The Swiss voice in the world since 1935
Главные истории
Швейцарская демократия
Информационный бюллетень
Главные истории
Новостная рассылка

Швейцария забрала у террористки красный паспорт

Swiss passport
Каковы условия лишения гражданства Швейцарии? И почему «экспатриации» случаются в Швейцарии так редко? © Keystone / Christian Beutler

Швейцарка, поддерживавшая «Исламское государство», лишилась прав гражданства и потеряла красный паспорт. К таким радикальным мерам Швейцария прибегает лишь во второй раз за всё время, прошедшее с момента окончания Второй мировой войны. Каковы условия лишения гражданства Швейцарии? И почему «экспатриации» случаются в Швейцарии так редко?

В конце прошлого года эта тема стала предметом заголовков на первых страницах всех основных газет в Швейцарии: гражданка этой страны похитила двух своих дочерей и без ведома отца отправилась в Сирию воевать на стороне террористического «Исламского государства» (ИГ). И вот теперь Швейцарский государственный секретариат по вопросам миграции (SEMВнешняя ссылка) официально лишил ее гражданства.

Как сообщается, это решение было принято на уровне высшего руководства швейцарского Федерального Департамента (Министерства) юстиции и полиции, руководит которым Карин Келлер-Суттер (Karin Keller-SutterВнешняя ссылка). Такое решение стала частью реализации пакета практических мер по резкому ужесточению политики государства в части отношения к гражданам страны, официально признанным пособниками терроризма.

Не «плодить» лиц без гражданства

Упомянутая швейцарка, лишившаяся гражданства, стала за время, прошедшее с момента окончания Второй мировой войны, всего лишь вторым лицом, в отношении которого швейцарскими властями было принято решение об экспатриации. По состоянию на начало января 2020 года это решение еще не имеет обязательной юридической силы. Данная гражданка может еще обжаловать его в Федеральном административном суде в Санкт-Галлене в течение 30 дней.

Показать больше

Как стать швейцарцем

За последние 20 лет швейцарские законы о гражданстве претерпели значительные изменения. В чем-то они стали строже, в чем-то — наоборот.

Читать далее Как стать швейцарцем

В соответствии с действующим законодательством лишение того или иного лица гражданства Швейцарии возможно только в том случае, если у него имеется второе гражданство. В противном случае Швейцария превратила бы такого «лишенца» в «апатрида», то есть в человека без гражданства, что запрещено международным правом. Согласно SEM, у данной женщины также есть второй, французский паспорт.

Таким образом, теперь она не имеет возможности вернуться в Швейцарию. Одновременно сейчас властями делается все возможное для возвращения двух похищенных девочек обратно домой в Женеву. В сентябре 2019 года Швейцарское федеральное миграционное ведомство уже лишило паспорта человека с двойным,  гражданством — турецко-швейцарским. В отношении данного лица существует вступившее в силу решение Федерального уголовного суда, осудившего его за принадлежность к «Исламскому государству».

Согласно SEM, лицо с двойным гражданством может быть лишено прав швейцарского гражданства, в случае «если его действия / поведение наносят существенный вред интересам или репутации Швейцарии». При этом изъятие у такого лица паспорта «возможно только в экстраординарном случае нанесения ущерба чрезвычайных масштабов».

В качестве примера миграционное ведомство подчеркивает, что права называться швейцарцем может лишиться осужденный военный преступник или террорист. Однако в связи с этим возникает вопрос, а кто, собственно, проводит оценку степени вреда и кто решает, что именно в данном случае «репутации Швейцарии был нанесён экстраординарный вред»?

Нормы времен Второй мировой войны

Современные нормы экспатриации в Швейцарии были сформулированы еще во времена Второй мировой войны. Именно тогда в стране имели место последние случаи лишения гражданства, хотя и в совершенно ином, нежели сегодня, контексте. Так, в период с 1940 по 1947 годы Конфедерация лишила прав швейцарского гражданства около 80 человек, в том числе нескольких женщин и детей. В большинстве случаев основанием для таких решений становился факт «деятельности данных лиц в пользу режима германского национал-социализма».

Показать больше
Käse als Berge dargestellt

Показать больше

Почему 25% населения Швейцарии не имеют политических прав?

Этот контент был опубликован на Здесь 100% жителей платят налоги, но политические права имеют только три четверти населения. А при чем тут «Ходячие мертвецы»?

Читать далее Почему 25% населения Швейцарии не имеют политических прав?

После войны, в 1952 году, возможность экспатриации была включена в новый Федеральный закон «О правах швейцарского гражданства» (Bundesgesetz über das Schweizer BürgerrechtВнешняя ссылка / Loi sur la nationalité suisseВнешняя ссылка), однако с тех пор это положение реально на практике не применялось ни разу. Ситуация изменилась, в том числе в связи с ростом угроз со стороны международного терроризма и необходимостью более активно противодействовать этим угрозам.

В 2018 году Федеральный совет, правительство Швейцарии, конкретизировал соответствующие положения национального законодательства. «Теперь одной из возможных реальных причин для экспатриации могут стать серьезные преступления, совершенные в контексте террористической деятельности», — напоминает швейцарская газета «Тагес-Анцайгер».

Можно отказаться добровольно

Возможна и другая ситуация, например, данное лицо может добровольно отказаться от паспорта Швейцарии. Такая возможность предусмотрена прежде всего для граждан Швейцарии, постоянно проживающих за границей и обладающих гражданством страны пребывания. Такие граждане могут обратиться в швейцарское консульское представительство за рубежом с ходатайством о выходе из швейцарского гражданства.

После официально вступившего в силу решения об аннулировании натурализации ходатайство о восстановлении прав швейцарского гражданства может быть на законных основаниях подано не ранее истечения двух лет с момента аннулирования. Швейцарское гражданство также может быть также утрачено «естественным путем» любым лицом, родившимся за границей в качестве ребенка хотя бы одного швейцарского родителя и имеющим двойное гражданство.

Такое лицо должно по достижении 23-летнего возраста официально заявить швейцарским властям о своем желании сохранить швейцарское гражданство. Иначе данное лицо такие права автоматически утратит. Наконец, и это четвертая возможность экспатриации, швейцарское гражданство может быть признано недействительным, в случае если будет доказано, что данное лицо было натурализовано на основании «заведомо ложных показаний и заявлений или в ситуации сокрытия фактов, существенно важных для властей в плане принятия решения о натурализации или об отказе в таковом».

Показать больше
полицейский фото со спины

Показать больше

Новые антитеррористические меры Швейцарии встревожили правозащитников

Этот контент был опубликован на Правительство Швейцарии намерено задействовать новые инструменты для предотвращения терроризма, некоторые из них могут привести к злоупотреблениям.

Читать далее Новые антитеррористические меры Швейцарии встревожили правозащитников

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров

Выбор читателей

Самое обсуждаемое

Новости

Это событие вновь выдвинуло на первый план принципиальный вопрос: допустимы ли религиозные символы в школе?

Показать больше

Допустимы ли религиозные символы в школьном классе?

Этот контент был опубликован на В городе Эшенбах (кантон Санкт-Галлен) мусульманку не приняли на работу в качестве учительницы после протестов родителей, возмущённых её головным платком.

Читать далее Допустимы ли религиозные символы в школьном классе?
Объёмы заготовки древесины сокращаются, но увеличивается значение топливной щепы в качестве источника энергии

Показать больше

В Швейцарии стали рубить меньше леса

Этот контент был опубликован на Объёмы заготовки древесины сокращаются, но увеличивается значение топливной щепы в качестве источника энергии

Читать далее В Швейцарии стали рубить меньше леса
Обстановка в поездах швейцарского национального перевозчика SBB становится все более нелицеприятной: только за месяц осуждены 20 агрессивных пассажиров.

Показать больше

Швейцарский перевозчик SBB: пассажиры стали агрессивнее

Этот контент был опубликован на Обстановка в поездах швейцарского национального перевозчика SBB становится все более нелицеприятной: только за месяц осуждены 20 агрессивных пассажиров.

Читать далее Швейцарский перевозчик SBB: пассажиры стали агрессивнее
Еврейский музей в Хоэнэмсе (Jüdisches Museum Hohenems, Австрия) получил официальный мандат на дальнейшую разработку концепции Центра.

Показать больше

Швейцария создает Центр истории беженцев из Третьего рейха

Этот контент был опубликован на Еврейский музей в Хоэнэмсе (Jüdisches Museum Hohenems, Австрия) получил официальный мандат на дальнейшую разработку концепции Центра.

Читать далее Швейцария создает Центр истории беженцев из Третьего рейха
Френи Шнайдер — трёхкратная олимпийская чемпионка, трёхкратная чемпионка мира, обладательница 55 побед на этапах Кубка мира и трёх побед в общем зачёте Кубка мира.

Показать больше

У Френи Шнайдер появится собственный музей

Этот контент был опубликован на Легендарная швейцарская горнолыжница Френи Шнайдер передаёт свою личную коллекцию трофеев и экипировки музею в деревне Эльм.

Читать далее У Френи Шнайдер появится собственный музей
Британская юридическая фирма инициировала арбитражное разбирательство против Швейцарии в связи со списанием облигаций категории AT1.

Показать больше

Швейцарию ожидает новый иск по AT1-облигациям

Этот контент был опубликован на Британская юридическая фирма инициировала арбитражное разбирательство против Швейцарии в связи со списанием облигаций категории AT1.

Читать далее Швейцарию ожидает новый иск по AT1-облигациям
Швейцарская технологическая компания ABB электрифицирует в Азербайджане один из крупнейших нефтегазовых терминалов мира.

Показать больше

ABB электрифицирует нефтегазовый терминал в Азербайджане

Этот контент был опубликован на Швейцарская технологическая компания ABB электрифицирует в Азербайджане один из крупнейших нефтегазовых терминалов мира.

Читать далее ABB электрифицирует нефтегазовый терминал в Азербайджане
Серия взрывов и похищений банкоматов пошла на убыль, но судьба этих механических кошельков в Швейцарии все равно туманна.

Показать больше

Какая судьба ожидает банкоматы в Швейцарии?

Этот контент был опубликован на Серия взрывов и похищений банкоматов пошла на убыль, но судьба этих механических кошельков в Швейцарии все равно туманна.

Читать далее Какая судьба ожидает банкоматы в Швейцарии?
Состав будет курсировать три раза в неделю, под запланированные бюджетные сокращения новый маршрут не попадёт.

Показать больше

В 2026 году Швейцария запустит ночной поезд в Швецию

Этот контент был опубликован на Состав будет курсировать три раза в неделю, под запланированные бюджетные сокращения новый маршрут не попадёт.

Читать далее В 2026 году Швейцария запустит ночной поезд в Швецию

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!

Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR