Navigation

Саммит Байден-Путин и швейцарская дипломатия гостеприимства

Женева гудит как растревоженный улей и ясно почему: причиной стала новость о проведении в городе Кальвина саммита Дж. Байдена и В. Путина. Встреча состоится в рамках первого крупного международного турне американского президента с момента его вступления в должность. Однако насколько все еще привлекательна Женева на международной арене в качестве принимающей стороны? И насколько Швейцария действительно является «великой дипломатической державой»?

Этот контент был опубликован 04 июня 2021 года - 07:00

Русскоязычную версию подготовила Надежда Капоне.

Дж. Байден прибудет в середине июня 2021 года в город Кальвина для встречи с президентом России Владимиром Путиным, поучаствовав предварительно в саммите стран Большой Семерки (G-7) в графстве Корнуолл на юге Англии, а также после участия в консультациях лидеров государств-членов НАТО и в саммите ЕС-США в Брюсселе.

Царящее в Женеве оживление невольно заставляет нас вспомнить о Женевской встрече 1985 года по ядерному разоружению Михаила Горбачева и Рональда Рейгана. Это событие стало действительно знаменательной вехой на пути к завершению холодной войны. Хочется надеяться, что предстоящий саммит в Женеве не обернется таким же курьезом, каким стала первая женевская встрече Сергея Лаврова и Хиллари Клинтон в 2009 году, когда на символической кнопке «перезагрузки» российско-американских отношений было написано ошибочное слово PEREGRUZKA.

Выбор Женевы для проведения нынешнего саммита лишний раз подтвердил её репутацию в качестве крупнейшего мирового центра многосторонней дипломатии и еще раз подчеркнул важность исторического нейтрального статуса Швейцарии. Но каково же истинное значение этой встречи? По мнению Вашингтона, ее проведение вернет напряженным двусторонним отношениям России и США определенную предсказуемость и стабильность. По мнению Кремля, саммит станет благоприятной возможностью обсудить ситуацию с пандемией и ряд региональных конфликтов. 

Все это, конечно, мало похоже на судьбоносный саммит Рейгана и Горбачева по ядерному разоружению или на завершение «холодной войны». Но это очевидное улучшение, особенно по сравнению с тем, что Дж. Байден сказанул в интервью ABC News, назвав Путина «убийцей». Какие же вопросы могли бы стоять на повестке дня Женевских консультаций? Серьезным шагом вперед стала бы какая-то договоренность по вопросам изменения климата, которая стала вполне реальной после встречи глав внешнеполитических ведомств России и США на полях XII Министерской сессии Арктического совета в Рейкьявике.

Более щекотливый характер носило бы обсуждение таких проблем, как наращивание российского военного присутствия у восточной границы Украины, аннексия Крыма, вмешательство в президентскую кампанию в США в 2016 г., кибератака с использованием программного обеспечения в отношении компании SolarWinds, ситуация с Алексеем Навальным или принудительная посадка самолета Ryanair и арест белорусского диссидента Романа Протасевича, а также заявление американской стороны по поводу причастности России к проплаченным убийствам американских военнослужащих в Афганистане. 

Этот длинный перечень можно дополнить вопросами о роли России в сирийском конфликте или о возможной российской поддержке Вашингтона в рамках поиска решения палестино-израильского конфликта. Конечно, Дж. Байден предпочел бы вернуться в Вашингтон и сосредоточиться на решении внутренних вопросов, таких как план давно назревших инвестиций в инфраструктурные проекты. Его присутствие на встрече стран G-7, саммите лидеров стран НАТО и саммите ЕС-США было ожидаемым, но проведение встречи с российским президентом потребует от него дополнительной траты времени и сил, и так столь необходимых Дж. Байдену для решения заявленных им в качестве приоритетных задач по борьбе с пандемией и восстановлению экономики США.

Насколько Женевский саммит укрепит его авторитет и будет способствовать решению задач национальной повестки дня? Как и в случае с израильским кризисом, американский президент не может не считаться с международными реалиями. Будучи излишне радикален по многим вопросам внутренней политики, Дж. Байден в корне поменял немало внешне- и внутриполитических нововведений Дональда Трампа. Во внешней политике, однако, пока никаких существенных сдвигов не произошло. И будет удивительно, если переговоры в Женеве приведут хоть к каким-то значимым результатам. Владимир Путин же, в свою очередь, не упустит возможность, которую предоставляет саммит, с тем чтобы снова позиционировать себя в качестве незаменимого игрока на международной арене. 

При этом нельзя не отметить, что швейцарцы одновременно гордо выступают в качестве хозяев встречи на высшем уровне в Женеве и тут же принимают решение прекратить все переговоры с Европейским союзом по вопросу заключения Рамочного институционального соглашения после семилетних безуспешных попыток прийти к какому-то взаимоприемлемому результату. Швейцария — четвертый по значимости торговый партнер ЕС после Китая, США и Великобритании. Весьма неплохо для страны, население которой составляет лишь 8,6 млн человек. Другими словами, швейцарцы испытывают гордость за возможность провести в Женеве глобальную встречу лидеров двух мировых супердержав, и в то же время они решили прекратить переговоры со своим основным локальным торговым контрагентом. 

Швейцария, в самом деле, по праву гордится покорением, казалось бы, всех мыслимых высот на мировом дипломатическом фронте. В Женеве расположены штаб-квартиры целого ряда крупных международных организаций. Но, судя по провалу переговоров с ЕС, быть хозяйкой всеобщего саммита куда проще, нежели вносить свой вклад в успешное завершение конкретного, а не абстрактного переговорного процесса. А между тем «дипломатия гостеприимства» должна была бы по идее подразумевать нечто большее, чем просто внешнее радушие и гарантии безопасности. Но это дело не из легких, и оно не имеет ничего общего с умением эффективно участвовать в реальных переговорах в качестве равноправного партнера.

И хотя Швейцария находится сейчас в радостно-возбужденном предвкушении российско-американского саммита, а во всем мире по праву высоко ценят её репутацию лидера в области дипломатии гостеприимства, нейтралитета и безопасности, но её собственное поражение на дипломатическом фронте незамеченным не останется. Удача с выбором Женевы в качестве места проведения такого важного саммита отнюдь не сможет подсластить горькую пилюлю неудачных переговоров Берна со своим с крупнейшим торговым партнером.

Мнение автора этого материала не является завуалированным продвижением мнения журналистов SWI Swissinfo, оно может не совпадать с мнением редакции и представлено в качестве вклада в расширение информационной палитры.

В соответствии со стандартами JTI

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Изменить пароль

Вы действительно хотите удалить Ваш аккаунт?

Ваша подписка не может быть сохранена. Пожалуйста, попробуйте еще раз.
Почти все закончено, еще немного… Вам необходимо подтвердить Ваш электронный адрес Для завершения процесса подписки, пожалуйста, пройдите по адресу, который мы Вам выслали по электронной почте

Читайте наши самые интересные статьи недели.

Подпишитесь, чтобы получать наши лучшие статьи по электронной почте.

Политика конфиденциальности SRG предоставляет дополнительную информацию о том, как обрабатываются ваши данные.