瑞士青年的政治关切：心理健康危机
在“未来委员会U24”里，有80位来自瑞士各地的年轻人正在草拟政治建议，以应对心理健康危机。这些与会者是通过抽签盲选的，他们希望能对官方政治造成影响。
如果在他们的青年时代也有未来委员会，那么课题肯定与心理健康无关。那些头发已花白的专家们对此确认不疑，但年龄在16-24岁之间的年轻人则不大相信。
在2023年11月底，未来委员会U24将他们的建议呈现在公众面前。首要提议是加强心理健康领域疾病的预防措施。此外，他们还希望通过制定一项国家法律来规范社交媒体平台，其中规定所有平台须都必须适合青少年，并对年龄限制拥有有效控制。未来委员会还要求这些平台对其内容承担更多责任。
此外，该委员会希望为年轻成年人设立一门名为“心理学与个人发展”的新学科；在职场中，该委员会希望为心理疾病患者提供更有力的免受歧视保护，并要求制定出明确的规定，例如规定何时必须在工作时间之外回复电子邮件。然而，备受争议的四天工作制提案在未来委员会中未能获得必须的多数支持票。
步入秋天“未来委员会U24”的会员们在周末相聚于苏黎世、洛桑和洛迦诺，他们交流信息、讨论，并将在会后向政界递交瑞士如何更好地触及“心理健康”问题的倡议。会员们对此都很投入。
未来委员会是一种公民委员会或者说座谈小组，这种形式最近几年甚至成为了民主发展的新趋势，无论在瑞士国内还是国外都不罕见。
新趋势：气候委员会和公民座谈会
这一新趋势在欧洲发端于爱尔兰的“我们是公民”(We The Citizens)公民委员会。该委员会通过抽签盲选爱尔兰人进入讨论(审议)程序，并就长期有分歧的问题摆明态度。令人惊奇的是这样的小组座谈会竟然推出了一项要求放宽堕胎法的建议案；2018年该动议在极其传统的天主教国家爱尔兰以近2/3的赞同率获得通过。此前爱尔兰在堕胎问题上毫无进展。
继公民委员会将爱尔兰带出政治死胡同之后，各国都涌现出许多通过抽签选会员的委员会，如法国、德国和英国的国家气候委员会。
他们提出的议题通常与应对气候变化的种种措施有关。不少非政府组织及活跃团体如“反抗灭绝”(Extinction Rebellion)均要求各国的公民委员会能够在气候政策上参与决策。最近在瑞士温特图尔、Uster和Thalwil成立的公民委员会出台的也是与可持续发展及气候政策有关的建议。
然而格蕾塔·通贝里(Greta Thunberg)的瑞士同龄人却选择了一个在政治上并不热门的话题：心理健康。
这是对瑞士2万名青年成年人进行代表性调查后决定的，超40%的人选择了心理健康，排第二位的“可持续发展”有不到20%的人选择。
在瑞士80万年龄介于16-24岁的年轻人当中，有2万人会收到邀请。其中约有1200人会对未来委员会感兴趣并回复报名。 依照性别、地理位置(德语、法语或意大利语区)、是否为瑞士国籍等具有代表性的特征，“未来委员”将会通过抽签的方式从这1200人中诞生。为了不让金钱成为与会障碍，每位委员每天都将获得不少于69瑞郎的补助，这是依照在瑞士服兵役或民役的标准发放的。
“未来委员会U24”项目由瑞士联合国教科文组织(UNESCO)委员会及瑞士公益协会SGG负责，后者还是具传奇色彩的瑞士建国草坪“Rütli”(吕特利)的管理者。该项目获得了包括联邦行政机构及瑞士资讯SWI swissinfo.ch的母公司瑞士广播电视集团(SRG SSR)在内的广泛支持。
几乎所有党派都加入了“未来委员会U24”的监管委员会，仅右翼瑞士人民党(SVP)除外。就此该项目副主管Che Wagner乐观地保证：已经与该党可能对此感兴趣的代表交换了意见。
来自日内瓦的Annabel Lewis也选择了“心理健康”这一主题。这位17岁的女委员并不当自己是“政界人士”，她把接受未来委员会的邀请看作是深入瑞士政界的一次机会。“我早知道特别是青年人容易有心理问题，但我们在此获悉的数据还是挺令人震惊的”。患心理疾病的比例高达1/5，由此推断我们的熟人中就会有许多人患病。
Lewis尚未形成自己的观点，所以对各种建议均持开放态度。不过她认为“心理健康”这一课题应在学校里占据更多的空间。
“学校很少关注心理健康这一主题，所以许多人无论老中青都不太愿意提起它。但心理健康问题不该成为禁忌，我同意让这一课题走入校园，”Lewis说，这样患病的人才能克服羞耻心、尽快与心理治疗师取得联系。
此外Lewis认为瑞士应该为此投资更多，让更多的人意识到这点，并享有充足的医疗资源。
Lewis既是瑞士人也是英国公民。她在日内瓦的生活非常国际化，在未来委员会里她则遇到了拥有不同生活的人。从受教育环境和生存空间上来看，这些人才构成了瑞士社会。
例如未来委员会中还有一位来自Emmental的木匠，“要不是成了未来委员，我可能同他不会有交集，”18岁来自苏黎世的Wesley Meldau说。
Meldau也还没有确认自己的立场，他认为他在未来委员会的工作就是要获取更多的知识、倾听更多的意见，以便更好地处理这些建议。“我希望我们可以呈上具体的政治解决方式，让政界意识到我们的存在”。
“我希望并且相信，新的议会可以认真对待我们未来委员会的工作，”项目副主管Che Wagner说：“我很高兴，年轻人选择了心理健康作为主题，因为无论是左派还是右派都尚未在该领域形成主导，围绕该话题也尚未形成完整的意见。”
年轻人：对瑞士政治不太关心
其实瑞士已有为数众多的青年议会，每年10月还会在联邦大厦召开4天之久的联邦青年大会，让年轻人了解政治议题并形成自己的意见。
那么瑞士还需要举办像“未来委员会”这样的活动吗？“‘未来委员会’可以招揽到原本对政治并不‘感冒’的年轻人，”项目副主管Lara Oliveira König表示：“通过抽签这种方式，我们可以联系到那些对青年议会、大会并不太感兴趣的年轻人”。
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抽签决定参与，是不是一种更好的民主方式？
两位副主管均强调，瑞士的青年一代对政治并不是很感兴趣：在80万16-24岁的年轻人当中，仅有23%的人参与到瑞士的民主程序中，其中24岁以下成年公民的参与率也仅有37%。
“未来委员会U24”获得了政界和行政机构的广泛支持。但委员会在开幕祝词中指出：有些人总把未来委员会当作是一种形成政治意见和参政的工具，而并非民主的革新。
与会者希望，他们的声音能够被听到。他们同所有公民委员会的委员一样，最关心的莫过于：提出的建议能否被采纳。
一个负面的例子就是法国的全国气候委员会：起初总统马克龙(Emanuel Macron)许诺，气候委员会所提出的所有建议都会“毫不过滤”地进入议会投票或公投程序。但某些并不“那么可爱”的主意却被他亲自删除了。议会最终通过的气候法受到了法国气候委员会的严厉批评。这个公民委员会感觉自己并未受到严肃对待。
(译自德语：宋婷，编辑：Mark Livingston)
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