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Conferencia de donantes: Haití necesita ayuda

Suiza asiste a quienes sufren hambre en Haití. En la foto, un saco de arroz. Erwin Dettling

La conferencia internacional de donantes para Haití decidió en Washington prestar ayuda financiera al país caribeño. Suiza participó en el encuentro de dos días.

Haití, el país más pobre del hemisferio occidental, necesita ayuda urgente en todos los niveles para superar las consecuencias de décadas de destrucción y miseria.

La Conferencia internacional de donantes para Haití aprobó la concesión de más de mil millones de dólares en créditos y asistencia. El dienro será destinado esencialmente a los proyectos de reconstrucción del país y al fortalecimiento de las instituciones políticas.

El primer ministro haitiano, Gérard Latoute, declaró tras la conferencia: “Estoy muy satisfecho con el resultado”. Sostuvo que a pesar de la situación catastrófica en la isla, hay la esperanza de impulsar un cambio verdadero y sostenible.

Imperiosa necesidad de ayuda

Siete plagas agobian desde hace décadas al Estado caribeño de Haití: dictaduras, erosión de los suelos, sequías, huracanes, miseria, analfabetismo y subdesarrollo que han extenuado a la república insular.

Tras la salida involuntaria del ex presidente Jean Bertrand Aristide, en febrero, y las inundaciones de mayo, Haití está frente al colapso y necesita ayuda urgente.

El gobierno de transición del primer ministro Gérard Latoure, sostenido por Estados Unidos, ha logrado estabilizar la situación política en los últimos dos meses.

Asimismo ha conseguido elaborar un Catálogo de necesidades (Interim Cooperation Framework, ICF) para la consideración de la conferencia de donantes, en Washington.

Suiza coopera más en el plano multilateral

Expertos internacionales, entre ellos varios suizos, han colaborado con análisis y estimaciones a los funcionarios haitianos y a las organizaciones internacionales de asistencia en la preparación de la larga lista de carencias.

Suiza interviene cada vez más en el terreno de la ayuda humanitaria dentro de un ámbito multilateral. La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación, COSUDE, apoya en el lugar a instituciones y redes de la comunidad internacional.

Desde el ingreso pleno de Suiza en la ONU, en septiembre de 2002, la Confederación Helvética puede participar con igualdad de derechos en todos los órganos del organismo mundial.

COSUDE coordina la cooperación al desarrollo y la ayuda humanitaria de la Confederación. Casi un tercio de su presupuesto anual va a instituciones y programas de carácter multilateral.

La Conferencia de donantes se realiza con el auspicio del Banco Mundial y la participación del Banco Interamericano de Desarrollo, la ONU y la Comisión europea.

Haití necesita unos 1.400 millones de dólares para los próximos dos años.
En el mismo lapso de tiempo, el gobierno de Puerto Prínciple tratará de crear 750.000 puestos de trabajo y relanzar la economía desde cero. Hasta ahora se ha reunido 440 millones de dólares para proyectos de reconstrucción y desarrollo en Haití.

COSUDE trabaja con el Programa Mundial de Alimentos

La caída del régimen de Jean Bertrand Aristide provocó situaciones extremas en la población civil. Almacenes y hospitales fueron presas de pillajes y se dispararon los precios de los alimentos básicos.

El Cuerpo suizo de salvamento (SKH en su sigla alemana) se informó mediante el Programa Mundial de Alimentos (PMA) sobre las carencias urgentes en la población.

El PMA distribuye a cientos de miles de personas alimentos y artículos de primera necesidad en los barrios pobres de la ciudad y en las zonas afectadas por las inundaciones.

Después de muchas décadas de mala administración, destrucción de los suelos y regímenes militares, Haití carece de todo. La Conferencia internacional de donantes, en Washington, ha preparado 20 puntos centrales para sustentar su pedido de ayuda.

En primer plano está el fortalecimiento de las estructuras políticas y económicas; el mejoramiento de acceso al agua potable, escuelas, hospitales y energía eléctrica.

El más pobre del hemisferio occidental

En concreto, se quiere emplear el dinero para alimentar a medio millón de niños desnutridos; vacunar al 80% de los recién nacidos contra la difteria y el tétanos; construir unas 1.500 escuelas y eliminar con propiedad por lo menos la mitad de la basura urbana.

El ingreso per cápita en Haití no llega a 500 francos anuales y la expectativa de vida, promedio, es de 53 años. Es, por ende, el país más pobre del hemisferio occidental.

Según los expertos, Haití no hubiera podido evitar el colapso económico si no contaba con la enorme ayuda que llega de los haitianos radicados en el extranjero. La diáspora haitiana ha girado a la isla uno 4.000 millones de dólares en los últimos diez años.

El CICR como “piéce de resistance” en Haití

Meses antes de que la comunidad internacional se reúna en la Conferencia de donantes en Washington, Suiza ya había enviado dos millones de francos para las necesidades urgentes.

“Si consideramos la moderada actitud de donación de los países grandes, Suiza lo ha hecho bastante bien”, señaló Guy Gauvreau, jefe del PMA en Puerto Príncipe.

El Comité Internacional de la Cruz roja (CICR), con sede en Ginebra, desempeña un importante papel en Haití. Una delegación de 40 personas da en la capital y en las provincias asistencia médica; visita a los prisioneros, forma a médicos y cirujanos haitianos y distribuye alimentos en situaciones difíciles.

Las ONG en Haití

COSUDE respalda también a ONGs en Haití, entre ellas a Helvetas, HEKS, Caritas, Terre des Hommes, Acción cuaresmal, Niños del mundo y otras más pequeñas.

El jefe del Cuerpo suizo de salvamento y delegado de la ayuda humanitaria, Toni Frisch, señala que Suiza participará en el marco de COSUDE en Haití, con ayuda para la rehabilitación de escuelas, logística de talleres y actividades del Programa Mundial de Alimentos.

Además, dio a entender que hay buenas posibilidades de realizar el proyecto de una carretera que ha sido ponderada por expertos suizos. Sería una carretera situada en el área de las inundaciones, en el sureste de Haití, y financiada esencialmente por el Banco Mundial. “Pero todo requiere tiempo”, precisó Frisch.

No generalizar

Aún antes de que la Conferencia de donantes para Haití iniciara sus deliberaciones en Washington, el Catálogo de necesidades (Interim Cooperation Framework, ICF) tropezó con críticas en Puerto Príncipe.

“Esperamos que los donantes internacionales no generalicen la situación de Haití, sino que aborden las necesidades particulares del país”, declaró a swissinfo el alto dirigente político, Gérard Pierre Charles.

Erwin Dettling, Port-au-Prince
(Traducción y adaptación: Juan Espinoza)

80% de la población haitiana vive con menos de 150 dólares por año.
Los precios de los alimentos se han disparado.
47% de los niños menores de cinco años sufre de malnutrición.

Haití figura entre los países más pobres del mundo. Desde hace años está sumido en el caos político.

En febrero renunció, obligado, el presidente Jean Bertrand Aristide.
En mayo, la isla sufrió devastadoras inundaciones.

Las autoridades hatianas piden a la comunidad internacional ayuda por un monto de 1.400 millones de dólares.

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