瑞士球迷，名声不差
5月在伯尔尼发生的球迷骚乱令人震惊。尽管瑞士足球联盟表示，新的数据显示，局面已日趋平缓，但州立警察局则发言说，暴力事件还在增多。
暴力事件：减少69%；朝球场扔东西：减少40%；践踏草坪：减少87%；在看台上点火的数量基本保持平稳：2008/09年119件；2009/10年149件；2012/13年138件。
瑞士足球联盟(SFL)观察组首次公布了自2008/09赛季以来，超级俱乐部联赛上发生的暴力事件的数据统计。这些数据令人安慰，特别是考虑到球赛的观众数量一直是在急剧增加。近10年来，观众数量已从161.8万上升到2012/13年的216.3万。联盟售出的门票数量增加了25.2%，达545’000张。
《观察家》(Beobachter)杂志2011年底公布的数据也肯定了这一令人心安的趋势：2009年，联邦统计局统计的备案的足球、冰球赛事暴力事件是327起，5起为严重事件。2010年减少了7%，为303起。更新的数据目前还没有，因为统计局不再将体育赛事暴力单独归档。
此外还有球迷专列的损失，也有些夸大其词。联邦铁路称，每年球迷会造成300万瑞郎的损失，而事实上真正的损失不及其中的10%。
瑞士足球联盟也表扬了瑞士的球迷们。“踢球靠的就是气氛和热情。瑞士俱乐部对球迷的组织和动作编排，以及对球队毫无间歇的欢呼，都是欧洲最好最热情的，”联赛安保和预防负责人Dominique Huber说。
2010年：取代了2008年的治理足球流氓法，由司法警察部长联席会议组织共同制定，瑞士各州全部参与。联邦法院回绝了对此提出的异议。
针对暴力行为人的处罚：Rayon禁令；定期报到；预防性拘留；登记在足球流氓数据档案中。
2011年底：严化打击足球流氓协约。
尚未批准的新规定：
高风险赛事的申请义务；
定期报到义务期延长至3年；
赛场入口出示身份证件；
贴身检查：特定嫌疑人可由警方进行脱衣搜查，普通人可由私营安保公司搜身。
高风险比赛禁酒
赛事举办方不按当局要求办事，当局有权取消比赛。
妨碍法律行为、动手殴打(妨碍亲告罪)，均被视为暴力行为。
前往、返回观赛途中携带火焰燃料的，均属暴力行为。
球迷观看客场比赛要乘坐专列。必须购买、出示铁路/比赛组合票。
多个州已开始实施严化后的协约规定，苏黎世于8月1日推行。
各个党派对此的态度都褒贬不一。
另一种看法
然而司法警察部长联席会议组织(KKJPD)却表示，暴力事件实际是在增多。“联邦警局数据显示，与运动赛事有关的暴力事件，每个周末都会发生，”KKJPD的秘书长说：“而且暴力事件还在逐步升级”。袭警、袭击安检、安保、维持秩序人员，以及对立阵营球迷的斗殴，都屡有发生。
“既然有这么多暴力事件发生，我们却只谈论5起较严重的案件，这是远远不够的，”Schneeberger说。很多影响较大的骚乱，却只逮捕了几位当事人。而且在运动场之外，也会发生不少暴力案件。
联邦警局称，7月底足球流氓数据库共收录了1368人；去年3月1294人。其中808人(3月519人)受到了制裁，他们中有的不允许进入赛场，有的要履行报到义务。即使在制裁措施失效3年后，其名单依然保留在数据库中。
“瑞士每年有500万人观看足球、冰球赛事，受到限制的人只是很少的一部分，”瑞士球迷工作联合会经理Thomas Gander认为。
很难在欧洲范围内比较足球流氓的问题，因为各国的情况和标准均有不同。
瑞士球迷工作负责人Thomas Gander表示，足球流氓的行径和各国所采取的措施基本雷同，但贯彻措施时则有所不同。
近几年西欧国家的球场流氓行为有所减少，特别是在级别较高的联赛比赛当中。
例如在英国这个足球流氓的“故乡”，在球场上大吵大闹的球迷渐渐消失了。
Thomas Gander认为票价太高是主要原因。
主要问题发生在东欧，如塞尔维亚、克罗地亚、波兰、俄罗斯或土耳其，在那里无论是协会还是俱乐部都可以看到黑社会的影子。
2011年欧足协主席Michel Platini警告说，如果塞尔维亚和克罗地亚的情况还未好转，那么国家队和俱乐部队都不允许参加欧足协的比赛。
自2013年5月起，足协采取严厉措施打击球场上的种族主义。球员和协会代表将会被处以停赛至少10场的处罚。
如球迷有种族主义行为，那么运动场将部分关闭。一旦再犯将勒令球迷全体撤出，举行“鬼赛”-无观众的比赛，并课以5万欧元的罚款。
积极正面的球迷工作
Urs Frieden，90年代中期出任伯尔尼青年队(YB)首位球迷队队长。“数据是有代表性的，显示出近几年骚乱和带来的损失都有所减少。可惜媒体却没有对此做出报道”。媒体过分听取了KKJPD的意见，因为他们更能代表官方，这位最早从事球迷工作的先锋说到。
Frieden认为近20年的伯尔尼模式球迷工作成绩显著。YB球队本身也在积极参与，而且具有负责任的意识，在球队上层和球迷之间有持续的对话，如今的“Halbzeit”酒吧的合伙人、经理Frieden这样说。他的酒吧不仅是YB球迷的家，也是由他发起的在足球场上“共同抵御种族歧视”行动的家。
YB球队有4个从事球迷工作的人，其中一人为民事服役者。俱乐部为此还配备了一名负责安全和球迷工作的人。“球队和球迷之间联系紧密，运转良好，”Frieden说。
为了证明球迷工作的成功，他还说，YB球迷去往客场的专列不用配备警察：我们自己的秩序维持人员和垃圾处理员会发挥作用。
协会需要组织球迷的工作
球迷工作者作为俱乐部上层、球迷、政府部门的枢纽，其重要性不言而喻。瑞士足球联盟甚至首次规定，俱乐部锦标赛必须设有球迷工作部，否则锦标赛将丧失比赛许可证。
瑞士足协力争创造“和平的比赛”，这也得到了瑞士球迷工作组织以及俱乐部保安、球迷部的支持。“近几年联赛上发生了很多事。以前球迷工作者只是请愿者，现在已被视作好的合作伙伴，”Urs Frieden说。尽管各部门都要同心协力，但在涉及暴力、燃火、种族主义等具体问题时，又各有各的立场。
负责从事球迷工作的专家Frieden和Gander认为，强化的治理足球流氓协约是对球迷基本权益的侵犯，作为一个法制国家应谨慎行事，而且不一定能够取得很好的效果。而足球联盟则赞同修法，“这是为了教训有暴力行为的球迷，他们必须为此负责，”瑞士足球联盟(SFL)的代表Dominique Huber说。
但他也强调，措施要“符合法治国家及行为准则的要求”。他们也不赞同对球迷进行身份检查以及必须购买组合票的措施。
(译自德文：宋婷)
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