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En Sri Lanka, la construcción de la paz se anuncia difícil

Escenas de guerra cerca del lugar donde fue muerto el líder de los Tigres, V. Prabhakaran.

(Reuters)

La derrota militar de la rebelión separatista tamil pone fin a cerca de 30 años de guerra con más de 70.000 muertos. Las profundas diferencias entre la mayoría cingalesa y la minoría tamil se mantienen, según un experto suizo. Entrevista.

Con la reconquista del conjunto del territorio de Sri Lanka y el anuncio de la muerte de Velupillaï Prabhakaran, líder de los Tigres de Liberación del Eeelam Tamil (LTTE), la victoria militar de Colombo parece total.

Pero está lejos de abrir la puerta a una reconciliación entre la mayoría cingalesa de la isla y la minoría tamil. Es en todo caso el temor de Martín Stürzinger, responsable de los programas de paz para Sri Lanka y Nepal del Ministerio suizo de Exteriores, y otrora (entre 2003 y 2008) consejero para la construcción de la paz en la Embajada de Suiza en Colombo.

swissinfo: ¿Tras una derrota militar semejante, los Tigres pueden renacer de sus cenizas?

Martín Stürzinger: Como fuerza militar, los LTTE perdieron su capacidad de combate. Pero guardan el apoyo de una parte de la diáspora. Entonces, no es imposible que se reorganicen como fuerza política al exterior de Sri Lanka. Tampoco se excluye que en Sri Lanka, los LTTE resurgen a través de acciones terroristas y de acciones de guerrilla.

Hay que recordar también que los rebeldes eliminaron sistemáticamente a los políticos tamiles que no estaban de acuerdo con ellos. Contribuyeron así a debilitar la capacidad de acción política de los tamiles.

Empero, existen todavía algunos políticos en Sri Lanka y personalidades en la diáspora que pueden desempeñar un papel importante y retomar la causa tamil. Y esto, independientemente de los Tigres.

swissinfo: Por ahora, existe todavía una unión sagrada alrededor de los Tigres en el seno de la diáspora. ¿Eso puede cambiar?

M.S.: Es un poco temprano para pronunciarse. Pero me asombró, en las manifestaciones realizadas en Ginebra y Berna, el gran número de carteles y banderas a favor de los Tigres. Incluso la segunda generación de la diáspora parece apoyar a la guerrilla aun cuando ésta es culpable de exacciones graves en contra de los civiles.

swissinfo: ¿El separatismo tamil murió con los Tigres?

M.S.: En los últimos días pudimos leer declaraciones que subrayaban que la violencia de los combates y los crímenes de guerra de los que es acusado el ejército de Sri Lanka hacían menos posible que nunca una convivencia entre la minoría tamil y la mayoría cingalesa en el seno de un solo Estado.

Hay numerosos indicios de violaciones graves del derecho humanitario durante esta ofensiva final. Si se confirmaran, un gran número de tamiles podría considerar que definitivamente ya no es posible vivir bajo la autoridad del Gobierno de Sri Lanka.

swissinfo: ¿Qué se sabe sobre las intenciones del Gobierno con respecto a los tamiles?

M.S.: El gobierno siempre prometió que después de la victoria militar, ofrecería una solución política a los tamiles. Esta propuesta podría tomar la forma de una descentralización del poder.

En 1987, la Constitución de Sri Lanka fue modificada con una 13ª enmienda que otorga una mayor autonomía a los poderes locales. Una medida que no ha sido traducida en los hechos. El actual presidente prometió desde hace tiempo que aplicaría esta enmienda una vez terminada la guerra. Diversos observadores piensan que el presidente va a presentar incluso proposiciones más audaces.

Pero otros dudan que este presidente vaya realmente en esa dirección.

swissinfo: Estas últimas semanas, Colombo se mostró reticente a las proposiciones de los países occidentales. ¿Puede continuar sobre esta vía?

M.S.: El Gobierno necesitará el apoyo de la comunidad internacional para la limpieza de minas, la reconstrucción y la ayuda a los millares de personas desplazadas, porque no tiene los medios de asumir solo estas tareas.

Por otra parte, el Gobierno pidió recientemente un crédito por 1.900 millones de dólares al FMI. Y la secretaria de Estado estadounidense Hillary Clinton respondió que no era el buen momento para una solicitud semejante.

El Gobierno está pues bajo presión porque necesita absolutamente esos fondos.

swissinfo: ¿Qué papel juegan las potencias asiáticas como la India y China?

M.S.: Con la victoria del partido del Congreso, la India debería desempeñar un papel más importante. Nueva Delhi impulsó siempre una descentralización del poder en Sri Lanka y se implicó mucho para hacer pasar la 13ª enmienda de 1987. Entonces, muy probablemente, la India va a incitar a Colombo a aplicar esa enmienda.

China, que es actualmente el donador más importante de Sri Lanka, podría también desempeñar un papel importante dados sus intereses en la isla (financiamiento de una central de carbón y de un puerto en el sur de Sri Lanka). Su implicación en Sri Lanka es ante todo económica y estratégica.

swissinfo: ¿Y Suiza, que en el pasado acogió negociaciones de paz entre los Tigres y Colombo?

M.S.: Si el gobierno de Sri Lanka quiere, podríamos proporcionar nuestra experiencia y ayuda humanitaria. Suiza va a pedir al Gobierno que garantice el acceso humanitario a las personas desplazadas y a las víctimas del conflicto.

Frédéric Burnand, Ginebra, swissinfo.ch
(Traducción: Marcela Águila Rubín)

LA DIÁSPORA TAMIL EN SUIZA

Suiza. La comunidad tamil de Suiza cuenta más de 40.000 personas.
Naturalizados. Cerca de 15.000 de ellas adoptaron la nacionalidad suiza.
Berna. La mayoría de los tamiles vive en la Suiza de habla alemana, principalmente en el cantón de Berna.
Vaud. La Suiza francófona cuenta 8000 tamiles, 3000 de los cuales en el cantón de Vaud.
Oleadas. Las mayores oleadas de refugiados tamiles se produjeron en los años 80.
Aumento. Desde principios de este año, las demandas de asilo de ciudadanos de Sri Lanka están en aumento. En cuatro meses, su número asciende a 587.
OSAR. Según la Organización Suiza de Ayuda a los Refugiados (OSAR), el número de demandas ya se había duplicado en 2008: 1262 demandas de asilo habían sido presentadas, contra 636 en 2007.
Denegaciones. Sólo 170 demandantes habían podido obtener el asilo en 2008, y se otorgaron 192 admisiones provisionales.
Stop. EL OSAR va a pedir esta semana detener las repatriaciones a Sri Lanka.

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Llamado del Gobierno suizo

"Suiza invita a todas las partes concernidas a abstenerse de incitaciones al odio y a trabajar por la reconciliación con medidas unilaterales o convenidas de manera mutua.

Todas las partes y todos los grupos presentes, así como los miembros de la diáspora, deben trabajar por la reconciliación mediante un diálogo político, en un espíritu de apertura y de cooperación con las instituciones internacionales".

Extracto del comunicado de prensa del 19.05.09.

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(swissinfo.ch)


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