телеканалу SRF. За її даними, міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус та міністр економіки Роберт Габек направили до Берну заявку на отримання права викупу деяких з цих танків 23 лютого 2023 року. Загалом же у Швейцарії на зберіганні перебувають 96 старих армійських бойових танків Leopard 2.

Всупереч повідомленням ЗМІ всі вони продані ніколи не будуть. У вівторок, 7 березня 2023 року, міністр економіки Швейцарії Гі Пармелен уточнив позицію уряду і попередив про ризики, пов’язані з лібералізацією експортних обмежень на вивезення військових матеріалів. «Дозволити реекспорт [швейцарського військового майна] в напрямку України означало б відмовитися від неупередженості та порушити [швейцарське] законодавство», – зазначив Гі Пармелен під час дебатів у парламенті в понеділок, 6 березня.

Приєднуйтесь до наших каналів TelegramЗовнішнє посилання та ТвіттерЗовнішнє посилання