“三、六、九、十二”规则：如何拯救活在智能手机中的Z世代？
社交媒体是青少年获取信息、交流互动和表达自我的平台， 同时也是网络沉迷、隐私泄露、网络霸凌、攀比和暴力等不良诱导的温床。要不要设定社交媒体的最低使用年龄？怎样帮助青少年面对社交网络这把“双刃剑”？这里有瑞士专业人士提供的”数字健康小贴士“。
“姑姑，连我自己都没意识到，我居然花了整整两个小时用来看与马有关的视频。”我的侄女只有14岁，已经与她的智能手机形影不离。确切地说，从闹钟、音乐到火车时刻表与城市导航地图，她的整个生活早已浓缩进了这台小小的电子设备之中。当然，Instagram、Snapchat和TikTok这些社交媒体以及WhatsApp上数不胜数的对话聊天也是让她离不开智能手机的重要原因。
在某种意义上，智能手机俨然已成为了大众的精神寄托，同时却也给人们的日常生活、家庭关系和教育模式带来了不容小觑的新挑战。
许多国家已开始针对”手机依赖“这一现实问题立法，要求网络社交平台运营商对用户实施年龄限制。2025年12月，澳大利亚“16岁以下人群社交媒体禁令”正式生效-这是全球第一例通过立法手段设立社交媒体最低年龄限制的案例。
法国也准备效仿澳大利亚的做法，进一步降低使用网络社交媒体的法定年龄。与此同时，丹麦、挪威、西班牙、意大利、希腊和德国等国也在制定类似的法律。
澳大利亚
澳大利亚率先采取行动，其出台的严厉措施于2025年12月正式生效。从这一时间点开始，所有社交媒体企业必须采取措施，以确保使用其网络社交平台的用户必须已年满16岁。如若不然，这些企业将面临高达五千万澳元(约合两千六百万瑞郎)的罚款。该法律覆盖了所有的网络社交媒体，尤其是当下新生代年轻人最常使用的社交平台，包括Facebook、Instagram、Kick、Reddit、Snapchat、Threads、TikTok、Twitch、X和YouTube等。
欧盟
目前欧盟国家主流社交媒体的使用年龄限制为13岁。
2015年底，为了帮助家长管理子女的数字活动，确保他们参与符合年龄的在线活动，欧洲议会提议将欧盟统一的数字最低年龄(访问社交媒体、视频分享平台和人工智能助手)设定为16岁；同时允许13至16岁的未成年人在获得家长同意的情况下使用上述平台。
此举旨在遏制成瘾行为(例如无休止地浏览网页)，以保护青少年的心理健康。
法国
法国国民议会近日通过了一项法案，禁止15岁以下未成年人使用社交网络。如果法案最终获得通过，法国将成为第二个对未成年人实施如此严格社交网络限制的国家。
法国议会还通过了一项提案，规定高中校规需明确“手机的使用地点和条件”。若未作规定，则手机“上课期间和走廊内禁止使用，但可在校园内指定区域使用”。
丹麦
丹麦政府已宣布将禁止15岁以下未成年人使用社交媒体。在父母允许的前提下，13岁及以上青少年可浏览特定平台。
英国
英国政府已启动咨询程序，考虑效仿其他国家禁止16岁以下青少年使用社交媒体。
马来西亚
马来西亚从2026年1月1日起禁止16岁以下未成年人注册或独自使用社交媒体账户；如需使用相关平台，必须在父母全程陪同下进行。
(来源：欧洲议会网站、法国国际广播电台RFI、中国网)
对于数字化日常给青少年人群带来的负面影响，瑞士民众亦普遍表示担忧。去年10月，瑞士德语区中小学校长协会(VSLCH)的主席托马斯·明德(Thomas Minder)在接受瑞士Tamedia媒体集团采访时态度鲜明地表示：“我们应该全面禁止未成年人使用网络社交媒体。”此外，他还将社交媒体引发的依赖成瘾与酒精和烟草进行对比。瑞士的各大新闻机构纷纷对这篇采访进行了转载，在瑞士引发热议。
数字化带来的侵害与对抗方案
在为人们提供即时满足的同时，智能手机等数字设备还将让人们产生使用依赖，而持续不断的刺激又将迫使人们陷入一种多任务处理的状态之中。
多任务处理，顾名思义，就是在同一时间里处理多项不同的事务。对此，瑞士网络平台unpluggo的创始人马里奥·斯加雷拉(Mario Sgarrella)表示：“长期以来，人类社会将多任务处理的能力视为一种积极正面的特质。如今，我们有必要批判并摒弃这样的迷思。”unpluggo平台专门组织研讨会，就如何对抗电子设备对日常生活的侵扰这一话题进行深入的探讨，积极寻求策略并展开实践。
斯加雷拉将自己定义为“数字时代的解放者”。对于禁止特定年龄以下人群使用社交媒体的提案，这位专家表示：“在我看来，这项举措对当下而言具有划时代的意义，而澳大利亚的率先行动则为我们提供了榜样。然而，立法禁止不过只是众多解决方案中的一个选项，但网络社交媒体带来的负面影响却是一个与整个社会有关的集体性难题。”
“你可以在年满18岁之后驾驶车辆，但必须先参加相关的培训课程。而在眼下的数字领域，这类教育同样不可或缺。”
马里奥·斯加雷拉，Unpluggo.ch
对此，斯加雷拉强调了预防原则，并提醒人们，出于历史或科学方面的原因，为某些领域设置年龄限制并不罕见。这位专家表示：“不论是在饮酒或自愿性行为的问题上，还是在车辆驾驶的问题上，仅靠一纸禁令远远不够。我们还需在这些领域中大力加强教育。你可以在年满18岁之后驾驶车辆，但必须先参加相关的培训课程。而在眼下的数字领域，这类教育同样不可或缺。”
与此同时，斯加雷拉解释道，人类的前额叶皮层在事物判断与权衡利弊方面发挥出极大的作用，但“其完整发育却往往要等到20岁甚至25岁以后。” 事实上，人脑的这一区域也会积极参与到当下盛行的数字化活动中来，这就导致年轻人群体特别容易沉迷于过度使用电子设备。另一方面，我们的大脑“天生追求新鲜感。智能手机等电子设备就像装在口袋里的老虎机一样，能够不断吐出看起来十分具有吸引力的新奇事物。”
* 在指定的空间和时间段里坚决不使用手机。
* 仅在住所的公共区域内安装电子设备充电装置。切勿在卧室内为手机充电。
* “牙刷规则”：睡前一小时和睡醒后的一小时之内不使用电子设备。
* 每周一日，每年一周，所有家庭成员一起放下手机，安排娱乐活动，尤其是无需花费太多的户外活动。
*从手机中删除未被使用的应用程序并关闭通知。
*采用“批处理”操作模式：在特定的时间内集中处理回复所有的消息。
*安装一款可有效监控手机使用情况的应用程序。
该专家强调，为了下一代的身心健康，建立起数字时代里健康的家庭文化氛围至关重要。因此，成年人有义务以身作则。对于孩子而言，大人的行为往往就是一面最好的镜子。“当父母在晚上对孩子说‘等一下，我还要发封邮件’的时侯”，他们便已失去了教育孩子的绝佳机会，“因为孩子十分清楚，他们其实早已工作了一整天。”
三、六、九、十二规则
为了引导未成年人养成良好的手机使用习惯，瑞士首个数字健康工作坊”数字排毒营地“ (Unpluggo.ch)特别推荐了“三、六、九、十二规则”：
截至三岁，家长不应让孩子单独使用电子设备，并应限制其使用时间和内容。如果房间里有婴幼儿，建议关闭电视。孩童的视频通话只限于和祖父母之间进行。
三岁至六岁期间，孩童可在成人的陪同下观看少量视频或动画片。但家长应限制屏幕时间，并选择合适内容。与孩子共同制定使用电子设备的时间安排也至关重要。吃饭时、睡前以及孩子需要安抚时禁用电子屏幕。
不鼓励使用电子设备作为奖励或惩罚手段。此外，最好不要把电子设备当作临时保姆。”无聊“是一种重要的体验，有助于孩子的安定。
六岁至九岁期间，孩童开始渴望拥有一部自己的手机，而这段时间恰好也是父母对子女进行数字教育的最佳时机。
为了创造性地使用数字媒体，孩子们需要了解并理解互联网的基本原理。家长应根据孩子的年龄，向他们解释数字媒体的风险和机遇。孩子们需要知道，互联网上的数据永远无法彻底删除，而且可能会被公开。此外，他们还应该被告知，不要轻信网上看到或读到的所有内容。谨慎分享个人信息是保护隐私的关键。
家长应限制孩子使用数字媒体的时间和空间。平板电脑、电视和电脑不应该放在孩子的卧室里。
九岁至十二岁期间，随着孩子年龄增长，父母应与他们协商并制定规则。双方都会考虑彼此的经验和需求，并提出建议。开放和尊重的态度能让父母和孩子共同决定哪些规则适用且可以接受。与孩子的讨论是决策的基础，比如决定孩子多大可以拥有自己的手机。
但在某些情况下，父母依然必须独立做出决定。例如，是否允许子女在无人监督的情况下使用互联网。父母需承受住孩子的不满，并坚持自己的原则，这并非易事。双方很可能需要不时地重新协商。
从十二岁起，在某个阶段，孩子们开始独立上网。父母通过解释、和孩子共同约定和设定明确界限的方式，为孩子开启新的学习和探索之路。
和以往一样，限定上网时间和父母的陪伴至关重要。尽管父母的角色越来越侧重于引导。但关于下载、抄袭、色情内容、网络欺凌和骚扰的讨论仍然十分重要。儿童和青少年需要持续了解网络欺凌、网络诱骗、发送色情短信以及违法行为等危险。这能教会他们如何恰当行事并应对潜在问题。
晚上，必须关闭网络和手机。父母尊重孩子的隐私固然重要，但让孩子拥有一个不受媒体干扰的睡眠也至关重要。
联邦议会积极寻求解决方案
身为绿党成员，瑞士联邦议会的议员玛雅·格拉夫(Maya Graf)提出了一项名为“保护儿童和青少年免受社交媒体有害影响”的动议。这已不是联邦议会首次就这一棘手问题发问。值得欣慰的是，此项动议获得了议会联邦院的一致通过，政府也承诺将就此问题提交一份详尽的报告。
在接受tvsvizzera.it网站采访时，格拉夫阐述了提出上述动议的具体动机：“Z世代的年轻人成长于一个高度数字化的时代。然而，越来越多的研究表明，过度使用电子设备将对心理发展和精神健康产生危害，并将在一定程度上削弱一个人的专注力及学习能力。”尽管科学界就此难题截至目前尚未给出一个明确的答案，但越来越多的证据表明，数字化日常可改变人类的行为模式，造成深远的负面影响。
立法禁止：复杂难题的良方？
玛雅·格拉夫对出台禁令这一选项表示支持：“联邦宪法第67条要求联邦政府和各州政府对儿童和青少年的身心健康进行保护。在我看来，为防止这一群体对数字设备的使用产生过度依赖，瑞士有必要为该领域制定一套更为明确的法规。同时，中小学校也应该被纳入监管的范围之内。”
“为防止儿童和青少年对数字设备的使用产生过度依赖，瑞士有必要对该领域进行立法监管。”
玛雅·格拉夫，联邦院议员
然而，瑞士联邦儿童与青少年委员会(EKKJ)却否决了这一禁令提案，称其不过是“复杂问题的一刀切解决方案”，并同时指出，《联合国儿童权利公约》(Convention on the Rights of the Child, CRC)规定了儿童获取信息和接受适合其年龄的教育权利。因此，该委员会更加倾向于通过参与的方式来制定规则，从而避免实施那些将对父母和子女的“行动能力产生限制”的禁令。
与此同时，瑞士的部分州已开始禁止学生在学校里使用个人电子设备。这类措施的核心目的在于解决智能手机带来的持续干扰及其产生的社会影响。事实上，手机在中小学生中的泛滥滋生出了许多严重的校园霸凌行为。尽管官方将这些手段定义为革命性举措，但在瑞士及其它国家，手机禁令还是引来了不少质疑与批评的声音。人们认为，此举不仅过度干涉了青少年的隐私生活，也损害了家庭和校方的自主选择权。
手机成瘾：干预与引导缺一不可
马里奥·斯加雷拉经常与非常年轻的人群打交道。据他透露，当家长联系他并向他求助时，往往为时已晚。这位专家表示：“这种情况下，手机成瘾问题已经出现，而心理治疗则变得不可或缺。”事实上，判断这种心理问题的一项重要指标便是未成年人的自我孤立行为。对此，斯加雷拉解释道：“在某种意义上，手机里的世界成为了年轻人用来逃避现实的乌托邦。如果你的女儿把自己关在房间里好几个小时，沉迷于TikTok的短视频，并且尽量避免出门，更不愿进行户外活动，同时也没有任何兴趣爱好，而学业成绩也不断下滑，那么，自我孤立的行为模式便已形成。”
面向青少年人群，斯加雷拉启动了名为unpluggo的网络平台，并发起了这样一个问题：“你们是否认为你们的父母在手机上花费了过多的时间？”这位专家表示，这种互动模式产生了十分正面的效果：“他们敞开心扉，畅所欲言。同时，他们也渴望在这一话题上获取更多的信息。当他们意识到，网络社交媒体公司正通过他们的每次点击牟利时，他们感觉受到欺骗，并开始对自己使用电子设备的方式进行反思。”
立法保护已刻不容缓
在瑞士，上述议题与其它一些法案的制定进程交叉并行。值得一提的是，这些法案同样旨在对数字领域进行立法监管，并强制人工智能企业对用户权益进行改善。经过多次延期，联邦政府终于在2025年10月底就《联邦通信平台与搜索引擎法》提案(KomPG)启动了意见征求程序。然而，联邦政府此前的再三拖延行为却曾引发过领域内专家和协会的强烈不满与抗议。
目前，瑞士联邦社会保险办公室(BSV)已接受委托，针对玛雅·格拉夫的动议起草一份答复报告。该联邦机构在国家层面上负责儿童群体的保护工作及“青少年与媒体”平台(Nationale Plattform Jugend und Medien)的管理工作。该报告预计将于2027年下半年发布。
因此，这场关于是否该对手机使用进行年龄限制的讨论目前仍将持续。
(编译自意大利语：Aikens Jun/gj)
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