Suiza tiene que apretarse el cinturón en el 2004
Las arcas del Estado tienen un déficit de 3.466 millones de francos, suma suficiente para cubrir cuatro años de sueldo de los desempleados del país.
El Parlamento está llamado a decidir dónde se harán los recortes y si subirán los impopulares impuestos.
El Parlamento suizo inició esta semana el periodo ordinario de sesiones de invierno y uno de los temas álgidos de su agenda es el Presupuesto de Egresos del 2004.
Las dos cámaras decidirán de aquí al 19 de diciembre cómo repartirán el pastel del gasto público; qué rebanada le corresponde a la educación, cuál a la salud y qué otra a la defensa nacional o a la previsión social, entre muchas otras.
Y de antemano queda claro que el 2004 será un año de “apretarse el cinturón”, ya que los ingresos no son suficientes para cumplir con los compromisos de gasto.
El problema no es nuevo, la Confederación Helvética experimenta una “debilidad presupuestaria estructural” desde hace más de una década.
Si utilizáramos una metáfora para entender con sencillez su problema, podríamos decir que Suiza es una familia con ingresos totales de 70.000 francos suizos anuales, que desde hace 12 años gasta más de 75.000 francos año tras año.
Sobra decir que a estas alturas, las deudas ya le llegaron hasta el cuello y tiene problemas para pagarlo todo, el crédito de la casa, los seguros, etcétera.
Llevado a las macrocifras, nuestro ejemplo se traduce en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del 2004, en el que Suiza ingresará 47.944 millones de francos, pero gastará 51.410 millones.
Le hacen falta 3.466 millones de francos para cuadrar las cifras, monto equivalente al 2,5% del PIB nos dirían los economistas del banco central y las autoridades de la Administración Federal de las Finanzas (AFF).
Desmitificando el déficit
Para dimensionar el nivel del déficit público que enfrentará Suiza el año próximo (3.466 millones de francos) podemos decir que es un monto suficiente para hacer desaparecer de un chasquido el desempleo que existe en el país.
Unos 120.000 trabajadores en paro podrían recibir un sueldo de 5.000 francos mensuales durante cuatro años consecutivos con estos recursos.
Las cifra, pues, no es despreciable.
El problema mayor es que a las cuentas del Gobierno les pasa lo mismo que a nuestras finanzas personales. Si utilizamos la tarjeta de crédito para gastar más de lo que ingresamos, irremediablemente nos endeudaremos peligrosamente.
Apretar el cinturón helvético
En enero pasado, el Consejo Federal (gobierno) propuso aplicar un ‘Programa de Saneamiento Presupuestario 2003’ con el que intenta regresar las cuentas al orden, a partir de un programa de vigencia multianual que contempla medidas hasta el 2006.
La propuesta se sustentó originalmente en una reducción del gasto de 2.000 millones de francos suizos y en el alza de algunos impuestos.
No obstante, ante la impopularidad que conlleva elevar los impuestos, en marzo del 2003 el tema quedó desechado por los legisladores. A cambio se propuso “apretarse un poco más el cinturón” y reducir el gasto público en 1.500 millones de francos adicionales.
También se habló de un impuesto a las herencias y a los donativos, pero no fructificó porque fue rechazado por los directores cantonales de las Finanzas.
En conclusión: la economía crecerá muy poco en el 2004 y eso significa lo mismo que no tener aumento de sueldo para un país.
Por ello, el próximo año podría producirse alguna sorpresa en materia de IVA y no se quita el renglón del asunto de las pensiones (la falta de recursos es una de las razones por las cuales algunos políticos solicitan aumentar a 67 años la edad de jubilación en Suiza).
Tras el rápido vistazo a las finanzas públicas helvéticas, sabremos qué sucederá exactamente con este asunto en las próximas dos semanas.
Los diputados se resignaron ya a abordar el tema del presupuesto este jueves. Los puntos predominantes en los debates fueron el saneamiento financiero y el freno al endeudamiento. La discusión continuará el próximo martes 9 de diciembre.
swissinfo, Andrea Ornelas
Los ingresos totales de la Confederación Helvética sumarán 47.944 millones de francos suizos en el 2004.
El gasto previsto se elevará a 51.410 millones de francos.
En consecuencia, se registrará un déficit público de 3.466 millones de francos suizos que debe financiarse vía endeudamiento.
La deuda pública de Suiza supera los 100.000 millones de francos.
El Legislativo tiene hasta el 19 de diciembre para decidir cómo resolver el problema del presupuesto.
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