Experimento de democracia por sorteo en Sion
Aumentar su patrimonio democrático experimentando con un modelo participativo creado en Oregón: la comuna de Sion sirve de base de prueba para un proyecto del Fondo Nacional Suizo para la Investigación Científica (FNS). Implicará a ciudadanos elegidos al azar.
La población de Sion Enlace externoes invitada a participar en la formación de un panel de ciudadanos, que preparará un informe sobre un tema que se someterá a votación federal el 9 de febrero de 2020. Los trabajos del grupo durarán cuatro días y tendrán lugar en noviembre.
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Incluir a los ciudadanos en el proceso de formación de opinión sobre un objeto sometido al voto popular les permitirá aprender “durante los cuatro días a diseccionar un tema complejo, y mostrar al mismo tiempo que el ciudadano común tiene la capacidad de comprender ese tema complejo, de formarse su propia opinión”, explica Nenad StojanovićEnlace externo, politólogo de la Universidad de Ginebra y responsable de este proyecto de investigación.
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Democracia directa Suiza tras los pasos de Oregon
El proyecto se basa en la Revisión de la Iniciativa Ciudadana (CIREnlace externo) introducida en Oregon (EE UU) en 2010.
Una primicia suiza
Como señala el politólogo, los 2 000 ciudadanos que recibirán la invitación en estos días fueron elegidos al azar entre los 21 000 inscritos en el censo electoral de Sion. Todas las operaciones fueron realizadas por las autoridades municipales, que garantizan la protección de los datos.
Los participantes interesados deben inscribirse antes de principios de septiembre. Según experiencias similares en otros países, Nenad Stojanović y su personal cuentan con una participación de alrededor del 10% de las personas invitadas.
El umbral mínimo calculado por los investigadores para poder efectuar la selección final es de 100 personas. “Si se anunciaran cincuenta personas, sería un problema: tendríamos que empezar de nuevo y hacer otro sorteo”, precisa el politólogo.
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Paneles ciudadanos
Una muestra representativa
Si se alcanza el número de participantes, se llevará a cabo el sorteo final para seleccionar a los veinte miembros del panel de ciudadanos. Incluso en esta etapa, el muestreo será aleatorio, pero estratificado por sexo, edad, orientación política, nivel de educación y frecuencia de participación en la votación. “Por lo tanto, tendremos un grupo de personas representativas del electorado de Sion”, explica Nenad Stojanović.
Estos veinte ciudadanos se reunirán dos fines de semana en noviembre para informarse, discutir con expertos y deliberar entre ellos. Al final, redactarán un informe de una página, en el que resumirán los temas, presentarán los principales argumentos a favor y en contra del tema en cuestión y sus conclusiones.
El documento también incluirá el resultado de la votación interna del grupo de expertos. El informe será enviado al conjunto del electorado de la comuna a principios de enero, junto con la tarjeta de votación y el folleto oficial con las explicaciones del Consejo Federal (Gobierno).
Folleto oficial demasiado complejo
En Oregon, el CIR tiene un efecto muy importante en la información y participación de los votantes, con más confianza en la evaluación del panel de ciudadanos que en las consideraciones contenidas en el folleto oficial.
Queda por ver si se puede producir un impacto similar en el contexto suizo. Nenad Stojanović es optimista: “No hay que olvidar que, en promedio, votan en Suiza menos de la mitad de los electores. ¿Y la otra mitad?”
Según el profesor, no se excluye que entre los abstencionistas haya ciudadanos que “no confían en las élites -las que proporcionan la información contenida en el folleto oficial- pero que podrían confiar en gente común, como ellos”. También hay ciudadanos que encuentran la política demasiado compleja y que no tienen tiempo para leer un folleto completo, pero que quizás leerían una página que sería el resultado de un proceso serio y objetivo, escrita en un lenguaje accesible a todos”.
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