Однополые браки и налог на капитал на референдуме 26 сентября 2021 года

На федеральном референдуме 26 сентября 2021 года швейцарские избиратели будут голосовать за или против предоставления однополым парам право заключать полноценный брак. Второй федеральный вопрос воскресного голосования — предложение «молодых социалистов» увеличить ставку налога на доходы от вложенного капитала.

Референдум 26 сентября 2021 года может стать для Швейцарии важной датой в истории социальной модернизации: избиратели будут голосовать по пакету поправок к Гражданскому кодексу, призванному предоставить двум женщинам или двум мужчинам право заключать полноценный брак. Такая норма действует в большинстве развитых стран Западной Европы.

По всем прогнозам народ однозначно скажет «да» такому предложению, тем не менее, как показал последний опрос общественного мнения, проведенный по заказу швейцарского медиахолдинга SRG SSR, накануне голосования лагерь противников таких поправок в Гражданский кодекс получил заметное прибавление в плане числа своих сторонников.

Противники так называемого «Брака для всех» с особенным беспокойством указывают на исчезновение из законодательства понятия «отец», а также на планируемое предоставление лесбийским правам права пользоваться достижениями репродуктивной медицины. Они опасаются, что при этом не будут в достаточной степени учтены «наилучшие интересы ребенка». Кроме того, они говорят, что отсутствие такого права у мужских однополых пар приведет к возникновению черного рынка услуг суррогатного материнства. 

Сторонники «Брака для всех», напротив, считают, что речь идет о предоставлении гомосексуальным парам тех же прав, что и гетеросексуальным, и об укреплении социальных и правовых позиций однополых союзов в Швейцарии.

Сегодня Швейцария — одна из последних четырёх западноевропейских стран, где гомосексуальным парам пока отказано в праве на вступление в брак со всеми вытекающими юридическими правами и обязанностями, связанными с правовой формой брака. Как показывает в своем исследовании Т. Делессер, швейцарское общество, двигаясь постепенно в сторону признания гомосексуальности как нормы, постоянно опережало процесс законотворчества.

Правовой режим «Брака для всех» также положит конец дискриминации в отношении вдов-лесбиянок, на которых пока не распространяются те же условия для получения пенсии по потере кормильца, что и на гетеросексуальных женщин.

Попытка борьбы с неравенством

Кроме того, на референдуме 26 сентября 2021 года швейцарские избиратели как в самой стране, так и за рубежом, будут голосовать по народной законодательной инициативе «Снизить налоговую нагрузку на заработную плату, справедливо облагать налогом капитал» (Löhne entlasten, Kapital gerecht besteuern), также известной как «Инициатива 99%».

Инициатива была выдвинута молодежной организацией швейцарской социал-демократической партии (Juso). Целью инициативы является, по ее словам, «борьба с экономическим неравенством в Швейцарии». В частности, текст инициативы предусматривает положение, в соответствии с которым доходы от вложенного капитала — т.е. дивиденды, прибыль от акций, прирост капитала и проценты — должны на национальном и кантональном уровнях облагаться налогом по тарифу в 1,5 раза выше, чем тариф обычного НДФЛ.

Сторонники инициативы «99%» утверждают, что их предложение — это шаг к еще большему социальному равенству. Если инициатива будет поддержана народом и кантонами, то она «принесет пользу подавляющему большинству населения, например, за счет возможности за счет полученных дополнительных средств удешевить тарифы ОМС. Эти деньги можно было бы инвестировать в структуры по внешкольному уходу за детьми или в общественный транспорт.

Противники утверждают, что эти предложения нанесут ущерб экономике страны, ударив по становому хребту промышленности, малым и средним предприятиям, а это также подорвет конкурентоспособность Швейцарии на мировом рынке, не приведя к более справедливому перераспределению общественного богатства. Они также отмечают, что нельзя заранее сказать, каким будет потенциальное воздействие инициативы на систему государственных финансов.

Эта инициатива, скорее всего, будет отклонена избирателями. Об этом свидетельствуют результаты последнего опроса SRG: за 10 дней до голосования 57% респондентов были намерены отклонить инициативу «99%».

(Übertragung aus dem Französischen: Christian Raaflaub)