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2014世界杯 从足球比赛看巴西社会经济

Carloso Braga是瑞士洛桑国际管理学院(IMD)唯一一位巴西教授

Carloso Braga是瑞士洛桑国际管理学院(IMD)唯一一位巴西教授

今年,巴西要迎接两个挑战:一是,顶着公民大规模示威游行的风险,举办世界杯足球赛;二是,进行10月的总统大选。此外,该国还要解决一系列经济、社会问题。洛桑国际管理学院(IMD)的Carloso Braga教授在访谈中就巴西的现状进行了解读。

重大体育赛事并不能帮助承办国解决经济和社会问题-这并不是新理论。但是,对于下届世界杯的承办国巴西来说,如此大型的体育比赛将如何影响本国经济,对阻碍国家发展的各种社会问题又会产生何种作用?这些都是有待研究的问题。

在洛桑国际管理学院的60多名知名教授中,只有Carlos Alberto Primo Braga一位巴西人。在他看来,世界杯足球赛终归是一项体育赛事,对于巴西经济的影响不会很大,更何况巴西是个国土辽阔的国家。

瑞士资讯swissinfo.ch:2014年对于巴西来说是重要的一年。您对巴西今年在体制上和经济上面临挑战有何分析?

Carlos Braga:挑战并不是来自世界杯足球赛。巴西国内一直都存在基础设施不完善的问题,政府在这方面的投入远远低于所需。

从历史上看,这个国家已经累积了一系列瓶颈问题-这都是由近10年来实行的投资模式所导致的。该模式虽然减少了社会贫富差距,但问题在于:它建立在鼓励消费的基础之上。在卢拉任总统的那几年,这个模式运转良好,但它后劲儿不足,因为想要维持仅仅建立在消费上的经济发展,这很难。再加上基础设施的瓶颈,就更难了。

瑞士资讯swissinfo.ch:那世界杯在当中起着什么作用?

C. B.:世界杯是一个狂欢,是体育赛事,巴西人喜欢搞聚会联欢,是出了名的。我们期待,这个活动能够激起人们的热情,让某些行业得到提升,比如市场营销。这可能是最能从世界杯活动中受益的领域。不过,认为世界杯能够带动基础建设的巨大飞跃,这种想法是不切实际的。

瑞士资讯swissinfo.ch:关于体育场的投资呢?

C. B.:为了举办世界杯,改善体育场设施或者新建场馆,这都是可以的。但有时工程过于铺张浮华。比如在马瑙斯(Manaus)和巴西利亚(Brasilia),当地体育场的观众容量远远大于城市目前的需求,这两个城市都还没有进入国家联赛的球队。说到场馆建设,关键是得算好维修和新建的费用。

另一方面,我们可以想象,在圣保罗(Sao Paulo)、里约热内卢(Rio de Janeiro)和贝洛奥里藏特(Belo Horizonte)这类大城市,投资的效果会更明显:如果我们给球迷提供更好的条件,便有可能吸引到更多的观众。

瑞士资讯swissinfo.ch:也就是说,您同意英国作家Simon Kuper的看法,认为“以世界杯促进经济”是个幻想?

C. B.:从纯经济角度看,对于巴西这样规模的经济,世界杯的直接影响微乎其微。

确定投资的重心自然很重要。不难理解,即使是在足球之国,也会有一部分国民反对为建设体育场投入巨资。但这不仅仅是巴西和世界杯的问题,所有大型体育赛事都面临同样状况。

俄罗斯索契的冬奥会就是投资超支的例子。当然,同项目直接相关的人士总是强调其积极一面,比如,提升国家的国际形象。但整体上看,经验证明:投入总是比收益要高。

瑞士资讯swissinfo.ch:就没有一个正面的例子吗?

C. B.:有,比如巴塞罗那,作为加泰罗尼亚的首府,它很好地将奥运会融入了城市规划。很少有体育赛事能为城市带来长期积极影响,但这是成功例子之一。至于2016年的里约热内卢夏季奥运会,我认为他们的工作很专业,可能会取得积极的效果。但是世界杯的情况则更为复杂,因为人们正在考虑将经费分散到全国各地的12个城市中去,而每个城市不一定能像预计的那样得到充分发展。

瑞士资讯swissinfo.ch:为什么要游行示威?

C. B.:整体上看,社会上存在着一种忧虑和不满的情绪。新的社会秩序促进了中产阶级的壮大,从某种意义上说,这是社会不满情绪的根源。人们一开始纳税,也就更关心政府财政开支流向哪里,而且要求也更多。会有人组织游行,但这些游行应该是管理得了的;不过,国家的对外形象对此是十分敏感的。

很多人没有意识到一个情况:巴西是世界上关系网最为发达的国家之一。每个人都和自己的圈子联系密切。正因如此,也有可能出现其他形式的组织和社会活动,让政府始料不及。

瑞士资讯swissinfo.ch:巴西公民的高负债,会给经济造成威胁吗?

C. B.:鼓励消费的政策并没有让财政领域陷入困境。随着贷款的发放,低收入家庭的负债确实是越来越重,我们也在自问,社会可否承受得了这种状况。

我认为,以消费促经济的策略已经没有什么发展空间了。现在时机成熟了,应该通过某种方式做出改变。我们要强调建立节约或投资机制的重要性。问题的关键是要搞清如何做到:既实现了改变,又不在百姓中引起震动-尤其是在社会最弱势的群体中。

瑞士资讯swissinfo.ch:机票和酒店过于昂贵是外国批评的焦点之一,这个现象在比赛地尤为严重。离谱的票价是怎样回事?

C. B.:据估计,世界杯将为巴西吸引来300万外国游客。可是巴西就像是一座五星收费水平的三星级酒店,这不是新近才出现的现象。这个国家缺少相应的旅游基础设施。政府为新建或扩建酒店给予税收优惠,但赤字依然很严重。显然,是市场运转有问题。

瑞士资讯swissinfo.ch:瑞士政府最近发起宣传战,计划在本届世界杯和下届奥运会间隔的这3年内,促进巴西对瑞士的了解。这类活动是否会收到卓著的成效?

C. B.:瑞士这块招牌是响当当的,在巴西也是如此。对于雀巢、诺华这样的大企业来说,政府的宣传攻势肯定不会带来什么大变化,因为它们有自己的宣传运作,而且在巴西已站稳脚跟。对于中型企业,这类政府宣传活动的作用应该更为明显。

换句话说,巴西不是新手的天下-就像作曲家、音乐家汤姆·乔宾(Tom Jobim)常说的那样。对于外国企业,尤其是中小企业来说,困难就在于此。不仅限于巴西,在每个崛起中的大国都一样:那里做贸易的环境很复杂。虽然巴西的情况在近两年得到了明显改观,但要想在那里发展业务,外国中小企业迟早都得开始寻找当地的合作伙伴。


(转译:郭倢), 瑞士资讯swissinfo.ch


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