全民投票通过更加开放的瑞士

Keystone

6月5日星期天，瑞士全民投票结果揭晓。加入申根-都柏林协议和同性伴侣制度合法化都得以通过。此次全民投票使得瑞士更加开放。

瑞士公民以54.6%的多数通过了签署申根-都柏林双边协议。同性伴侣制度合法化的投票也以58%的绝对多数胜出，瑞士的同性恋从此可合法注册为伴侣。

尽管，就加入申根与否的投票，投反对票的州和地区占了多数，但绝对支持票数仍然通过了这一协议。整个法语地区支持加入申根。瑞士德语区的伯尔尼州、巴塞尔城市和乡村两个半州、楚格州、苏黎世州和索罗图恩州都投了支持票。其中最明显的是纽沙泰尔州以70.9%的多数通过。而反对州中，内阿彭侧尔州以68.1%的反对票居最高。

这项申根-都柏林协议将于2008年初在瑞士正式开始实施。

开放的瑞士靠近欧洲

在全球一体化的大气候下，传统封闭中立的瑞士也一步步地打开国门，向至关重要的欧洲进一步靠近。加入申根-都柏林协议的瑞士将和欧洲国家一起，共同解决欧洲问题。

瑞士加入申根后，与其他申根成员国间的边境个人检查将被取消。同时，瑞士将加强与申根成员国间警察与法庭的合作，从而更加有效地反对国际犯罪。瑞士将获得申根成员国信息系统(SIS)及签证数据库(VIS)的使用权。

同时，边境个人检查的废除也给普通人带来方便，特别是那些每天不得不往返于边境的人们。今年三月开始，德国突然开始对瑞士人进行系统检查，给前往德国的瑞士人带来极大不便。加入申根后，这一情况将得以彻底改观。

都柏林协议防止已在欧盟国家申请过的难民，再次在其他申根国家申请。瑞士加入这一协议，便可使用Eurodac数据库，该数据库存储了欧盟国家的所有难民申请者的信息。因此，瑞士将在难民申请审核上节省大量的资金。

中国游客的签证更加简化

由于申根成员国采取统一的申根签证制度，瑞士加入申根就意味着，来瑞士和欧洲其他国家旅游的中国游客无需再办理瑞士签证，从而更加简化了签证办理手续。这对想来瑞士及欧洲他国旅游的中国人来说，无疑是个大快人心的好消息！

在此次加入申根投票的宣传竞赛中，中国潜力巨大的游客市场将刺激瑞士旅游业，增加就业机会也成为支持派的重要理由之一。加入申根增强了瑞士相对欧洲他国的旅游竞争力，没有了双签证的障碍，专家预测来瑞士的中国游客人数将翻倍。

此外，瑞士约50万的外国移民，包括所有在瑞居留的中国人，从此可自由地在申根各成员国旅游，无需再经历复杂烦琐的签证过程。

同性恋可在瑞士合法登记

伴侣制度合法化的通过在整个投票过程中，一直是非常明显的。瑞士多数州以50%到60%之间的支持票通过，其中通过率最高州是巴塞尔城市半州，支持票占68.5%。反对州中内阿彭侧尔再次居首位，以57%反对率为最高。

投票通过使得同性或异性伴侣可在瑞士合法登记伴侣关系，新法律使得同性恋合法关系成为可能，并保证他们应有的权利和义务。

伴侣关系享有与婚姻关系相同的大部分权利。与结婚的配偶一样，登记的伴侣受到法律保护。财产分开是伴侣关系中基本原则。但是，伴侣也可以协商采取一般的配偶财产共有关系。

外国人伴侣可获得在瑞士居留的权利，五年后可申请永久居留。但与婚姻制度不同的是，外国伴侣不可申请瑞士国籍。注册的伴侣不需使用同一个姓，也不享有共同的公民权利。

但是，同性伴侣不允许收养孩子和采取人工生殖。如果其中一名伴侣有孩子，另一名伴侣有责任抚养孩子，并享有亲代养育的权利。

swissinfo

数据资料

申根协议签署于1985年6月14日，其内容包括：各签约国废除边境个人检查，保证居民在各国之间的行动自由；同时相对加强对成员国以外国家的控制；统一的三个月旅游申根签证制度；加强警察合作及犯罪审判等。

目前已签署申根协议的国家有：奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、冰岛、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙和瑞典。


申根国家中除挪威和冰岛之外均为欧盟国家，相反英国和爱尔兰是欧盟国家，但不是申根协定的成员国。于2004年5月加入欧盟的10个国家（即爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯）也参加了申根协定，但会根据各国实际情况，在2006年以后具体实施。

瑞士是第三个加入申根成员国的非欧盟国家。