«Спеціальний суд має розслідувати злочини Росії в Україні»

Швейцарський парламентар Дам'єн Коттьє (Damien Cottier) під час екстрених дебатів щодо російської агресії проти України в Парламентській асамблеї Ради Європи, 26 січня 2023 року. Copyright 2023 The Associated Press. All Rights Reserved.

Рада Європи закликає до створення міжнародного трибуналу щодо України. А стоїть за такими планами швейцарець, депутат від кантону Невшатель Дам’єн Коттьє. В інтерв’ю швейцарській громадській телерадіокомпанії RTS він заявив, що лише справедливий суд забезпечить міцний мир.

Чи можливий «новий Нюрнберзький процес», коли всі, хто винен у військових злочинах в Україні, сядуть на лаву підсудних? У четвер 26 січня 2023 року у Страсбурзі Рада Європи одноголосно закликала до створення спеціального міжнародного трибуналу, що дозволило б притягнути до відповідальності російських та білоруських цивільних та військових чинів, відповідальних за розв’язання війни проти України.

Взагалі військові злочини, злочини проти людяності та злочини агресії перебувають у компетенції Міжнародного кримінального суду, розташованого в Гаазі. Але в даному випадку МКС по суті безсилий, якщо ні Росія, ні Україна, ні Білорусь не підписали Римський статут. Швейцарський парламентар Дам’єн Коттьє – голова Комісії Ради Європи з юридичних питань та прав людини. Від її імені він нещодавно опублікував звіт щодо України.

У цьому документі парламентар закликає до створення спеціального міжнародного суду, щоб отримати можливість судити В. Путіна та його оточення. Але що таке «злочин агресії»? «Злочин агресії вчиняє той, хто незаконно розпочинає міжнародний збройний конфлікт, — зазначив Д. Коттьє в п’ятницю в інтерв’ю телеканалу RTS. – З моменту закінчення Другої світової війни військові дії як „законне продовження політики та дипломатії“ заборонені».

За його словами, «Нюрнберзький трибунал чітко закріпив становище, відповідно до якого злочин агресії — найстрашніший злочин, бо він і сприяє творенню всіляких інших злочинів. Якщо злочин агресії не засуджено, то ми як юристи зробили лише половину справи. Це однаково, що судити лише половину спійманих злочинців», — зазначив Д. Коттьє. 

«Без справедливості не буде миру»

З погляду Д. Коттьє, створення спеціального трибуналу має вирішальне значення, це буде ясний сигнал, що такого роду порушення міжнародного права ніколи не залишаться без наслідків. «Справедливість має бути відновлена стосовно жертв, а жертв дуже багато. Без справедливості не буде міцного миру. Саме тому Рада Європи і закликає свої держави-члени створити цей спеціальний суд».

До Ради Європи входить більше країн, ніж до Європейського Союзу, і Швейцарія також є його учасником. У своєму прагненні створити трибунал щодо України РЄ сподівається на підтримку та участь якнайбільшої кількості держав та міжнародних організацій, особливо Генеральної Асамблеї ООН. З огляду на це, важливою подією стане саміт глав держав та урядів Ради Європи в Рейк’явіку 16-17 травня 2023 року.

Після вторгнення Росії в Україну на початку 2022 року Міжнародний кримінальний суд (МКС) у Гаазі розпочав розслідування фактів передбачуваних злочинів проти людяності та військових злочинів в Україні. 

Ані Україна, ані Росія не є учасниками Римського статуту, договору, який заснував МКС. Суд не може здійснювати юрисдикцію щодо злочинів держав, які не є його членами, тому Україна домагається підтримки ідеї створення спеціального трибуналу з військових злочинів, який став би доповненням до розслідувань під егідою МКС. 

Цей спеціальний трибунал міг би бути зосереджений виключно на російському злочині агресії проти України та прагнути притягти російську військову та політичну еліту до відповідальності за розв’язання війни в Україні.

Дам’єн Коттьє каже, що ідея створення такого трибуналу має заручитися для початку максимально широкою підтримкою міжнародного співтовариства, а тому нам доведеться «багато й багатьох переконувати в цьому».

Такий спеціальний суд не має бути створений в Україні, каже швейцарський політик, бо тоді можуть виникнути «ознаки упередженості». Крім того, тільки міжнародне співтовариство може зняти з очільника держави імунітет від правового переслідування. Тут Д. Коттьє як приклад наводить події із колишнім президентом Косово Хашимом Тачі.

«Чи постануть колись винні (у війні проти України) перед судом? Я не можу сказати точно. Але одне можна стверджувати: якщо ми (європейці) не створимо спеціальний трибунал, то вони (росіяни) його точно не створять ніколи». При цьому Д. Коттьє нагадав, що на військові злочини термін давності не поширюється.