美国大选似无法缓和与瑞士的紧张关系
无论美国大选结果如何，瑞士政治家们都不奢望受银行与税务纠纷影响的双边关系可以即刻得到改善。
“有人认为(共和党候选人米特·罗姆尼的态度可能与奥巴马有所不同，但我不以为情况会有变化，因为美国国税局与司法部的政策很明确，”联邦院外交委员会副主席、中右翼自由民主党参议员菲力克斯·古茨维勒(Felix Gutzwiller)表示。
美国有关部门目前正对11家涉嫌协助逃税的瑞士银行展开调查。瑞士政府则试图通过接受罚款与转交客户名单，使得调查能够终止。后者寻求达成一个全面交易将“过去一笔勾销”，以保护本国其余300余家银行不受美国起诉。
“病态的司法体系”
瑞美瑞士议会联合会(Swiss Parliamentary Association Switzerland-USA)主席、同属自由民主党的克丽斯塔·马克瓦尔德尔(Christa Markwalder)则宣称，自己对美国的立场有一定理解：“近4年来世界发生很大改变，尤其是美国。”
巨大的经济挑战很快侵蚀了奥巴马所承诺的希望、和平与繁荣，她指出。
“国家需要金钱，但某些公民没有依法纳税，一些瑞士银行与银行家也做了错事……在这种艰难的形势下，两国关系经受磨难。”
右翼瑞士人民党议员、国民院外交委员会成员卢齐·施达姆(Luzi Stamm)的态度则更加坚决。
“我相信两国关系明显恶化，”他坦言：“美国有一套病态的司法体系，不断对瑞士恣意抨击。对一个友好国家施加压力以推行自己的看法，这种做法是不可接受的。”
中左翼社会民主党员卡尔洛·索马鲁嘎(Carlo Sommaruga)所担心的，是可能的长期危害：“这会在美国的集体想象中产生对瑞士的抵制。”
次要问题
在瑞士驻美大使曼努埃尔·萨戈尔(Manuel Sager)看来，为银行与税务问题寻找解决方案并非华盛顿大选年的重要议题，这也是可以理解的。
罗姆尼被曝曾在瑞士银行存有300万美元，瑞士还被民主党拍摄的“罗姆尼女郎”(Romney Girl)宣传录像刻画成逃税天堂，都令瑞士在美国大选中的形象更加灰暗。
“是否能在12月或明年年初达成(交易)，我们得拭目以待，”萨戈尔在10月21日出版的《周日报》上透露，同时承认，问题在于双方各有各的期望值。
“我们想要保护瑞士司法体系的完整性，而美国则想从本国逃税人手中拿回尽可能多的钱。”
古茨维勒深信，达成全面交易为时不远，届时可能意味着两国关系进入新的时代。
“我认为，我们正步入讨论的最后阶段，终点已较明显……我对瑞士外交和瑞士大使迈克·阿姆布尔(Michael Ambühl)这些人有信心，特别是后者，深受双方赏识。我觉得，我们能够重获美国人的信任，”他表示。
繁荣的商务
尽管面对纠纷，瑞美商会会长马丁·纳维尔(Martin Naville)仍对两国关系保持乐观。
“民间商务关系非常红火。如果看看2012年贸易数据，对美出口比上年增长12%，瑞士进口也增长20%。2011年，瑞士是美国第二大直接投资商……美国也是海外最大的对瑞直接投资商，包括谷歌和卡夫等企业，”他透露。
“2008年经济危机刚开始时，许多事情悬而未决。如今我们的地位比起4年前大有改善。虽仍有‘悬着的石头’(美国还在对2009年两国签署协约前可能的逃税资料提出要求)，可是潜在风险多少处于可控范围之内。”
他觉得瑞士展示出“已作好达成妥协与解决方案的准备”。
“但愿这个信息已被明确响亮地传达-这是个有待解决的遗留问题，”他补充道。
“建设性道路”
进展的外在迹象之一是瑞士于6月签署的一项协议，旨在与美国财政部合作实施2010年出台的反逃税法《美国海外账户税收合规法案》(Fatca)的一个简化版本。
9月瑞士政府还通过了两个与美国的安全协议，涉及指纹、DNA和恐怖分子相关资料的共享，这能使瑞士公民继续享受90天内免签赴美的待遇。
撇开瑞美间明显的“不对等关系”，马克瓦尔德尔称维护两国间历史性紧密关系至关重要。
“我现在认为，我们需要重新回到更富建设性的道路上来，寻求解决的途径，因为在这种艰难处境下互相指责，并不会带来任何结果，”她指出。
瑞士外交政策近几年的战略目标，是通过与美国在相互利益领域内深化和建设双边关系、加强合作，以完善对瑞士利益的保护。两国于2006年5月签署了加强关系的谅解备忘录。
瑞士在伊朗与古巴充当着美国利益的代表，在华盛顿则代表古巴的利益。
除了对全球问题解决方案的共同寻求外，瑞士的兴趣主要在经济方面。美国是瑞士的第二大出口市场(2010年达206亿瑞郎)，也是目前为止瑞士海外直接投资的主要目的地国(2009年达1695亿瑞郎)。
550多家瑞士企业在美国设有分公司，雇佣了大约40万人。
自2001年起，两国通过两个议员友谊联合会保持着议会层的积极接触，它们分别是在瑞士的“瑞美瑞士议会联合会”，和美国的“瑞士议会之友”(Friends of Switzerland Caucus)。
(来源：瑞士外交部)
从1700年到2009年，大约46万瑞士公民移民美国。据估计，有瑞士裔的美国人人数在100万左右。目前有7.5万名瑞士公民在美国生活，约占海外瑞士人总数的10%。
自2009年起，因瑞士银行保密法和美国公民利用瑞士账号隐藏应纳税收入而起的争端，使两国关系阴云笼罩。
瑞士美国人和有瑞士血统的美国人共有120万。
2011年底，在美国共生活着75’637名注册过的瑞士人，其中52’093人为双重国籍。
600万美国人生活在美国以外的160歌国家里，其中3万人生活在瑞士。
19世纪，基于民主、法治与人权尊重等共同价值观，这两个“姐妹共和国”之间发展起友谊关系。
1822年，瑞士在美国首次开办领馆，分别位于华盛顿与纽约。60年后，瑞士驻华盛顿使馆的开设，是瑞士设在欧洲以外的首个使馆。
(译自英文：小雷)
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