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Complicidad España-Suiza en política exterior

Diego López Garrido, representante español ante la UE, de visita en Suiza. Reuters

España y Suiza preparan un frente común de lucha en diversos rubros, incluido el de los derechos humanos, por lo que representantes de ambos países se reunieron esta semana en Berna, donde abordaron también el tema del secreto bancario.

En ese marco, se informó que la ministra suiza de Exteriores, Micheline Calmy-Rey, presentó a su Gobierno una propuesta formal para el envío de soldados a Somalia.

“Tuvimos una conversación excelente en cuanto al contenido y los resultados obtenidos”, comentó a swissinfo el secretario de Estado de España para la Unión Europea, Diego López Garrido, en referencia a su encuentro en Berna con Michael Ambühl, secretario de Estados para Asuntos Exteriores de la Confederación.

En la reunión, efectuada el pasado lunes (20.04), Michael Ambühl informó a su interlocutor que ese mismo día, la ministra suiza de Exteriores, Micheline Calmy-Rey, había firmado una propuesta formal a la Confederación para que Suiza participe en la Operación Atalanta.

Cabe recordar que el pasado mes de febrero el gabinete suizo se pronunció en favor del envío de una misión para reforzar las acciones en contra de los piratas en la Costa de Somalia y que la propuesta debe recibir el aval del Parlamento.

“Los soldados suizos –quizá 20, aún no se ha fijado el número-, irían a los barcos que están en la zona y eso nos parece del máximo interés precisamente en estos momentos en que la ministra española de Defensa, Carme Chacón, está en la zona, y cuando todos los días recibimos muy malas noticias sobre ataques”, enfatizó López Garrido.

Merced a esa frecuente actividad de los piratas, España propuso en 2008 la creación de una misión naval de política exterior, protección y defensa europea, “a la que se incorporaría Suiza si el Gobierno y el Parlamento suizo aceptan esa propuesta que ha hecho hoy mismo la ministra Calmy-Rey”, precisó.

Complicidad con Suiza

Con Suiza “tenemos una enorme complicidad en todos los temas de política exterior y en concreto en aquellos que afectan a la Unión Europea”, agregó el representante español. Precisó que durante el encuentro con su anfitrión helvético pasaron revista a una amplia agenda, incluido el secreto bancario.

“Yo he visto a Suiza con un afán de colaboración en este tema, clarísimo, y especialmente con España por la cláusula de nación favorecida, así es que no dudo que va a haber una colaboración absoluta”, declaró López Garrido.

El secretario de Estado manifestó la certeza de que durante la presidencia española de la Unión Europea (primer semestre de 2010), que coincide con la presidencia suiza del Consejo de Europa, ambos países podrán lograr avances en diversos rubros de índole internacional. Con ese objetivo Suiza y España, establecieron un grupo de coordinación.

Derechos Humanos y migración

A guisa de ejemplo, ambos países van a sumar esfuerzos para que la Unión Europea firme el Convenio más importante del Consejo de Europa: el de los Derechos Humanos.

“Hemos hablado de todos los temas. Hemos explicado con detalle cuáles son nuestros objetivos de presidencia y el de la migración es uno de ellos. En este punto, también la colaboración con Suiza será muy alta”, afirmó el secretario de Estado español.

Precisó que, con la batuta de la Unión Europea, Madrid va a aplicar y a evaluar el pacto europeo de inmigración aprobado en diciembre pasado bajo la presidencia francesa. Se tratará del primer control de esa estrategia que consta de múltiples dimensiones, incluidas la integración de los inmigrantes y la cooperación con los países de origen de los mismos.

Canal de diálogo

Durante sus conversaciones Michael Ambühl y Diego López Garrido analizaron también la protección institucional de los acuerdos firmados por Suiza con la Unión Europea.

“Eso está abierto, nosotros los hemos alentado sobre todo porque permitiría abrir un canal institucional de diálogo político entre la Unión Europea y Suiza”, comentó el representante español.

Los secretarios de Estado abordaron igualmente el tema del secreto bancario. Suiza informó acerca de su aceptación del artículo 26 del acuerdo sobre doble imposición de la OCDE, que la obliga a proporcionar información administrativa sobre casos concretos a los gobiernos con los que llegue a un acuerdo.

España, país favorecido

Ese acuerdo se ha empezado a negociar con Estados Unidos, con Japón y con los países de la UE. “Todos los países vamos a entrar ahí”, comentó López Garrido para recordar que con su país existe una situación excepcional:

“España lo tiene muy sencillo porque es el único país de la Unión Europea que tiene suscrito (desde 2007) un acuerdo con Suiza, según el cual el máximo nivel de información que pueda haber con cualquier país de la UE se le va a aplicar a España”.

Por lo anterior, manifestó su esperanza en que culminen en forma adecuada y expedita las negociaciones correspondientes y que una vez que se cubran todos los trámites políticos y parlamentarios correspondientes, también en Suiza, haya una información constante por parte de las autoridades suizas a España, y al resto de la Unión Europea.

“Y Suiza”, insistió, “se compromete a colaborar y a cumplir estrictamente las normas de la OCDE”.

swissinfo, Marcela Águila Rubín

España asumirá la presidencia del Consejo de la Unión Europea durante el primer semestre de 2010.

Entre sus prioridades:

Reforzar la Europa social, con especial atención a la igualdad de género y la lucha contra la violencia doméstica.

Impulso del espíritu europeísta.

Promoción de la participación ciudadana.

Garantizar la seguridad energética de la Unión Europea y continuar la lucha contra el cambio climático.

Que Europa hable con voz propia en la escena internacional y promover los valores comunes, la paz y el bienestar.

Consolidar una Unión más segura para los ciudadanos y responder a los retos de la inmigración, y la construcción de un espacio compartido de cooperación judicial y policial.

La UE es el principal socio político, económico y cultural de Suiza.

Tras el rechazo en referéndum del ingreso en el Espacio Económico Europeo el 6 de diciembre de 1992, el Gobierno suizo decidió establecer un sistema de acuerdos bilaterales que permita un acercamiento gradual con la UE.

El primer paquete fue concluido el 21 de mayo de 1999 y entró en vigor el 1 de junio de 2002 (paquete I). Cubre las áreas: investigación y desarrollo técnico, contratos públicos, reconocimiento mutuo de conformidad, libre movimiento de personas, transporte aéreo, transporte por carretera y ferrocarril y agricultura.

El segundo se concluyó el 19 de mayo de 2004. Cubre nueve áreas: medidas antifraude, productos agrícolas procesados, medioambiente, estadísticas, fiscalidad del ahorro, asociación de Suiza con los Acuerdos Schengen y Dublín, formación y juventud, medios de comunicación y doble imposición de funcionarios jubilados.

Entre los recientes acuerdos aprobados por referéndum en Suiza cabe destacar el acuerdo sobre participación en el sistema Schengen, en vigor desde el pasado 12 de diciembre para las fronteras terrestres y desde el 29 de marzo de 2009 para las fronteras áreas.

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