The Swiss voice in the world since 1935
Главные истории
Информационный бюллетень
Главные истории
Швейцарская демократия
Информационный бюллетень
Главные истории
Новостная рассылка

Берн пока не подпишет c Евросоюзом «рамочное соглашение»

press conference on eu relations
Слева направо: федеральные министры Ги Пармелен (Guy Parmelin, экономика), Иньяцио Кассис (Ignazio Cassis, глава МИД) и Карин Келлер-Суттер (Karin Keller-Sutter, юстиция и полиция) на пресс-конференции в пятницу 7 июня 2019 года в Берне. Keystone / Peter Schneider

Правительство Швейцарии на пресс-конференции в пятницу 7 июня призвало Брюссель «прояснить» ряд спорных пунктов будущего «рамочного соглашения», призванного поставить кооперацию ЕС и Швейцарии на качественно новую договорно-правовую основу, и предупредило о негативных последствиях «швейцарского Брексита», который может наступить в случае успеха «ограничительной народной законодательной инициативы» Швейцарской народной партии. 

Основным же итогомВнешняя ссылка пятничной пресс-конференции стало заявление официального Берна о том, что пока он не готов подписывать с Брюсселем «рамочное соглашение» в той форме, в какой этот документ существует в настоящее время. 

Федеральный совет требует от Брюсселя прояснить три существенных для швейцарской стороны пункта:

— о защите высоких швейцарских зарплатных норм и стандартов в ситуации дешевого европейского трудового демпинга;

— о порядке признания в Швейцарии такого правового статуса, как «гражданин ЕС» (речь идет фактически о праве граждан стран Евросоюза при определенных условиях претендовать на получение в Швейцарии социальной помощи);

а также

— о формате и масштабах швейцарских проектов в области поддержки «системных» отраслей экономики за счет субсидий из федерального бюджета (речь, идет, например, о субсидиях сельскому хозяйству).

Что касается так называемой «ограничительной народной законодательной инициативы» Швейцарской народной партии, то правительство решительно отвергло этот законопроект.

Показать больше
Schweizer und Europaflagge vorn an einer Staatskarosse

Показать больше

Швейцария получает наибольшую выгоду от доступа к рынку ЕС

Этот контент был опубликован на Единый рынок — мотор европейского благополучия. Наибольшую выгоду, однако, от доступа к этому рынку получает Швейцария: вывод Фонда Бертельсмана.

Читать далее Швейцария получает наибольшую выгоду от доступа к рынку ЕС

В целом Швейцария, указало правительство страны, как и раньше, твердо намерена подписать рамочное соглашение. Однако не в его нынешней форме. «Подпишем мы это соглашение только тогда, когда будут найдены приемлемые решение в этих трёх областях», — заявил министр иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассис (Ignazio Cassis), выступая перед журналистами в Берне. По его словам, «рамочное соглашение находится в интересах Швейцарии».

Как подтвердил министр экономики Швейцарии Ги Пармелен (Guy Parmelin), в общих чертах «нам удалось сформулировать хороший документ, который поможет обеспечить стране стабильный доступ к важнейшему рынку, а именно, рынку европейский стран. Однако подписывать этот документ сейчас в его нынешней форме Федеральный совет не может, с учетом того, что последнее слово по данному документу в Швейцарии будет иметь народ».

Уважать «национальные процессы»

Свою позицию Федеральный совет уже донес до Брюсселя в письме. В этом документе швейцарская сторона подчеркнула, что намерена добиваться достижения взаимоприемлемого по-настоящему компромиссного решения. Это решение должно быть подписанным и предложенным на рассмотрение парламенту Швейцарии — с позитивным исходом. Федеральный совет не может сказать, потребует ли такое «решение» внесения уточнений и дополнений в уже согласованный текст «рамочного соглашения».

Так или иначе, но правительство Швейцарии надеется на то, что Евросоюз «проявит своё понимание», напоминая, что итоговый вариант соглашения должен быть также способен, опять же с позитивным результатом, пройти горнило народного референдума. Документ, не имеющий широкой поддержки швейцарского народа, обсуждать не имеет смысла, а потому Брюссель должен проявить «уважение к сложившимся в Швейцарии национальным политическим процессам и процедурам». Насколько терпеливым окажется Брюссель, пока никто сказать не может.

До самого последнего времени Евросоюз постоянно подталкивал Берн к как можно более быстрому выходу на подписание документа под названием «рамочное соглашение», используя разного рода рычаги давления, например, ограничив по времени признание со стороны ЕС эквивалентности швейцарского биржевого права биржевому законодательству Европейского союза.

Показать больше
Christa Tobler spricht vor der Aussenpolitischen Kommission.

Показать больше

Партии Швейцарии уточняют позиции по Евросоюзу

Этот контент был опубликован на Какая партия Швейцарии как относится к перспективе заключения между Берном и Евросоюзом рамочного соглашения?

Читать далее Партии Швейцарии уточняют позиции по Евросоюзу

По словам министра юстиции и полиции Швейцарии Карин Келлер-Суттер (Karin Keller-Sutter), Федеральный совет исходит из того, что срок признания этой эквивалентности будет теперь соответствующим образом продлён европейской стороной. Правительство Швейцарии, подчеркнула министр, «сделало всё возможное и ясно высказалось за продолжение билатерального формата кооперации Берна и Брюсселя. 

Кроме того, с целью обеспечения самой широкой общественной поддержки „рамочному соглашению“ правительство Швейцарии намерено в будущем более плотно сотрудничать с профсоюзами, местными властями и объединениями работодателей, а также с кантонами как субъектами федерации». Напомним, что основным очагом сопротивления «рамочному соглашению» являются как раз профсоюзы Конфедерации, пусть даже в последнее время «оно уже не является столь жестким и безоговорочным, как раньше, потому что правительству удалось достичь в отношениях с профсоюзами минимального уровня взаимного доверия».

«Ограничительная инициатива» отвергнута правительством

В заключение пресс-конференции правительство Швейцарии еще раз подчеркнуло, что отрицательно относится к запущенной Швейцарской народной партией (SVP) так называемой «ограничительной инициативе» (BegrenzungsinitiativeВнешняя ссылка). Послание с обоснованием своей позиции правительство уже направило на адрес парламента. Напомним, что эта народная законодательная инициатива требует отказаться от поддержания с ЕС режима неограниченной свободы перемещения людей, товаров, услуг, капиталов и рабочей силы в случае, если в этот порядок не будут внесены серьёзные ограничительные положения.

«Для Евросоюза такая свобода является вопросом принципиальным, играть с огнём тут не следует», — указала К. Келлер-Суттер. Отказ от него будет означать денонсацию по меньшей мере первого пакета секторальных / билатеральных (двусторонних) соглашений, регулирующих порядок кооперации Берна и Брюсселя, а это будет означать фактический «швейцарский Брексит». Под угрозой может оказаться и членство Швейцарии в Шенгенском и Дублинском соглашениях. Для Швейцарии свобода перемещения «также играет центральную роль», — подчеркнула министр. Отказ от нее будет иметь «критическое значение» для экономики и науки Швейцарии, под вопросом окажутся тысячи рабочих мест. 

Вопреки неверной информации, свобода перемещения, подчеркнула К. Келлер-Суттер, вовсе не ведет к росту объемов социальных выплат или к ухудшению рамочных условий функционирования швейцарского рынка труда и заработной платы. При этом Федеральный совет не смог не признать, что «иммиграция всегда связана с определенными вызовами. Поэтому Швейцария хочет иметь лишь такой масштаб иммиграции, какой ей объективно необходим, и не больше, для чего правительство намерено активнее использовать потенциал отечественного резерва квалифицированных трудовых кадров». 

Показать больше
Ueli Maurer und Christian Levrat

Показать больше

Рамочное соглашение Швейцарии и ЕС: всё начнётся сначала?

Этот контент был опубликован на Эксперт Женевского университета предупреждает: Брюссель будет и дальше вести жёсткий курс.

Читать далее Рамочное соглашение Швейцарии и ЕС: всё начнётся сначала?

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров

Выбор читателей

Самое обсуждаемое

Новости

Она стала последним «кирпичиком» в здании современной Швейцарии, проведя тогда нечто, сегодня почти немыслимое: массовую натурализацию.

Показать больше

150 лет назад деревня Кавайоне вошла в состав Швейцарии

Этот контент был опубликован на Она стала последним «кирпичиком» в здании современной Швейцарии, проведя тогда нечто, сегодня почти немыслимое: массовую натурализацию.

Читать далее 150 лет назад деревня Кавайоне вошла в состав Швейцарии
Президент Национального совета Швейцарии укрывалась в бункере во время атаки российских беспилотников.

Показать больше

Швейцарская делегация пережила атаку российских дронов в Виннице

Этот контент был опубликован на Президент Национального совета Швейцарии укрывалась в бункере во время атаки российских беспилотников.

Читать далее Швейцарская делегация пережила атаку российских дронов в Виннице
В четверг в Риме Швейцария и Украина подписали государственный договор о сотрудничестве в восстановлении страны, пострадавшей от агрессии.

Показать больше

Швейцария и Украина подписали договор о сотрудничестве

Этот контент был опубликован на В четверг в Риме Швейцария и Украина подписали государственный договор о сотрудничестве в восстановлении страны, пострадавшей от агрессии.

Читать далее Швейцария и Украина подписали договор о сотрудничестве
Молодой, хорошо образованный и из соседней страны — так сегодня выглядит типичный трудовой иммигрант в Швейцарии.

Показать больше

В Швейцарии преобладают устаревшие представления об иммигрантах

Этот контент был опубликован на Группа учёных из Политеха Лозанны (École polytechnique fédérale de Lausanne, EPFL) и Женевского университета решила составить всесторонний портрет трудовой иммиграции в Швейцарию с 1966 года по настоящее время.

Читать далее В Швейцарии преобладают устаревшие представления об иммигрантах
Консорциум швейцарских вузов представит ИИ-модель (LLM), обученную на базе открытой инфраструктуры и ориентированную на поддержку 1 500 языков.

Показать больше

Швейцария представит многоязычную ИИ-модель

Этот контент был опубликован на Консорциум швейцарских вузов представит ИИ-модель (LLM), обученную на базе открытой инфраструктуры и ориентированную на поддержку 1 500 языков.

Читать далее Швейцария представит многоязычную ИИ-модель
У большинства жителей этой страны сохраняются реальные шансы на социальный рост независимо от социального происхождения.

Показать больше

Социальные лифты в Швейцарии работают стабильно

Этот контент был опубликован на У большинства жителей этой страны сохраняются реальные шансы на социальный рост независимо от социального происхождения.

Читать далее Социальные лифты в Швейцарии работают стабильно
Правительство официально обнародовало список вопросов, которые будут вынесены на всенародное голосование 30 ноября 2025 года.

Показать больше

Швейцария проголосует 30 ноября по трём законопроектам

Этот контент был опубликован на Правительство официально обнародовало список вопросов, которые будут вынесены на всенародное голосование 30 ноября 2025 года.

Читать далее Швейцария проголосует 30 ноября по трём законопроектам
С 6 по 16 августа 2025 года в Локарно пройдет 78-й Международный кинофестиваль. В программе — 221 фильм, включая 99 премьер.

Показать больше

На кинофестивале в Локарно покажут 221 фильм

Этот контент был опубликован на С 6 по 16 августа 2025 года в Локарно пройдет 78-й Международный кинофестиваль. В программе — 221 фильм, включая 99 премьер.

Читать далее На кинофестивале в Локарно покажут 221 фильм
Председатель Национального совета (большой палаты парламента) Швейцарии Майя Риникер посетила швейцарские проекты в Харьковской области на востоке Украины.

Показать больше

Майя Риникер посетила Харьковскую область

Этот контент был опубликован на Председатель Национального совета (большой палаты парламента) Швейцарии Майя Риникер посетила швейцарские проекты в Харьковской области на востоке Украины.

Читать далее Майя Риникер посетила Харьковскую область
Швейцария планирует ввести новую биометрическую идентификационную карту гражданина к концу 2026 года.

Показать больше

Биометрические ID-карты появятся в Швейцарии в 2026 году

Этот контент был опубликован на Швейцария планирует ввести новую биометрическую идентификационную карту гражданина к концу 2026 года.

Читать далее Биометрические ID-карты появятся в Швейцарии в 2026 году

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!

Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR