Президент Швейцарии Ален Берсе: ковид, пенсии, «военное опьянение»
В Швейцарии есть президенты? Есть, и Ален Берсе был, наверное, самой интересной и не по-швейцарски неоднозначной личностью. Но при этом, конечно, никому, наверное, не пожелаешь отвечать за здравоохранение в стране прямой демократии в период пандемии.
Ален Берсе покинет состав Федерального совета (кабмина Швейцарии) уже в конце 2023 года, когда закончатся его 12 месяцев пребывания на должности федерального президента Конфедерации. Социал-демократ из кантона Фрайбург проработал в правительстве три легислатуры начиная с 2012 года, и он уж точно оставил свой след в политической истории страны. Но при этом, конечно, никому, наверное, не пожелаешь отвечать за здравоохранение в стране прямой демократии в период пандемии.
Политическая карьера Алена Берсе была настоящей «историей успеха» по-швейцарски. Уроженец кантона Фрибур, бывший чемпион западной франкофонной Швейцарии в беге на 800 метров среди юниоров, он и в политику в марте 2000 года пришел юниором. Свой первый политический мандат он завоевал в возрасте 27 лет, став членом Конституционно-учредительного собрания кантона. Опыта политической работы у него не было, но его отец и дед были в том регионе знатными социалистами, внук и сын Ален смело пошел по их стопам, став в этом Собрании, разрабатывавшем для кантона новую конституцию, председателем фракции социалистов.
Показать больше
Президент Швейцарии уйдет в отставку в конце 2023 года
В следующем году он избрался в муниципальный парламент общины Бельфо (Belfaux), расположенной на полпути между городами Фрибур и Аванш. После такого стремительного старта Ален Берсе не стал тушеваться, ощутив вкус к занятиям политикой. Федеральный уровень? А почему нет? В 2003 году 30-летний политик вступил в борьбу за кресло в Совете кантонов, сумев обогнать своего соперника из партии либералов (FDP) и вернуть фрайбургским социалистам их место в Сенате, потерянное четырьмя годами ранее.
Идеальный ковидный шторм
В народной памяти Ален Берсе остается прежде всего человеком, который так или иначе, но провел корабль «Конфедерация» через идеальный шторм, каким была пандемия. Более двух лет, с момента сообщений о первых случаях заболевания ковидом в Швейцарии в феврале 2020 года и вплоть до отмены всех последних карантинных мер 1 апреля 2022 года, да и потом тоже он в качестве министра, отвечающего за здравоохранение, был, наверное, главным действующим лицом почти на всех пресс-конференциях Федерального совета по этому вопросу и инициатором почти всех решений, которые напрямую влияли на повседневную жизнь людей в Швейцарии.
Показать больше
В Швейцарии народ на референдуме решит, законны ли QR-коды?
Ожесточенную критику и даже угрозы со стороны тех, кто выступал против антиковидных мер вообще, вызывали даже не столько сами эти меры (маски, социальное дистанцирование, дезинфекция рук, QR-коды, без которых одно время не пускали в рестораны), сколько факт перехода правительства в режим чрезвычайного законодательства и вездесущее мелькание Алена Берсе в политическом и медийном пространстве. Рупором этого недовольства была правоконсервативная Швейцарская народная партия SVP, которая была единственной партией, четко вставшей на сторону антиправительственных движений критиков карантинных мер.
Кристоф Блохер, «серый кардинал» и неформальный лидер SVP из Цюриха, даже назвал Алена Берсе «диктатором». И все же, даже несмотря на все нападки, он всегда пользовался симпатиями и поддержкой большинства швейцарцев. Он был одним из них, со всеми сильными и слабыми сторонами, присущими вообще любому человеку. Согласно опросам общественного мнения за время пандемии ему даже удалось повысить свою популярность. Он легко выигрывал свои референдумные битвы, а недавно, 18 июня, народ в третий раз одобрил политику правительства в области противодействия ковиду.
Оглядываясь назад, можно сказать, что, несомненно, Ален Берсе вышел из пандемического кризиса даже более сильным политиком, чем раньше. Это укрепило его авторитет и как высшего государственного деятеля. При этом это был федеральный советник (так в Швейцарии называют министров кабмина), мнения о котором расходились порой полярно. Приветливый и вежливый для одних, он был надменный и ворчливый для других — Ален Берсе легко становился объектом критики, особенно со стороны SVP и правоконсервативной прессы, в первую очередь журнала «Вельтвохе».
Показать больше
Швейцария и ВОЗ запускают глобальный банк патогенов
Его критиковали, однако, не только за его политические позиции, но и за его личное поведение (вспомним «разоблачения», связанные с его «любовными аферами на стороне»). Уходя в отставку, однако, Ален Берсе настаивал на том, что все эти «дела» не сыграли в данном случае ровным счетом никакой роли. Ну а если посмотреть все-таки на его политическую деятельность? В прошлом 2022 году он активно защищал очередную пенсионную реформу в Швейцарии, отчего многие в его же партии социалистов просто кипели от возмущения. Они так и не простили ему повышения пенсионного возраста для женщин, которое было одобрено на референдуме избирателями очень незначительным большинством голосов, что по швейцарским меркам равно политическому поражению.
И все равно, несмотря на все нападки и полемику, популярность Алена Берсе была непоколебима. Можно сказать, что он уходит сейчас из политики на пике своей славы. Согласно данным опроса, проведенного ТРК SRG в марте 2023 года, 55% респондентов считают его «очень симпатичным» или «скорее симпатичным», а по степени предполагаемого политического влияния он даже превосходит всех своих коллег по Федеральному совету: семь из десяти швейцарцев относят его к «двум самым влиятельным» лицам в кабмине.
Неоднозначный послужной список
Главой МВД Ален Берсе был более десяти лет. В Швейцарии это министерство, или, как тут говорят на американский манер, «департамент», курирует социальное обеспечение, культуру, а также здравоохранение (весь социальный блок; отдельного минкульта или минздрава в Швейцарии нет). Занимая это политическое кресло, именно Ален Берсе всегда первым сообщал населению все неприятные новости, будь то очередной локдаун, будь то очередное повышение страховых взносов в фонды медицинского страхования ОМС. И почти всегда именно он первым получал в свой адрес все критические стрелы. Некоторые реформы он реализовать все-таки смог, хотя убедить большинство парламента в целесообразности многих других предлагавшихся им мер, например, в области попыток снизить расходы на здравоохранение, он так и не смог.
Показать больше
Пенсии в Швейцарии: между первой и второй реформами…
Поэтому самым большим политическим поражением Алена Берсе было и остается крушение в сентябре 2017 года довольно амбициозной пенсионной реформы. Это поражение было тем более горьким для него, если учесть, сколько личных сил и эмоций он вложил в этот компромиссный проект, с трудом проведенный через парламент после нескольких лет ожесточенных дебатов. Тем не менее в целом все свои политические битвы он выиграл с хорошим счетом в свою пользу. За долгие годы своего руководства огромным департаментом внутренних дел Ален Берсе выиграл подавляющее большинство референдумов. Хоть и в урезанном виде, но какую-никакую пенсионную реформу он через горнило народной воли провел (речь идет о так называемой реформе AHV 21). Позитивный вотум народа по этой реформе стал большим разочарованием левых, но плюсом в его личную копилку.
Показать больше
Пенсионная реформа в Швейцарии: основные положения
Потом началась агрессия России против Украины, и свой послужной список Ален Берсе несколько подмочил странными высказываниями о том, что он- де наблюдает вокруг «военное опьянение». Напомним, что Федеральный совет не хочет, чтобы страны ЕС и НАТО могли передавать Украине продукцию швейцарского ВПК. В парламенте же Швейцарии многие партии в принципе выступают «за» такой реэкспорт. И данные разногласия были очевидны уже давно. Однако потом Ален Берсе дал интервью газете NZZ am Sonntag и указал, что он ощущает в «определенных кругах» «военное опьянение», а это, мол, напоминает ему ситуацию перед Первой мировой войной.
Неудачные слова
Что касается высказываний Алена Берсе («швейцарское оружие не должно применяться в войнах», «с Россией нужно вести переговоры, чем раньше, тем лучше»), то они в целом отражали некий консенсус, наметившийся в стране среди части как правых, так и левых сил. Однако из парламента на него все равно обрушился град критики. Президент Партии Либералов (FDP) Тьерри Буркарт (Thierry Burkart), например, указал, что он «просто шокирован. Президент Берсе говорит о «военном опьянении», но имеет в виду не Россию, которая напала на суверенную страну, а западные государства. Это что угодно, но только не нейтралитет. Такая позиция наносит ущерб репутации Швейцарии и позиционированию нашей страны на международной арене».
Показать больше
Президента Швейцарии критикуют в связи с его интервью по Украине
Председатель парламентской фракции социалистов (SP) Роже Нордманн (Roger Nordmann) отверг тогда любые обвинения в «военном опьянении». «Швейцария не находится ни в каком в военном опьянении, в этом состоянии находится господин Путин. Это он начал войну и нарушил международное право. В этом-то и заключается основная проблема». А вот поддерживают президента как раз те, кто еще недавно буквально засыпал его тяжелейшей критикой за его, в частности, курс в период пандемии. Ну а председатель Швейцарской народной партии SVP Марко Кьеза (Marco Chiesa) вполне логично посчитал тогда позицию федерального президента «вполне разумной».
В итоге Ален Берсе был вынужден сделать шаг назад и признать, что в том газетном интервью он выбрал не самые удачные слова и выражения. «Но все равно мне и сейчас ясно, что ответом на эту жестокую агрессивную войну не может быть только одно перевооружение. Швейцария, в частности, должна думать в терминах мира и дипломатии. В этом и состоит сила Швейцарии. Чтобы быть предельно ясным: я говорил о климате чисто военной логики, которая меня беспокоит. Я никогда не преследовал цели критиковать конкретных людей или государства, я просто хотел показать, что есть и другие способы поддержать Украину». По словам А. Берсе, создавшееся впечатление, что Украина якобы должна немедленно начать переговоры с Россией, также ошибочно.
Показать больше
Президент Швейцарии: «Я выбрал неудачные слова и выражения»
«Конечно же, Украина должна защищать себя всеми силами, пользуясь при этом всей поддержкой, она имеет полное право сделать это перед лицом жесточайшей агрессии России. Условий для переговоров сейчас нет. Чтобы (эти условия возникли) Россия должна прекратить войну, начать уважать международное право и права человека и покинуть территорию Украины», — подчеркнул тогда А. Берсе.
Берн, Нью-Йорк, Кокс-Базар — сцены политической жизни Алена Берсе:
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.