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瑞士的政治体系

瑞士有哪些政治党派?

瑞士议会
Keystone / Peter Klaunzer

瑞士的政治环境以稳定著称。几十年来,四个主要政党在国家政治中起着主导作用,掌握着政府席位。

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自20世纪70年代以来,瑞士议会的构成并未发生重大变化。右翼仍占据立法机构多数,大部分席位由四大传统政党收入囊中,即瑞士人民党(SVP/UDC)、自由民主党(FDP/PLR)、中间党(Die Mitte/Le Centre)和社会民主党(SP/PS)。

瑞士人民党在1999年和2003年大选之际迅猛发展。而在2019年,瑞士绿党(GRÜNE/Les VERT-E-S)选民力量大幅提升,取代中间党,成为国民院第四大党。

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瑞士人民党(SVP/UDC)-保守右翼

瑞士人民党成立于1971年,由农民、手工业者和自由职业者党派及拉鲁斯州(Glarus)和格劳宾登州(Graubünden)的民主党合并而成。20世纪90年代,在苏黎世州分部及党主席克里斯托福·布洛赫(Christophe Blocher)领导下,该党选民队伍得到加强。

该党所持的立场是反对移民、反对加入欧洲经济区、反对任何外交政策的开放。2003年,瑞士人民党是赢得国民院席位最多的政党,并最终赢得了联邦委员会中的又一个席位,布洛赫成为该党的第二位部长。

但在2007年出现了特别情况,议会决定不再让布洛赫连任,并由接受任命的格劳宾登州人艾维琳·维德默-施龙普夫(Eveline Widmer-Schlumpf)取而代之。随后,瑞士人民党的全国领导层宣布驱逐格劳宾登州分部和新上任的联邦委员,导致部分党员脱党并成立了一个新的政党-公民民主党(BDP/PBD)。

然而,瑞士人民党仍是国民院中代表性最高的政党,并收复了政府中的两个席位。尽管人民党在上届选举中流失不少选票,但仍保持瑞士第一大党地位。

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瑞士社会民主党(SP/PS)-左翼

瑞士社会民主党正式成立于1888年,直至20世纪60年代,都与工人斗争保持紧密联系。在20世纪70年代,该党分裂成两派:一边是力求合议的偏右翼,一边则是反对时政(倡导环保主义、和平主义和女权主义)的新生力量。随后,它重新掀起了对大资本的斗争,发起了多项针对最富有阶层及银行业的公民动议。

在20世纪90年代,该党奉行支持欧洲一体化的政治立场,并一跃成为在国民院中拥有最多席位的政党。

在20世纪初,社会民主党为女性社会主义者设立了分部,并为争取妇女选举权、产假和同工同酬进行动员,同时在党的机构和选举名单中引入了性别配额制。

自2003年以来,社会民主党一直是国民院中的第二大党。但近年来,出现选民流失至瑞士绿党的趋势。

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瑞士自由民主党(FDP/PLR)-自由右翼

自由民主党于2009年由激进民主党(PRD)和瑞士自由党(PLS)合并而成。

作为现代联邦国家,瑞士是在激进主义运动推动下于1848年建立的。此后,激进主义力量始终在联邦委员会和大多数州政府中占有一席之地。直到第一次世界大战,激进民主党通过多数选举制在联邦和许多州的行政和立法机构中保持了主导地位。但在1919年,随着比例制的引入,该党失去了霸主地位。

20世纪90年代,激进民主党放弃了不惜一切代价捍卫瑞士特殊性的主张,主要出于经济方面考量,转而支持加入欧洲经济区。自成立之初,该党即捍卫个人自由和国家尽可能减少干预的自由经济体系。

瑞士自由党成立于1913年,可以说是激进民主党的右翼。该党立场更贴近经济界,更强调精英性。最初,瑞士自由党仅存在于四个州(日内瓦州、纳沙泰尔州、沃州和巴塞尔城市州)。之后,该党成功拓展到了瓦莱州。

2003年以来,自由民主党一直是国民院第三大党。然而,其支持者受到尤其是像保守民主党或自由绿党等新的政治组织吸引,这令自由民主党支持率出现下滑。

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瑞士绿党(GRÜNE/Les VERT-E-S)-左翼

瑞士绿党通常被简称为“绿党”,起源于20世纪70年代瑞士法语区反对高速公路项目和核电站的环保主义运动。1979年,来自沃州的Daniel Brélaz成为绿党的第一位国民院议员。

全国性的绿党成立于1983年。在切尔诺贝利(Tchernobyl)和施韦策哈勒(Schweizerhalle)灾难发生后,该党在1987年选举中的得票率获得大幅攀升。1992年,该党表明立场拒绝加入国际货币基金组织、世界银行和欧洲经济区。欧洲一体化问题造成了内部分裂,导致绿党失去部分选民。

1995年起,瑞士绿党从抗议型政党转变为改革派左翼的政党,并试图在环保主义与社会政策的关切中实现调和。该党转变了在欧洲开放问题上的立场,支持加入欧盟的谈判。

由于对气候问题与日俱增的关注及在环境问题上对青年人的动员,绿党在2019年的选举中取得了惊人的进步。该党在国民院中赢得了28个席位,取代中间党,一跃成为国民院第四大党。

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中间党(Die Mitte/Le Centre)-中翼

中间党是由基督民主人民党(CVP/PDC)和保守民主党(BDP/PBD)于2020年合并而成。

1848年瑞士联邦成立时,各个天主教保守州刚刚在分离主义者联盟战争(la bataille du Sonderbund)中败给了激进派,其领导人被迫退出政治舞台。不过,随着天主教运动逐渐回归联邦机构中,1891年,他们赢得了在政府中的第一个席位。

1912年,天主教保守派在联邦一级组织起来,成立了瑞士保守人民党,即基督民主人民党的前身。在1919年的联邦选举中,激进派失去了议会多数,天主教保守派得以获得第二个政府席位。

基督民主人民党在各个天主教州仍然根深蒂固,在很长一段时期内,大多数人都在投票中支持该党。然而,更大规模的社会流动和消费型社会导致这一选民群体从20世纪80年代开始慢慢受到削弱。1995年,基督民主人民党是国民院的第三大政治力量,但它在1999年被瑞士人民党超越。随后,其第四大党的地位更是在2019年被绿党取代,令其在议会中的重要性降至第五位。

基督民主人民党支持自由主义经济政策的中心轴,同时在文化和宗教事务上坚持保守立场。该党支持实施某些社会政策,并倡导对家庭给予支持。

保守民主党则脱胎于2008年瑞士人民党的内部分裂。保守民主党成员尤其希望在外交政策上体现更大的开放性。

该党于2011年进入国民院,拥有9个席位,但在2019年席位已降至3个。由于无法组建党团,保守民主党决定加入基督民主人民党。

自由绿党(PVL)-中翼

自由绿党成立于2007年。它是瑞士绿党的自由派,旨在将环保力量与市场经济的目标统一起来。

2007年,自由绿党首次有3名议员进入国民院。与瑞士绿党一样,该党在2019年借公众对气候问题的关注,赢得了国民院的16个席位。

福音人民党(PEV)-中翼

福音人民党成立于1919年。同年,该党在国民院中赢得首个席位,但其席位数从未超过3个。

福音人民党成员在传统上与国家自由新教教派具有联系。他们坚信基督教信仰必须在具体的政治承诺中得到体现,并致力于建立一个基督教和社会的瑞士。

福音人民党目前在国民院中有3名议员,并加入了中间党议会党团。

瑞士劳动党(PST/PdA)-左翼

瑞士劳动党(在一些州称为人民工党)1944年10月成立于各州由共产党、社会民主党最左翼和独立左翼运动人士组成的政党联合。

1947年,该党成功赢得国民院7个席位。然而,随着冷战的到来和民众中强烈反共情绪的出现,该党重要性式微。

柏林墙倒塌后,瑞士劳动党更明确地与苏联教条保持距离,同时保留摧毁资本主义和向社会主义社会过渡的政治目标。该党主张改善工作条件,同时主张建立和加强社会保险。

目前,瑞士劳动党在国民院中拥有1个席位,不过“极左翼”在国民院中总共有两个席位,另外1名女性议员来自左派联盟(mouvement Ensemble à gauche)。这两名议员都加入了绿党议会党团。

提契诺联盟(Lega)-保守右翼

提契诺联盟(Lega,“Lega dei Ticinesi”)成立于1991年,仅活跃在提契诺州。这个民粹主义、反欧洲的主权主义政党在地方政治机构中具有很强的代表性。

提契诺联盟与瑞士人民党有很多共同的主张,其唯一的国民院议员已加入议会第一大党团-人民党党团。

联邦民主联盟(UDF)-保守右翼

联邦民主联盟成立于1975年,其政治立场总体上基于圣经原则。该党极端保守,反对大多数社会发展,也反对加大对外开放。

1991年,联邦民主联盟赢得了其在国民院的第一个席位。该党目前在国民院拥有1名代表,已加入瑞士人民党议会党团。

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