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瑞士需要什么样的军队?

瑞士军队的大方向是什么?义务军、自愿军还是专职军队?

(Keystone)

继续坚持义务军制度还是建立专职军队? 瑞士联邦上议院议员兼国防部部长撒母耳•施密德(Samuel Schmid)的这一问题不仅把一个长久以来不愿提及的话题摆在了桌面上,而且引起了国会的激烈争论。

国家安全政策和国家军事范畴的两位专家面向swissinfo发表了他们的感想。

国会安全政策委员会的Barbara Haering指出:“早在针对瑞士军队XXI改革计划进行讨论时,就已经非常明确,这一计划早晚会被提上日程。”

对于这位苏黎世社会民主党人士来说,瑞士的这一计划已经不能再拖了。因为瑞士实际上并不需要庞大的军队,而且必须节省一切不必要的开支。

在联邦宪法中针对这一问题有明确规定,宪法第58条:瑞士军队的基本形式和原则是义务军。

宪法第59条补充了关于瑞士兵役义务的规定,所有瑞士男性公民都有服兵役的义务。重要的是:兵役可以用民防服务(民兵)代替。

公民军队的消失

如果瑞士取消义务军制,而建立专职军队,就会与宪法发生冲突,因此必须由全民投票决定。

取消“神圣”的义务军制,如果真成为事实,一定会引起很大得轰动。在撒母耳•施密德(Samuel Schmid)提出这一问题的当天。瑞士民众党政治发言人Ulrich Schlüer就提出“背信弃义”和“违反民众意愿”的谴责。

与国民意识紧密相连

苏黎世联邦理工学院(ETHZ)军事学术教授Karl Haltiner评论说:“瑞士比任何其它国家都更重视‘全民的共同利益’、国家和‘国民事宜’。”

他个人认为,对瑞士来说,建立一个专职军队并不是好的解决方法。但是他同样认为应该取消兵役制度。

志愿军

Haltiner赞成建立一个“由志愿军组成的义务军组织”。士兵的服役期为5至6年,但是这并不意味着为他们要常年服役。

这位苏黎世军事专家同样认为,这些志愿军应该象今天的军队一样经过一个数月的基础训练,以后每年再进行一次培训。

当威胁来临之时,取消的兵役制可以重新被启用。

瑞士属于最后几个国家之一

Haltiner解释说:“欧洲的30个国家中,半数已经废除了义务兵役制度,10个国家正在对这一改革进行讨论。瑞士属于还没有讨论这一问题的最后5个国家中之一。”

民防和劳工市场?

Barbara Haering也支持志愿军代替专职军队。但是她提出,宪法第59条应标明可以自由选择兵役或民防服务的权益。

但是民防服务不能对劳工市场形成竞争,对此她认为女性也应该被融入民防服务中。

在瑞士,女性没有服兵役的义务,但是可以自愿参加。

一万名士兵

不管是义务军人还是职业军人,都会提出一个同样问题:瑞士需要多少士兵。军事科学家Haltiner认为:“这要以瑞士军队所承担的任务来决定。如果作为民警配合力量、灾难时的援助力量或是派往国外的保安队伍,1万人就足够了。”

另外一个重要的问题是,如果取消兵役义务,能不能保证有足够的人志愿当兵? Haltiner认为可以用各种方法鼓励从军意识:比如高薪、提供终身免费医疗保险等。

何时出结果?

本周初,撒母耳•施密德将这一问题公布于众,掀起了一股巨大的政治波澜。下一步这位国防部长将就这一问题在7位联邦议员中进行讨论。

然后国会再对此进行讨论。Barbara Haering认为,然后国会再对此进行讨论。Barbara Haering认为,到2007年撒母耳•施密德执政期内,将会得出结果。

swissinfo

数据资料

欧洲30个国家中,有半数已废除兵役义务。
10个国家正在对这一问题进行讨论。
义务兵制度除瑞士之外,只有奥地利和斯堪的纳维亚国家。

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